Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063256

Тема сообщения
Замечание к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-07-27 15:03:01

Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ

1. В один лот под наименованием «Комплект учебного оборудования» объединены мебель, моноблок, ноутбуки, МФУ, интерактивная панель, модульный компьютер, программная платформа, 3D-принтер, робототехнические наборы, Arduino-комплекты, микрокомпьютеры, учебные поля, инструменты, аптечка, бумага, маркеры, мусорная корзина и рулонные жалюзи. Указанные товары относятся к различным рынкам и могут закупаться и использоваться самостоятельно. Требуем разделить закупку на однородные лоты.

2. В составе кабинета закупаются позиции, не относящиеся непосредственно к робототехнике: аптечка с лекарственными средствами, офисная бумага, мусорная корзина, жалюзи, аудиосистема, МФУ и иные хозяйственные товары. Требуем указать пункты обязательного перечня оснащения кабинета робототехники, предусматривающие каждую позицию, либо исключить их.

3. Согласно разъяснению уполномоченного органа по применению Приказа №70, для каждого учебного кабинета установлен обязательный перечень оснащения, а позиции, не включенные в соответствующий перечень, не должны закупаться в рамках комплекта учебного кабинета. Требуем привести состав лота в соответствие с обязательным перечнем кабинета робототехники.

4. В ТС отсутствует закрытая сводная ведомость комплектности с наименованиями, количеством, единицами измерения и стоимостью каждой позиции. Описание распределено на десятках страниц, что создает риск разночтений при подаче заявки и приемке. Требуем разместить единую ведомость комплектации.

5. На мебель установлены точные размеры, материалы, толщины ЛДСП и кромок, сечения металлических труб, число полок, лотков и отверстий. При этом не указаны ростовые группы, требования устойчивости, безопасности и применимые стандарты школьной мебели. Требуем заменить конструктивное описание функциональными и нормативными показателями.

6. Требования о согласовании Заказчиком цветов стульев, шкафов, пластика и расходных материалов после определения победителя создают неопределенность предмета договора. Цветовые решения должны быть установлены до подачи заявок либо исключены.

7. Шкаф для робототехнических наборов описан через специальный отсек под конкретный передвижной лабораторный шкаф, размеры которого в ТС не определены. Требуем указать точные параметры совместимости либо исключить условие.

8. Требование о наличии у шкафа магнитно-маркерных раздвижных дверей, четырех полок заданного размера, металлической рамы и вырезов под существующие плинтусы ориентировано на индивидуально спроектированное изделие. Требуем предоставить чертеж помещения и мебели либо установить нейтральные функциональные требования.

9. Моноблок включен в единый комплект с мебелью и программной платформой, хотя является самостоятельным товаром. Требуем выделить компьютерное оборудование в отдельный лот.

10. Требование представить в составе заявки авторизационное письмо производителя операционной системы с указанием полного наименования текущего конкурса и датой не ранее объявления конкурса является квалификационным условием, зависящим от третьего лица. Требуем полностью исключить данное письмо.

11. Из обновленной формы конкурсной документации исключены положения о представлении писем, сертификатов, свидетельств и иных документов производителей, дилеров и дистрибьюторов. Примечание к действующему Приложению 13 прямо запрещает устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем привести ТС в соответствие с действующей редакцией Правил №687.

12. Описание интерактивной панели содержит совокупность модельных параметров: встроенная камера 8 MP, массив из восьми микрофонов, точный набор и расположение портов, NFC-модуль на передней панели, две магнитные зоны для стилусов, кнопка включения снизу справа, гироскопический пульт с точными размерами, массой, напряжением и емкостью аккумулятора. Требуем заменить данное описание минимальными функциональными характеристиками.

13. Указание точного расположения кнопки включения, динамиков, интерфейсов и магнитных креплений не влияет на образовательный результат и ограничивает эквивалентные панели иных производителей. Требуем исключить конструктивные признаки.

14. Требования к пульту дистанционного управления — размеры не менее 159×56×162 мм, масса не менее 87 г, аккумулятор 3,6 В и 295 мА·ч — не имеют функционального обоснования и воспроизводят спецификацию конкретной модели. Требуем исключить точные параметры пульта.

