Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063473
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-29 13:18:09
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
1. Техническая спецификация содержит прямое квалификационное требование: потенциальный поставщик обязан представить в составе конкурсной заявки сертификат, свидетельство либо иной документ завода-изготовителя, официального представительства или авторизованного сервисного центра, подтверждающий обучение и полномочия сервисного инженера поставщика. Данное условие оценивает статус, персонал и отношения участника с третьим лицом, а не характеристики товара. Требуем полностью исключить его из состава заявки.
2. Примечание к действующей форме Приложения 13 прямо запрещает устанавливать в технической спецификации квалификационные требования к потенциальному поставщику. Между тем Заказчик требует специально обученного сервисного инженера поставщика, его обучение у производителя и наличие полномочий на пусконаладку, гарантийное обслуживание и обучение пользователей. Требуем привести ТС в соответствие с обязательной формой.
3. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены прежние положения, допускавшие требование в заявках писем, сертификатов и свидетельств производителей, дилеров и дистрибьюторов. Включение в текущую ТС документов завода-изготовителя, официального представительства, дилера и авторизованного сервисного центра противоречит смыслу внесенных изменений. Требуем исключить все документы, зависящие от третьих лиц.
4. Требование гарантийного талона или гарантийного письма именно от производителя либо авторизованного поставщика ограничивает право поставщика самостоятельно нести гарантийные обязательства по договору. Ответственным перед Заказчиком является поставщик, а не изготовитель. Требуем установить гарантию поставщика без обязательного письма производителя.
5. Условие об обязательном наличии на территории Республики Казахстан официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства или дилера ограничивает участие поставщиков оборудования, обслуживание которого может законно выполняться независимыми квалифицированными организациями. Требуем установить измеримые сроки диагностики, ремонта и замены без требования дилерской инфраструктуры.
6. Требование, чтобы пусконаладка, постановка методик и обучение выполнялись исключительно инженером, прошедшим обучение у производителя, создает закрытый круг участников и ставит участие в зависимость от коммерческого решения производителя. Требуем допустить специалиста с подтвержденной квалификацией и опытом работы с аналогичным лабораторным оборудованием без обязательной авторизации изготовителя.
7. ТС предусматривает выдачу сотрудникам Заказчика сертификатов о прохождении обучения, однако не устанавливает форму, содержание, срок действия и юридическое значение таких сертификатов. Требуем заменить данное условие актом проведенного обучения либо протоколом инструктажа.
8. Совокупность требований к цифровой идентификации бюреток, автоматическому считыванию титра, концентрации, названия и срока годности реагента, автоматическому распознаванию каждого электрода, встроенной энергонезависимой памяти датчиков и сохранению истории использования воспроизводит закрытую экосистему конкретного производителя. Требуем допустить функционально эквивалентные системы прослеживаемости без обязательного фирменного чипа.
9. Требование автоматического распознавания всех электродов исключает стандартные электроды с совместимыми разъемами, которые обеспечивают необходимые измерительные характеристики, но не содержат фирменной памяти. Требуем установить требования к диапазону, точности, химической стойкости и совместимости датчиков без закрытого протокола идентификации.
10. В ТС не раскрыты протокол обмена, формат данных, интерфейсы и критерии эквивалентности цифровой идентификации бюреток и электродов. Участник не может определить, какие независимые решения будут признаны соответствующими. Требуем описать функцию нейтрально либо исключить ее.
11. Требование комбинированного серебряного кольцевого электрода с pH-стеклянной мембраной в качестве электрода сравнения и покрытием кольца из сульфида серебра является узким конструктивным описанием. Для определения хлоридов могут применяться иные электроды с сопоставимой точностью и устойчивостью. Требуем установить аналитические характеристики, а не конкретную конструкцию.
12. Требование оптического датчика минимум с пятью длинами волн и обязательной длиной около 610 нм может соответствовать ограниченной модели фотометрического сенсора. Для определения кальция и магния важны применяемая методика, диапазон и точность, а не фиксированное количество каналов. Требуем допустить иные оптические решения, обеспечивающие заявленный анализ.
13. Требование моноблочного исполнения со встроенной панелью, запуска минимум десяти методов одной кнопкой, конкретного объема оперативной и флеш-памяти является конструктивным и интерфейсным описанием конкретной платформы. Требуем установить функциональные требования к автономной работе, хранению методов и результатам без привязки к архитектуре устройства.
14. Требование цветного сенсорного экрана с диагональю не менее 5,5 дюйма, разрешением не хуже 600×300 пикселей и химической стойкостью к кислотам, щелочам и ацетону не сопровождается методикой подтверждения химической стойкости. Требуем указать применимый стандарт испытаний либо исключить непроверяемые параметры.
