Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063809
Тема сообщения
необоснованные и завышенные квалификационные требования потенциальным поставщикам
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Общество инвалидов "Тыныс-2025"
Представитель поставщика
АШИМОВА ДИАНА КАНАТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-07-31 16:33:50
Текст сообщения
Согласно требованиям пункта 3 ст. 11 Закона РК О государственных закупках не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
А также просим предоставить технико-экономическое обоснование для применения таких видов техники и оборудования. Не смотря на используемые диапазоны «не более», «не менее», «от и до» всё равно упираемся в конкретные модели техники определенного завода изготовителя и под определенных поставщиков, у которых имеется такая техника, что заметно сокращает список потенциальных подрядчиков, до определённого количества. Требуем исключить нижеследующие техники из квалификационных требований в связи с максимальным сужением круга потенциальных подрядчиков искусственно созданное Заказчиком!
1. Машина коммунальная на шасси с количеством осей не более двух с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 7,8 м3, ширина рабочей зоны щетки не менее 2,3 м, передний отвал не менее 3 м (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 4 ед
2. Подметально-вакуумная машина длина не менее 5,3 м, ширина не менее 1,9 с объемом бункера для мусора не менее 5,5 м3, грузоподъемностью не менее 5 тонн, с шириной уборки. С центральной и боковыми щетками не менее 2,7 м, с объемом бака для воды не менее 2,2 м, с возможностью эксплуатации в диапазоне температур от -18 до +50 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
3. Машина дорожно-уборочная на шасси с количеством не менее трех с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 14 м3, объемом пескоразбрасывателя не менее 9 м3, рабочей зоны щетки не менее 2,5 м, с отвалом шириной не менее 2600 мм, углом атаки 45 градусов (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
4. Вакуумная машина объемом цистерны не менее 10 м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области)– 1 ед.
5. Коммунальная машина на шасси с количеством осей не более двух с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 10 м3, ширина рабочей зоны щетки не менее 2,5 м, передний отвал не менее 3 м, с пескоразбрасывателем вместимостью кузова не менее 7м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 4 ед.
6. Универсально коммунально-уборочная машина с подметально-вакуумным оборудованием объемом бункера не менее 7,0 м3 объемом бака для воды не менее 2,0 м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
7. Коммунально-уборочная машина производительностью не менее 347 м3/час, с шириной захвата не менее 2600 мм, с раздельным приводом питателя и транспортера, с рабочей скоростью не менее 7 км/час и транспортной скоростью не менее 29 км/час, мощностью двигателя не менее 98 квт (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 2 ед.
8. Коммунальное оборудование с шириной обработки не менее 0,95 мм, с мощностью двигателя не менее 4 квт, с рабочей скоростью не менее 5 км/час, с диаметром рабочей части не менее 0,39 м (данная техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 2 ед.
На основании вышеизложенного просим убрать указанные нами материальные ресурсы и просим привести конкурсную документацию и квалификационные требования в соответствие с фактическим составом закупаемых работ и требованиями законодательства Республики Казахстан.
В случае не исправления выявленных нарушении будем вынуждены обратиться с жалобой в правоохранительные органы, для привлечения к ответственности должностных лиц.
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
А также просим предоставить технико-экономическое обоснование для применения таких видов техники и оборудования. Не смотря на используемые диапазоны «не более», «не менее», «от и до» всё равно упираемся в конкретные модели техники определенного завода изготовителя и под определенных поставщиков, у которых имеется такая техника, что заметно сокращает список потенциальных подрядчиков, до определённого количества. Требуем исключить нижеследующие техники из квалификационных требований в связи с максимальным сужением круга потенциальных подрядчиков искусственно созданное Заказчиком!
1. Машина коммунальная на шасси с количеством осей не более двух с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 7,8 м3, ширина рабочей зоны щетки не менее 2,3 м, передний отвал не менее 3 м (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 4 ед
2. Подметально-вакуумная машина длина не менее 5,3 м, ширина не менее 1,9 с объемом бункера для мусора не менее 5,5 м3, грузоподъемностью не менее 5 тонн, с шириной уборки. С центральной и боковыми щетками не менее 2,7 м, с объемом бака для воды не менее 2,2 м, с возможностью эксплуатации в диапазоне температур от -18 до +50 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
3. Машина дорожно-уборочная на шасси с количеством не менее трех с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 14 м3, объемом пескоразбрасывателя не менее 9 м3, рабочей зоны щетки не менее 2,5 м, с отвалом шириной не менее 2600 мм, углом атаки 45 градусов (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
4. Вакуумная машина объемом цистерны не менее 10 м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области)– 1 ед.
5. Коммунальная машина на шасси с количеством осей не более двух с плужнощеточным оборудованием, с объемом цистерны не менее 10 м3, ширина рабочей зоны щетки не менее 2,5 м, передний отвал не менее 3 м, с пескоразбрасывателем вместимостью кузова не менее 7м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 4 ед.
6. Универсально коммунально-уборочная машина с подметально-вакуумным оборудованием объемом бункера не менее 7,0 м3 объемом бака для воды не менее 2,0 м3 (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 1 ед.
7. Коммунально-уборочная машина производительностью не менее 347 м3/час, с шириной захвата не менее 2600 мм, с раздельным приводом питателя и транспортера, с рабочей скоростью не менее 7 км/час и транспортной скоростью не менее 29 км/час, мощностью двигателя не менее 98 квт (техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 2 ед.
8. Коммунальное оборудование с шириной обработки не менее 0,95 мм, с мощностью двигателя не менее 4 квт, с рабочей скоростью не менее 5 км/час, с диаметром рабочей части не менее 0,39 м (данная техника должна быть зарегистрирована в Карагандинской области) – 2 ед.