15. В состав панели включен модульный компьютер с отдельной операционной системой, однако не указаны тип лицензии, срок ее действия, язык интерфейса, доменная функциональность и порядок подтверждения подлинности. Требуем конкретизировать лицензирование либо выделить ОС отдельно.

16. Онлайн-платформа, включающая не менее 110 лабораторных работ, 300 практических работ, 149 адаптированных заданий, 135 симуляторов, курсы по робототехнике, CAD, видеомонтажу, предпринимательству и кибербезопасности, является самостоятельным программным продуктом и услугой, а не характеристикой материального кабинета. Требуем выделить платформу в отдельный лот.

17. Перечни сотен лабораторных, практических и симуляционных заданий фактически воспроизводят структуру готового коммерческого продукта. Установление точного количества и названий каждого материала исключает платформы с иным, но эквивалентным содержанием. Требуем установить требования через образовательные результаты и минимальный объем контента.

18. Значительная часть контента платформы не относится к робототехнике: биология, химия, медицина, рукоделие, музыка, финансовая грамотность, стартапы, обработка видео, архитектурная визуализация и занятия для младших школьников. Требуем обосновать включение данных модулей в кабинет робототехники либо исключить их.

19. Требования к курсам прямо указывают товарные знаки и конкретные программные продукты: Lego Mindstorms EV3, Lego Spike Prime, Arduino, SolidWorks, SketchUp, V-Ray, Adobe Premiere Pro, Final Cut Pro, Paint 3D, WRO и FIRST. Формулировка не предусматривает эквивалентность и ограничивает конкуренцию. Требуем заменить на функциональные категории программ и учебных сред.

20. Требование наличия казахстанского домена «.kz» и размещения профилей исключительно на казахстанском сервере без указания категории данных, требований к центру обработки данных и правового режима хранения является недостаточно определенным. Требуем конкретизировать требования к информационной безопасности и обработке персональных данных учащихся.

21. Платформа предусматривает регистрацию пользователей, профили, статистику, подписки, персональные страницы и хранение данных учащихся. В ТС отсутствуют количество пользователей, срок лицензии, порядок создания учетных записей, согласия родителей, сроки хранения данных, резервное копирование и удаление информации. Требуем определить данные условия.

22. Требование представить свидетельство о государственной регистрации авторских прав на программное обеспечение и структуру платформы ограничивает участие правообладателем или заранее определенным представителем. Государственная регистрация авторского права не является обязательным условием возникновения прав. Требуем исключить данное условие из состава заявки.

23. Требование подтвердить права на все учебные материалы, медиафайлы и курсы в составе заявки является чрезмерным и не содержит закрытого перечня документов. Законность использования контента может проверяться при исполнении договора. Требуем исключить неопределенные документы из заявки.

24. Требование авторизационного письма правообладателя с номером конкурса, наименованием Заказчика, уникальным идентификатором и QR-кодом, проверяемым на официальном ресурсе разработчика, создано под внутреннюю систему конкретного правообладателя. Требуем исключить данное условие.

25. Установленный прямой запрет на гарантийные письма и признание отсутствия подтвержденного права распространения «абсолютным основанием» для отклонения является самостоятельно установленным квалификационным критерием, не предусмотренным формой Приложения 13. Требуем удалить данные положения.

26. Робототехнические наборы описаны через точное число деталей, минифигур, типы сервомоторов, датчиков, экран 5×5, частоты, моменты, размеры и фирменную архитектуру. Совокупность параметров соответствует закрытой робототехнической экосистеме. Требуем установить задачи, которые должен выполнять набор, без копирования конкретной модели.

27. В требованиях к сервомоторам установлена максимальная величина крутящего момента «не более» 35 и 80 мН·м. Ограничение мощности сверху ухудшает характеристики и исключает более производительные решения. Требуем заменить на минимально необходимый момент либо удалить показатель.

28. Учебный комплект с микрокомпьютером фактически описывает конкретную плату через два micro-HDMI, 40 GPIO, размеры 84×55×16 мм, питание 5 В/3 А и точный перечень микросхем и сенсоров. Требуем допустить функционально эквивалентные микрокомпьютеры.