15. Параметры поляризуемого входа, температурных входов Pt1000 и NTC, шага регулирования мешалки не более 30 об/мин, скорости не менее 1500 об/мин, памяти 128 МБ/1 ГБ и габаритов 250×500×500 мм в совокупности имеют признаки описания заранее выбранной модели. Требуем подтвердить наличие не менее трех серийных моделей разных производителей либо расширить параметры.
16. Ограничение массы не более 10 кг и точных габаритов со штативом не обосновано размерами лабораторного стола или иными условиями помещения. Требуем предоставить схему места установки либо установить разумные диапазоны без модельной привязки.
17. Требование не менее четырех полностью собранных бюреток и только одного привода не содержит описания рабочего процесса: какие реагенты будут применяться, требуется ли одновременная работа бюреток и как выполняется их смена. Требуем обосновать комплектность через фактические методики Заказчика.
18. В ТС одновременно предусмотрены постановка методик Заказчика и демонстрация измерений, однако сами методики, перечень анализируемых объектов, реагенты, диапазоны концентраций, нормативные документы и критерии успешной постановки не приложены. Поставщик не может объективно определить объем работ и сформировать цену. Требуем предоставить исчерпывающий перечень методик.
19. Формулировка «провести демонстрацию выполнения измерений по методикам Заказчика» не определяет количество анализов, число повторностей, допустимую погрешность, предоставление образцов и реагентов. Требуем установить объективную программу ввода в эксплуатацию и приемочные критерии.
20. Требование включения оборудования в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан нуждается в правовом и метрологическом обосновании применительно ко всей заявленной конфигурации. Требуем указать утвержденный тип средства измерений, регистрационный номер, межповерочный интервал и перечень измерительных каналов, подлежащих поверке.
21. Формулировка о сертификате поверки, «официально признаваемом к применению на территории РК», не раскрывает процедуру такого признания и допустимые документы. Требуем установить однозначный перечень документов, предоставляемых при поставке, а не в составе заявки.
22. Требование нотариально заверенного перевода всей иностранной технической документации создает избыточные расходы. Для приемки достаточно перевода эксплуатационной документации на казахский и/или русский язык, заверенного поставщиком, если законодательством прямо не требуется нотариальная форма. Требуем исключить обязательное нотариальное удостоверение.
23. Требование товара не ранее 2026 года выпуска при поставке в течение 70 дней ограничивает участие поставщиков новой серийной продукции 2025 года, которая не использовалась и сохраняет полный ресурс. Функциональные и метрологические характеристики не зависят от календарного года при надлежащем состоянии и гарантии. Требуем применить предусмотренное формой условие выпуска не ранее трех лет до даты договора.
24. Требование оригинальной заводской упаковки может исключить оборудование, которое перед поставкой прошло поверку, входной контроль, доукомплектование или транспортную переупаковку. Требуем допустить упаковку, обеспечивающую сохранность, идентификацию и подтверждение нового состояния товара.
25. Гарантийный срок исчисляется с даты акта ввода в эксплуатацию, при этом начало ввода может зависеть от письменного уведомления Заказчика о готовности помещения. Отсутствует предельный срок направления уведомления, поэтому начало гарантии и завершение исполнения могут откладываться на неопределенный период. Требуем установить максимальный срок готовности помещения и подписания акта.
26. ТС не содержит требований к готовности помещения: электропитанию, заземлению, вентиляции, воде, вытяжному шкафу, лабораторной мебели, локальной сети и LIMS. Риски неподготовленности объекта не должны возлагаться на поставщика. Требуем приложить акт или технические условия готовности места установки.
27. Требование прямой передачи данных в LIMS не сопровождается наименованием и версией LIMS, описанием интерфейса, API, формата обмена, сетевых настроек и обязанностей разработчика системы. Требуем раскрыть исходные данные интеграции либо ограничить обязательство наличием Ethernet и возможности экспорта данных.
28. Понятие «защищенные от подделки PDF-отчеты» не имеет измеримых критериев. Не указано, требуется ли электронная подпись, контрольная сумма, пароль, журнал аудита или иной механизм. Требуем установить конкретный способ обеспечения целостности отчетов.
29. Национальные и межгосударственные стандарты в соответствующем разделе указаны как «не предусмотрены», однако в тексте ТС применены ISO/DIN 8655-3, ISO/DIN GL45 и метрологические требования. Требуем привести раздел стандартов в соответствие с фактическими требованиями.
