Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063672
Тема сообщения
Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-30 16:32:39
Текст сообщения
1) При объявлении конкурса заказчиком не установлен признак «Изъятие из национального режима», что является нарушением.
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
2) Указание на конкретного производителя процессора (Intel)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Количество производительных ядер (P-cores): не менее 8
Количество энергоэффективных ядер (E-cores): не менее 8
Количество потоков: не менее 24
Кэш-память: не менее 30 МБ
Тип поддерживаемой памяти: не менее DDR5-5600
Данное сочетание характеристик в точности соответствует процессорам Intel Core i7-13700 / i7-13700K (8P+8E, 24 потока, 30 МБ кэша L3, поддержка DDR5-5600). Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel.
Продукция AMD (Ryzen 7000/9000 серии) не имеет разделения на P- и E-ядра в том же понимании, использует иной сокет (AM5) и иные технические характеристики.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному поставщику.
3) Указание на конкретную видеокарту (NVIDIA)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальные характеристики видеокарты:
Объем видеопамяти: не менее 12 ГБ
Тип видеопамяти: GDDR6
Разрядность шины видеопамяти: не менее 196 бит
Пропускная способность: не менее 300 ГБ/с
Видеоразъемы: не менее 3x DisplayPort 1.4
Данное сочетание характеристик соответствует видеокартам NVIDIA GeForce RTX 3060 (12 ГБ GDDR6, 192-битная шина, 360 ГБ/с, 3x DP) и NVIDIA GeForce RTX 4070 (12 ГБ GDDR6, 192-битная шина, 504 ГБ/с, 3x DP). Продукция AMD (Radeon RX 6700 XT: 12 ГБ, 192-битная шина, 384 ГБ/с) и Intel (Arc A770: 16 ГБ, 256-битная шина) имеют иные характеристики.
Требование конкретного сочетания объема памяти, типа памяти, разрядности шины и пропускной способности фактически указывает на конкретные модели NVIDIA, что является скрытым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
4) Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает:
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения»
«возможность присоединения к домену и применения групповых политик... в среде Active Directory»
Требование нативной поддержки .exe-файлов и работы в среде Active Directory является скрытым указанием на операционную систему Microsoft Windows. Альтернативные ОС (в том числе отечественные решения на базе Linux) не поддерживают запуск .exe-файлов без дополнительного ПО и не интегрируются с Active Directory в том же объеме. Данное требование исключает из участия поставщиков, предлагающих устройства с альтернативными лицензионными ОС, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
5) Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта, оперативная память, накопитель). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками и является прямым ограничением конкуренции (п. 4 ст. 12 Закона).
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
2) Указание на конкретного производителя процессора (Intel)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Количество производительных ядер (P-cores): не менее 8
Количество энергоэффективных ядер (E-cores): не менее 8
Количество потоков: не менее 24
Кэш-память: не менее 30 МБ
Тип поддерживаемой памяти: не менее DDR5-5600
Данное сочетание характеристик в точности соответствует процессорам Intel Core i7-13700 / i7-13700K (8P+8E, 24 потока, 30 МБ кэша L3, поддержка DDR5-5600). Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel.
Продукция AMD (Ryzen 7000/9000 серии) не имеет разделения на P- и E-ядра в том же понимании, использует иной сокет (AM5) и иные технические характеристики.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному поставщику.
3) Указание на конкретную видеокарту (NVIDIA)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальные характеристики видеокарты:
Объем видеопамяти: не менее 12 ГБ
Тип видеопамяти: GDDR6
Разрядность шины видеопамяти: не менее 196 бит
Пропускная способность: не менее 300 ГБ/с
Видеоразъемы: не менее 3x DisplayPort 1.4
Данное сочетание характеристик соответствует видеокартам NVIDIA GeForce RTX 3060 (12 ГБ GDDR6, 192-битная шина, 360 ГБ/с, 3x DP) и NVIDIA GeForce RTX 4070 (12 ГБ GDDR6, 192-битная шина, 504 ГБ/с, 3x DP). Продукция AMD (Radeon RX 6700 XT: 12 ГБ, 192-битная шина, 384 ГБ/с) и Intel (Arc A770: 16 ГБ, 256-битная шина) имеют иные характеристики.
Требование конкретного сочетания объема памяти, типа памяти, разрядности шины и пропускной способности фактически указывает на конкретные модели NVIDIA, что является скрытым указанием на товарный знак и нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
4) Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает:
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения»
«возможность присоединения к домену и применения групповых политик... в среде Active Directory»
Требование нативной поддержки .exe-файлов и работы в среде Active Directory является скрытым указанием на операционную систему Microsoft Windows. Альтернативные ОС (в том числе отечественные решения на базе Linux) не поддерживают запуск .exe-файлов без дополнительного ПО и не интегрируются с Active Directory в том же объеме. Данное требование исключает из участия поставщиков, предлагающих устройства с альтернативными лицензионными ОС, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
5) Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта, оперативная память, накопитель). Это исключает возможность предложения продукции других производителей с аналогичными характеристиками и является прямым ограничением конкуренции (п. 4 ст. 12 Закона).