29. На странице с составом сенсорного набора имеются явные ошибки и повторения: многократно указаны датчики уровня воды, присутствует строка «Breadboard.png 41», а отдельные количества указаны как 20 и 30 единиц без наименований. ТС в данной части не позволяет определить предмет поставки. Требуем исправить текст и предоставить корректную спецификацию.

30. Набор для подготовки к соревнованиям прямо привязан к Всемирной олимпиаде роботов и должен содержать не менее 700 деталей. Не указаны сезон, категория, регламент и состав поля. Требуем исключить привязку к конкретному соревнованию либо указать утвержденный регламент и допустить эквивалентные решения.

31. Набор с IoT-модулями описан через точные длины рельсов, количество винтов, втулок, подшипников, ремней, заклепок, конкретные цвета и уникальный дизайн моделей. Это спецификация конкретного набора, а не функциональное требование. Требуем переработать описание.

32. В товарный лот включена аптечка с конкретными лекарственными средствами, включая анальгин, цитрамон, ацетилсалициловую кислоту, фуразолидон, валидол и иные препараты. Закупка и хранение лекарств в составе кабинета робототехники требует отдельного нормативного обоснования и контроля сроков годности. Требуем исключить аптечку из лота.

33. Наименование «XEROX қағазы» содержит товарный знак конкретного производителя применительно к обычной офисной бумаге. Требуем заменить его нейтральным наименованием «бумага офисная».

34. Рулонные жалюзи предусматривают предварительные и окончательные замеры, изготовление и монтаж по месту, однако сопутствующие услуги в ТС не заполнены. Требуем выделить изготовление и монтаж жалюзи отдельно либо определить полный объем работ.

35. Раздел сопутствующих услуг оставлен пустым, хотя требуется изготовление мебели по размерам, сборка, крепление к стенам, монтаж интерактивной панели, установка жалюзи, настройка компьютеров, платформы, 3D-принтера и обучение педагогов. Требуем указать полный объем услуг и приемочных испытаний.

36. В ТС отсутствует методика приемки программной платформы, количества цифровых материалов, авторских прав, робототехнических наборов, 3D-принтера, мебели и монтажа. Требуем установить объективные критерии приемки, исключающие субъективное толкование.

37. Срок поставки 45 календарных дней без аванса для изготовления мебели и жалюзи, поставки большого количества техники и наборов, оформления лицензий, настройки платформы и обучения создает преимущество заранее определенному поставщику. Требуем установить обоснованный срок после разделения закупки на лоты.

38. Совокупность разнородного состава, товарных знаков, точных параметров конкретных изделий, авторизационных писем, регистрации авторских прав и платформы с заранее заданным контентом указывает на формирование закупки под конкретный комплекс и ограниченный круг поставщиков. Требуем отменить текущую редакцию ТС и повторно разместить конкурентную документацию.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-07-30 14:45:22