30. В ТС отсутствует полная методика приемки прибора: не определены испытания диапазона и погрешности pH/мВ, точности дозирования, фотометрического канала, автоматического распознавания, PDF-отчетов, LIMS и постановки методик. Требуем установить закрытый перечень испытаний, средств контроля и допустимых отклонений.
31. Совокупность закрытой цифровой идентификации расходных элементов, фирменного распознавания электродов, узких конструкций датчиков, документов производителя, сертифицированного инженера и официальной сервисной поддержки в РК формирует закупку под конкретного изготовителя и его дилерскую сеть. Требуем исключить квалификационные и бренд-ориентированные условия и повторно разместить конкурентную ТС.
1. Техническая спецификация содержит прямое квалификационное требование: потенциальный поставщик обязан представить в составе конкурсной заявки сертификат, свидетельство либо иной документ завода-изготовителя, официального представительства или авторизованного сервисного центра, подтверждающий обучение и полномочия сервисного инженера поставщика. Данное условие оценивает статус, персонал и отношения участника с третьим лицом, а не характеристики товара. Требуем полностью исключить его из состава заявки.
2. Примечание к действующей форме Приложения 13 прямо запрещает устанавливать в технической спецификации квалификационные требования к потенциальному поставщику. Между тем Заказчик требует специально обученного сервисного инженера поставщика, его обучение у производителя и наличие полномочий на пусконаладку, гарантийное обслуживание и обучение пользователей. Требуем привести ТС в соответствие с обязательной формой.
3. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены прежние положения, допускавшие требование в заявках писем, сертификатов и свидетельств производителей, дилеров и дистрибьюторов. Включение в текущую ТС документов завода-изготовителя, официального представительства, дилера и авторизованного сервисного центра противоречит смыслу внесенных изменений. Требуем исключить все документы, зависящие от третьих лиц.
4. Требование гарантийного талона или гарантийного письма именно от производителя либо авторизованного поставщика ограничивает право поставщика самостоятельно нести гарантийные обязательства по договору. Ответственным перед Заказчиком является поставщик, а не изготовитель. Требуем установить гарантию поставщика без обязательного письма производителя.
5. Условие об обязательном наличии на территории Республики Казахстан официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства или дилера ограничивает участие поставщиков оборудования, обслуживание которого может законно выполняться независимыми квалифицированными организациями. Требуем установить измеримые сроки диагностики, ремонта и замены без требования дилерской инфраструктуры.
6. Требование, чтобы пусконаладка, постановка методик и обучение выполнялись исключительно инженером, прошедшим обучение у производителя, создает закрытый круг участников и ставит участие в зависимость от коммерческого решения производителя. Требуем допустить специалиста с подтвержденной квалификацией и опытом работы с аналогичным лабораторным оборудованием без обязательной авторизации изготовителя.
7. ТС предусматривает выдачу сотрудникам Заказчика сертификатов о прохождении обучения, однако не устанавливает форму, содержание, срок действия и юридическое значение таких сертификатов. Требуем заменить данное условие актом проведенного обучения либо протоколом инструктажа.
8. Совокупность требований к цифровой идентификации бюреток, автоматическому считыванию титра, концентрации, названия и срока годности реагента, автоматическому распознаванию каждого электрода, встроенной энергонезависимой памяти датчиков и сохранению истории использования воспроизводит закрытую экосистему конкретного производителя. Требуем допустить функционально эквивалентные системы прослеживаемости без обязательного фирменного чипа.
9. Требование автоматического распознавания всех электродов исключает стандартные электроды с совместимыми разъемами, которые обеспечивают необходимые измерительные характеристики, но не содержат фирменной памяти. Требуем установить требования к диапазону, точности, химической стойкости и совместимости датчиков без закрытого протокола идентификации.
10. В ТС не раскрыты протокол обмена, формат данных, интерфейсы и критерии эквивалентности цифровой идентификации бюреток и электродов. Участник не может определить, какие независимые решения будут признаны соответствующими. Требуем описать функцию нейтрально либо исключить ее.
11. Требование комбинированного серебряного кольцевого электрода с pH-стеклянной мембраной в качестве электрода сравнения и покрытием кольца из сульфида серебра является узким конструктивным описанием. Для определения хлоридов могут применяться иные электроды с сопоставимой точностью и устойчивостью. Требуем установить аналитические характеристики, а не конкретную конструкцию.
12. Требование оптического датчика минимум с пятью длинами волн и обязательной длиной около 610 нм может соответствовать ограниченной модели фотометрического сенсора. Для определения кальция и магния важны применяемая методика, диапазон и точность, а не фиксированное количество каналов. Требуем допустить иные оптические решения, обеспечивающие заявленный анализ.