На основании вышеизложенного просим убрать указанные нами материальные ресурсы и просим привести конкурсную документацию и квалификационные требования в соответствие с фактическим составом закупаемых работ и требованиями законодательства Республики Казахстан.
В случае не исправления выявленных нарушении будем вынуждены обратиться с жалобой в правоохранительные органы, для привлечения к ответственности должностных лиц.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-03 17:19:19
Автор:
МҰҚТАР АЙДЫН АМАНГЕЛДІҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование об обладании материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору. При осуществлении государственных закупок работ и услуг заказчик вправе требовать наличие материальных и трудовых ресурсов, необходимых для качественного и своевременного исполнения договора, в том числе зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице по месту выполнения работ (оказания услуг).
При разработке конкурсной документации Заказчиком были учтены объем закупаемых услуг, территория их выполнения, сроки оказания услуг, технологическая последовательность выполнения работ, требования к санитарному содержанию территории, а также необходимость обеспечения непрерывного оказания услуг без привлечения дополнительных ресурсов после заключения договора.
Указанная в конкурсной документации специализированная техника определена не произвольно, а исходя из производственной необходимости.
В частности:
* мусоровозы предназначены для ежедневного сбора и транспортировки твердых бытовых отходов;
* подметально-вакуумные машины необходимы для механизированной очистки улично-дорожной сети;
* комбинированные дорожные машины используются для круглогодичного содержания дорог, включая мойку, полив, обработку противогололедными материалами и очистку дорожного покрытия;
* коммунальные машины со сменным оборудованием обеспечивают выполнение различных видов работ в зависимости от сезонности и производственной необходимости;
* тракторы с навесным оборудованием используются при выполнении работ в местах, где применение крупногабаритной техники невозможно либо экономически нецелесообразно.
Следовательно, каждая единица техники непосредственно связана с предметом закупки и является необходимой для выполнения конкретного комплекса работ, предусмотренного технической спецификацией.
Кроме того, конкурсная документация не содержит требований относительно конкретного производителя, модели, страны происхождения, года выпуска, способных предоставить преимущества отдельным поставщикам. Требования установлены исключительно к техническим параметрам, влияющим на производительность и возможность выполнения договорных обязательств.
Также конкурсной документацией не ограничивается форма владения техникой. Потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие материальных ресурсов на праве собственности, аренды либо ином законном основании, что полностью соответствует требованиям Правил осуществления государственных закупок.
Отдельно отмечаем, что законодательством не запрещено устанавливать требования к количеству техники, если такое количество обусловлено объемом закупаемых услуг. Заказчик самостоятельно определяет минимально необходимое количество материальных ресурсов, достаточное для надлежащего исполнения договора, исходя из фактической потребности и производственных расчетов.
Таким образом, квалификационные требования сформированы в пределах полномочий, предоставленных статьей 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», соответствуют Правилам осуществления государственных закупок, непосредственно вытекают из технической спецификации и направлены исключительно на обеспечение качественного, своевременного и бесперебойного исполнения обязательств по договору. Оснований считать их ограничивающими конкуренцию либо необоснованно усложняющими участие потенциальных поставщиков не имеется.
В связи с изложенным, оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется, замечание потенциального поставщика подлежит отклонению
При разработке конкурсной документации Заказчиком были учтены объем закупаемых услуг, территория их выполнения, сроки оказания услуг, технологическая последовательность выполнения работ, требования к санитарному содержанию территории, а также необходимость обеспечения непрерывного оказания услуг без привлечения дополнительных ресурсов после заключения договора.
Указанная в конкурсной документации специализированная техника определена не произвольно, а исходя из производственной необходимости.
В частности:
* мусоровозы предназначены для ежедневного сбора и транспортировки твердых бытовых отходов;
* подметально-вакуумные машины необходимы для механизированной очистки улично-дорожной сети;
* комбинированные дорожные машины используются для круглогодичного содержания дорог, включая мойку, полив, обработку противогололедными материалами и очистку дорожного покрытия;
* коммунальные машины со сменным оборудованием обеспечивают выполнение различных видов работ в зависимости от сезонности и производственной необходимости;
* тракторы с навесным оборудованием используются при выполнении работ в местах, где применение крупногабаритной техники невозможно либо экономически нецелесообразно.
Следовательно, каждая единица техники непосредственно связана с предметом закупки и является необходимой для выполнения конкретного комплекса работ, предусмотренного технической спецификацией.
Кроме того, конкурсная документация не содержит требований относительно конкретного производителя, модели, страны происхождения, года выпуска, способных предоставить преимущества отдельным поставщикам. Требования установлены исключительно к техническим параметрам, влияющим на производительность и возможность выполнения договорных обязательств.
Также конкурсной документацией не ограничивается форма владения техникой. Потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие материальных ресурсов на праве собственности, аренды либо ином законном основании, что полностью соответствует требованиям Правил осуществления государственных закупок.
Отдельно отмечаем, что законодательством не запрещено устанавливать требования к количеству техники, если такое количество обусловлено объемом закупаемых услуг. Заказчик самостоятельно определяет минимально необходимое количество материальных ресурсов, достаточное для надлежащего исполнения договора, исходя из фактической потребности и производственных расчетов.
Таким образом, квалификационные требования сформированы в пределах полномочий, предоставленных статьей 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», соответствуют Правилам осуществления государственных закупок, непосредственно вытекают из технической спецификации и направлены исключительно на обеспечение качественного, своевременного и бесперебойного исполнения обязательств по договору. Оснований считать их ограничивающими конкуренцию либо необоснованно усложняющими участие потенциальных поставщиков не имеется.
В связи с изложенным, оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется, замечание потенциального поставщика подлежит отклонению