Автор:
ХОХЛОВА ЛАРИСА АНДРЕЕВНА

Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации

Описание внесения изменения
1.
Предметом закупки является единый товар — комплект учебного оборудования для оснащения кабинета робототехники. Все перечисленные компоненты объединены общим назначением, поставляются как единый комплект и предназначены для совместного использования в образовательном процессе. Самостоятельная закупка отдельных компонентов заказчиком не предусматривается. Оснований для разделения сформированного комплекта на отдельные лоты не установлено.
2.
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 устанавливает нормы оснащения организаций образования, но не содержит запрета на приобретение дополнительных товаров, необходимых для полноценного функционирования учебного кабинета. Аптечка, бумага, корзина, рулонные шторы, акустическая система и МФУ относятся к принадлежностям и инфраструктуре кабинета и включены с учётом фактической потребности заказчика.
3.
Нормы, утверждённые Приказом № 70, не являются запретом на дополнительное оснащение кабинета. Состав закупаемого комплекта определяется заказчиком с учётом назначения кабинета, образовательной программы, имеющегося оборудования и фактической потребности. Требование об исключении всех позиций, прямо не перечисленных в Приказе № 70, нормативно не обосновано. Приказ № 70
4.
Техническая спецификация содержит наименования, количества, единицы измерения и технические характеристики всех комплектующих. Законодательство о государственных закупках не устанавливает обязательного требования о повторном сведении данной информации в отдельную таблицу. Содержание технической спецификации позволяет определить комплектность и сформировать ценовое предложение.
5.
Размеры, материалы, толщины плитных материалов, кромок и сечения металлических элементов являются объективными и проверяемыми техническими характеристиками товара. Их установление соответствует пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Требования безопасности обеспечиваются закруглёнными краями, защитными заглушками, подпятниками, устойчивой конструкцией и применением материалов установленного класса безопасности. Закон РК «О государственных закупках»
6.
Цвет выбирается из стандартной палитры, предлагаемой поставщиком, и не влияет на технические характеристики, количество, комплектность и цену товара. Согласование производится исключительно для обеспечения единого цветового оформления кабинета и не предусматривает изменения предмета или стоимости договора.
7.
Шкаф и мобильная лабораторная тумба входят в состав одного комплекта. Поставщик обязан обеспечить их взаимную совместимость, включая возможность свободного размещения и перемещения тумбы. Требование является функциональным и не устанавливает обязательность конкретной модели тумбы или шкафа.
8.
Мебель изготовляется и устанавливается по фактическим параметрам помещения. Замеры мест установки, расположения плинтусов и точек крепления выполняются поставщиком до изготовления и монтажа. Представление заказчиком отдельного проекта помещения не требуется, поскольку окончательные монтажные параметры определяются по результатам обследования места установки. Соответствующие действия будут отражены в разделе сопутствующих услуг согласно ответу на пункт 35.
9.
Моноблок является составной частью единого учебного кабинета и обеспечивает работу программной платформы, интерактивного оборудования и учебных цифровых материалов. Самостоятельное использование моноблока не исключает его включение в комплекс оснащения кабинета. Оснований для выделения компьютерного оборудования в отдельный лот не установлено.
10.
Авторизационное письмо на операционную систему запрашивается как документ, относящийся к предлагаемому программному продукту и подтверждающий законность его распространения. Оно не устанавливает требования к опыту, материальным или трудовым ресурсам поставщика и поэтому не является квалификационным требованием. Указание конкурса и заказчика подтверждает применимость письма к конкретной закупке и исключает использование документов, выданных для иных целей.
11.
Примечание к приложению 13 запрещает установление дополнительных квалификационных требований к потенциальному поставщику, но не запрещает требовать документы, относящиеся непосредственно к предлагаемому товару, его происхождению, соответствию и правомерности использования программного обеспечения. Действующие Правила предусматривают возможность требования писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов и сертификатов соответствия, относящихся к предлагаемому товару. Правила осуществления государственных закупок
12.
Количество микрофонов, разрешение камеры, состав интерфейсов, NFC, магнитные крепления и органы управления относятся к функциональным и техническим характеристикам интерактивной панели. Указанные параметры необходимы для проведения дистанционных и очных занятий, подключения внешних устройств, авторизации пользователей и работы со стилусами. Наименование производителя и модель панели не устанавливаются.
13.
Расположение интерфейсов и органов управления влияет на доступность подключения оборудования, удобство эксплуатации, безопасность кабельных соединений и возможность управления панелью преподавателем. Характеристики являются проверяемыми и не содержат прямого указания на конкретного производителя.