13. Требование моноблочного исполнения со встроенной панелью, запуска минимум десяти методов одной кнопкой, конкретного объема оперативной и флеш-памяти является конструктивным и интерфейсным описанием конкретной платформы. Требуем установить функциональные требования к автономной работе, хранению методов и результатам без привязки к архитектуре устройства.
14. Требование цветного сенсорного экрана с диагональю не менее 5,5 дюйма, разрешением не хуже 600×300 пикселей и химической стойкостью к кислотам, щелочам и ацетону не сопровождается методикой подтверждения химической стойкости. Требуем указать применимый стандарт испытаний либо исключить непроверяемые параметры.
15. Параметры поляризуемого входа, температурных входов Pt1000 и NTC, шага регулирования мешалки не более 30 об/мин, скорости не менее 1500 об/мин, памяти 128 МБ/1 ГБ и габаритов 250×500×500 мм в совокупности имеют признаки описания заранее выбранной модели. Требуем подтвердить наличие не менее трех серийных моделей разных производителей либо расширить параметры.
16. Ограничение массы не более 10 кг и точных габаритов со штативом не обосновано размерами лабораторного стола или иными условиями помещения. Требуем предоставить схему места установки либо установить разумные диапазоны без модельной привязки.
17. Требование не менее четырех полностью собранных бюреток и только одного привода не содержит описания рабочего процесса: какие реагенты будут применяться, требуется ли одновременная работа бюреток и как выполняется их смена. Требуем обосновать комплектность через фактические методики Заказчика.
18. В ТС одновременно предусмотрены постановка методик Заказчика и демонстрация измерений, однако сами методики, перечень анализируемых объектов, реагенты, диапазоны концентраций, нормативные документы и критерии успешной постановки не приложены. Поставщик не может объективно определить объем работ и сформировать цену. Требуем предоставить исчерпывающий перечень методик.
19. Формулировка «провести демонстрацию выполнения измерений по методикам Заказчика» не определяет количество анализов, число повторностей, допустимую погрешность, предоставление образцов и реагентов. Требуем установить объективную программу ввода в эксплуатацию и приемочные критерии.
20. Требование включения оборудования в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан нуждается в правовом и метрологическом обосновании применительно ко всей заявленной конфигурации. Требуем указать утвержденный тип средства измерений, регистрационный номер, межповерочный интервал и перечень измерительных каналов, подлежащих поверке.
21. Формулировка о сертификате поверки, «официально признаваемом к применению на территории РК», не раскрывает процедуру такого признания и допустимые документы. Требуем установить однозначный перечень документов, предоставляемых при поставке, а не в составе заявки.
22. Требование нотариально заверенного перевода всей иностранной технической документации создает избыточные расходы. Для приемки достаточно перевода эксплуатационной документации на казахский и/или русский язык, заверенного поставщиком, если законодательством прямо не требуется нотариальная форма. Требуем исключить обязательное нотариальное удостоверение.
23. Требование товара не ранее 2026 года выпуска при поставке в течение 70 дней ограничивает участие поставщиков новой серийной продукции 2025 года, которая не использовалась и сохраняет полный ресурс. Функциональные и метрологические характеристики не зависят от календарного года при надлежащем состоянии и гарантии. Требуем применить предусмотренное формой условие выпуска не ранее трех лет до даты договора.
24. Требование оригинальной заводской упаковки может исключить оборудование, которое перед поставкой прошло поверку, входной контроль, доукомплектование или транспортную переупаковку. Требуем допустить упаковку, обеспечивающую сохранность, идентификацию и подтверждение нового состояния товара.
25. Гарантийный срок исчисляется с даты акта ввода в эксплуатацию, при этом начало ввода может зависеть от письменного уведомления Заказчика о готовности помещения. Отсутствует предельный срок направления уведомления, поэтому начало гарантии и завершение исполнения могут откладываться на неопределенный период. Требуем установить максимальный срок готовности помещения и подписания акта.
26. ТС не содержит требований к готовности помещения: электропитанию, заземлению, вентиляции, воде, вытяжному шкафу, лабораторной мебели, локальной сети и LIMS. Риски неподготовленности объекта не должны возлагаться на поставщика. Требуем приложить акт или технические условия готовности места установки.
27. Требование прямой передачи данных в LIMS не сопровождается наименованием и версией LIMS, описанием интерфейса, API, формата обмена, сетевых настроек и обязанностей разработчика системы. Требуем раскрыть исходные данные интеграции либо ограничить обязательство наличием Ethernet и возможности экспорта данных.