14.
Параметры пульта определяют его совместимость с интерактивной панелью, эргономику, способ питания и продолжительность автономной работы. Характеристики подлежат объективной проверке при приёмке и не содержат товарного знака или наименования производителя.
15.
Операционная система модульного компьютера является его составной частью и отдельно не закупается. Поставляемая лицензия должна обеспечивать законную активацию и полноценное использование операционной системы на соответствующем устройстве без дополнительной оплаты со стороны заказчика. Выделение лицензии в самостоятельный предмет закупки не требуется.
16.
Программная платформа включена в комплект как цифровой образовательный компонент кабинета и предназначена для совместного использования с интерактивной панелью, компьютерами и робототехническими наборами. Она обеспечивает проведение занятий и практических работ, поэтому функционально связана с остальными элементами кабинета.
17.
Количество лабораторных, практических и адаптированных работ, а также симуляторов установлено как минимальный объём образовательного контента. Поставщик вправе предложить платформу с большим количеством материалов при условии соответствия тематике и функциональным требованиям. Перечень работ определяет необходимый охват образовательной программы, а не конкретного производителя платформы.
18.
Робототехника является междисциплинарным направлением, включающим программирование, проектирование, моделирование, электронику, обработку данных, предпринимательство и подготовку цифрового контента. Дополнительные образовательные модули расширяют возможности использования кабинета и направлены на формирование STEM- и цифровых компетенций учащихся.
19.
Наименования программных сред, конструкторов и соревнований приведены для определения тематики и содержания учебных курсов, а не в качестве обязательного требования поставить программный продукт конкретного производителя. Допускается применение эквивалентных программных сред и учебных решений, обеспечивающих аналогичные образовательные результаты. Указанные наименования не определяют производителя закупаемого оборудования.
20.
Требование о домене в зоне «.kz» и размещении информационных ресурсов на территории Республики Казахстан направлено на обеспечение доступности, информационной безопасности и соблюдение законодательства Республики Казахстан. Сбор, обработка, хранение и защита персональных данных осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Закон о персональных данных
21.
Доступ к платформе предоставляется образовательной организации в пределах предусмотренной лицензии. Создание и использование учётных записей осуществляются заказчиком исходя из фактического количества педагогов и обучающихся. Обработка персональных данных, получение согласий, сроки хранения и удаление информации регулируются законодательством Республики Казахстан и условиями использования платформы.
22.
Свидетельство о государственной регистрации авторских прав запрашивается как один из документов, подтверждающих права на программное обеспечение. Поставщик не обязан самостоятельно являться правообладателем: документ может относиться к разработчику или правообладателю предлагаемого продукта. Требование относится к правовой чистоте товара и не является квалификационным требованием к поставщику.
23.
Право использования и распространения образовательного контента должно существовать на момент подачи заявки. Форма подтверждения зависит от правовой модели распространения продукта и может включать лицензионный договор, свидетельство, договор передачи прав либо иной правоустанавливающий документ. Перенос подтверждения всех прав исключительно на этап поставки создаёт риск приобретения программного обеспечения и контента без законных оснований.
24. В техническую спецификацию будут внесены изменения.
Требование о представлении авторизационного письма правообладателя с обязательным указанием номера конкурса, наименования заказчика, уникального идентификатора и QR-кода, проверяемого на ресурсе разработчика, будет исключено. Правомерность использования и распространения программного обеспечения может подтверждаться лицензионным договором, свидетельством о правах либо иным соответствующим документом без обязательного применения специальной системы QR-верификации.
25.
Запрет на гарантийное письмо относится к случаям, когда участник на момент подачи заявки фактически не обладает правом распространения программного обеспечения и обещает получить такое право в будущем. Это не является отдельным квалификационным требованием. Непредставление документа, правомерно требуемого технической спецификацией, является основанием для признания технической спецификации участника не соответствующей конкурсной документации.
26.
Количество деталей, двигателей и датчиков определяет минимальную комплектность и образовательные возможности робототехнического набора. Характеристики установлены для обеспечения выполнения предусмотренных учебных заданий. Допускаются наборы любых производителей, соответствующие либо превышающие установленные функциональные и технические параметры.
27.
Ограничение крутящего момента связано с совместимостью двигателя с контроллером, источником питания, механическими элементами и требованиями безопасной эксплуатации учебного набора. Более высокий момент не во всех случаях является улучшенной характеристикой и может привести к повреждению конструкционных элементов или превышению допустимой нагрузки.
28.
Количество интерфейсов, GPIO-контактов, параметры питания и размеры микрокомпьютера необходимы для подключения предусмотренных датчиков, модулей и конструкционных элементов. Требование не содержит наименования производителя. Допускается функционально эквивалентный микрокомпьютер, соответствующий установленным параметрам совместимости.
29.
Наименования и количества комплектующих определяются текстовой частью технической спецификации. Строка с файловым обозначением относится к иллюстративному материалу и не устанавливает самостоятельного предмета поставки. Повторное указание однотипных датчиков отражает их требуемое количество в составе комплекта и не изменяет общую комплектность.
30.
Набор предназначен для подготовки учащихся к выполнению соревновательных заданий по робототехнике. Упоминание Всемирной олимпиады роботов характеризует направление подготовки, а не производителя товара. Количество деталей установлено как минимальное и обеспечивает возможность сборки нескольких моделей и выполнения учебно-соревновательных заданий.
31.
Количество и размеры конструкционных элементов определяют минимальную комплектность IoT-набора и возможность сборки предусмотренных моделей. Характеристики являются объективными и проверяемыми. Цвет деталей не определяет производителя и используется для визуального различения элементов и единого оформления комплекта.
32.
Аптечка включена в комплект как средство обеспечения безопасности при проведении занятий с инструментами, электрическими компонентами и механическими конструкциями. Лекарственные средства и медицинские изделия должны быть зарегистрированы в Республике Казахстан и иметь действующие сроки годности. Порядок хранения и использования аптечки определяется внутренними правилами образовательной организации.
33. В техническую спецификацию будут внесены изменения.
Наименование «XEROX қағазы» будет заменено нейтральным наименованием «БУМАГА ОФИСНАЯ». Поставка бумаги допускается от любого производителя при соответствии установленным характеристикам формата, плотности, белизны и количества листов.
34.
Выделение рулонных штор и их монтажа в отдельный лот не требуется. Окончательный замер, изготовление, доставка и монтаж будут включены в сопутствующие услуги поставщика согласно изменениям, вносимым по пункту 35.
35. В техническую спецификацию будут внесены изменения.
В раздел сопутствующих услуг будут включены:
1. доставка и разгрузка товаров;
2. предварительный замер мест установки мебели и рулонных штор;
3. сборка и расстановка мебели;
4. крепление шкафов и иных элементов к стенам;
5. монтаж и подключение интерактивной панели;
6. изготовление и монтаж рулонных штор по результатам замеров;
7. установка и первоначальная настройка моноблока, ноутбуков и модульного компьютера;
8. установка, активация и настройка программного обеспечения;
9. подключение и настройка программной платформы;
10. сборка, установка, калибровка и проверка 3D-принтера;
11. проверка работоспособности робототехнических наборов и электронных компонентов;
12. ввод оборудования в эксплуатацию;
13. инструктаж педагогических работников по эксплуатации оборудования и программного обеспечения;
14. проведение приёмочной проверки комплектности и работоспособности поставленного комплекса.
Все перечисленные действия выполняются поставщиком без дополнительной оплаты со стороны заказчика.
36.
Приёмка осуществляется по количеству, комплектности, техническим характеристикам и работоспособности оборудования в соответствии с технической спецификацией и договором. Проверка включает внешний осмотр, подсчёт комплектующих, включение и тестирование оборудования, проверку программного обеспечения и выполнение сопутствующих услуг. Согласно пункту 577 Правил, наименование, количество, качество и техническая спецификация поставленного товара должны соответствовать договору.
37.
Срок поставки 45 календарных дней установлен с учётом объёма закупки, изготовления отдельных элементов, доставки, сборки, настройки и ввода оборудования в эксплуатацию. Условия срока и отсутствия аванса являются одинаковыми для всех участников. Документы, подтверждающие объективную невозможность исполнения обязательств в установленный срок, не представлены.
38.
Обобщённое утверждение о формировании закупки под конкретного поставщика не подтверждено сведениями о производителе, модели либо единственном хозяйствующем субъекте, способном выполнить поставку. Техническая спецификация содержит объективно проверяемые характеристики и допускает товары различных производителей при соответствии установленным требованиям.
По результатам рассмотрения замечаний изменения будут внесены в части исключения специального авторизационного письма с QR-верификацией, замены товарного обозначения «XEROX» нейтральным наименованием и заполнения раздела сопутствующих услуг. Оснований для отмены закупки и повторного размещения конкурсной документации не установлено.