28. Понятие «защищенные от подделки PDF-отчеты» не имеет измеримых критериев. Не указано, требуется ли электронная подпись, контрольная сумма, пароль, журнал аудита или иной механизм. Требуем установить конкретный способ обеспечения целостности отчетов.
29. Национальные и межгосударственные стандарты в соответствующем разделе указаны как «не предусмотрены», однако в тексте ТС применены ISO/DIN 8655-3, ISO/DIN GL45 и метрологические требования. Требуем привести раздел стандартов в соответствие с фактическими требованиями.
30. В ТС отсутствует полная методика приемки прибора: не определены испытания диапазона и погрешности pH/мВ, точности дозирования, фотометрического канала, автоматического распознавания, PDF-отчетов, LIMS и постановки методик. Требуем установить закрытый перечень испытаний, средств контроля и допустимых отклонений.
31. Совокупность закрытой цифровой идентификации расходных элементов, фирменного распознавания электродов, узких конструкций датчиков, документов производителя, сертифицированного инженера и официальной сервисной поддержки в РК формирует закупку под конкретного изготовителя и его дилерскую сеть. Требуем исключить квалификационные и бренд-ориентированные условия и повторно разместить конкурентную ТС.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-04 22:10:45
Автор:
КУНДЕБАЕВА АСЕЛЬ САЙФУЛЛАЕВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1. Техническая спецификация содержит прямое квалификационное требование: потенциальный поставщик обязан представить в составе конкурсной заявки сертификат, свидетельство либо иной документ завода-изготовителя, официального представительства или авторизованного сервисного центра, подтверждающий обучение и полномочия сервисного инженера поставщика. Данное условие оценивает статус, персонал и отношения участника с третьим лицом, а не характеристики товара. Требуем полностью исключить его из состава заявки.
1.Замечание принято. Из технической спецификации закупаемого товара (Приложение 13 к конкурсной документации) исключено требование о предоставлении в составе конкурсной заявки документов, подтверждающих квалификацию и обучение сервисного инженера поставщика на заводе-изготовителе. Квалификационные документы специалистов, осуществляющих пусконаладку, будут запрашиваться Заказчиком непосредственно при исполнении договора при проведении пусконаладочных работ.
2. Примечание к действующей форме Приложения 13 прямо запрещает устанавливать в технической спецификации квалификационные требования к потенциальному поставщику. Между тем Заказчик требует специально обученного сервисного инженера поставщика, его обучение у производителя и наличие полномочий на пусконаладку, гарантийное обслуживание и обучение пользователей. Требуем привести ТС в соответствие с обязательной формой.
2.Замечание принято. Требования к сопутствующим услугам технической спецификации закупаемого товара (Приложение 13 к конкурсной документации) приведены в соответствие с обязательной формой, утвержденной Правилами осуществления государственных закупок. Из текста технической спецификации полностью исключено требование об обязательном обучении сервисного инженера на заводе-изготовителе (или в официальном учебном центре производителя), а также требование о подтверждении его полномочий сертификатом (свидетельством), выданным изготовителем либо его авторизованным центром. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
3. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены прежние положения, допускавшие требование в заявках писем, сертификатов и свидетельств производителей, дилеров и дистрибьюторов. Включение в текущую ТС документов завода-изготовителя, официального представительства, дилера и авторизованного сервисного центра противоречит смыслу внесенных изменений. Требуем исключить все документы, зависящие от третьих лиц.
3.Замечание принято. Из технической спецификации закупаемых товаров полностью исключены требования о предоставлении потенциальными поставщиками в составе конкурсной заявки писем авторизации, сертификатов, свидетельств дилеров, дистрибьюторов либо гарантийных писем/талонов завода-изготовителя. Техническая спецификация приведена в соответствие с Приказом Министра финансов РК от 8 мая 2026 года № 297 и изложена в новой редакции.
4. Требование гарантийного талона или гарантийного письма именно от производителя либо авторизованного поставщика ограничивает право поставщика самостоятельно нести гарантийные обязательства по договору. Ответственным перед Заказчиком является поставщик, а не изготовитель. Требуем установить гарантию поставщика без обязательного письма производителя.
4.Замечание принято. Из подраздела сопроводительных документов технической спецификации исключено требование об обязательном предоставлении в составе конкурсной заявки гарантийного талона либо гарантийного письма от завода-изготовителя (или его авторизованного представителя). Техническая спецификация изложена в новой редакции, допускающей предоставление собственного гарантийного обязательства поставщика.
5. Условие об обязательном наличии на территории Республики Казахстан официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства или дилера ограничивает участие поставщиков оборудования, обслуживание которого может законно выполняться независимыми квалифицированными организациями. Требуем установить измеримые сроки диагностики, ремонта и замены без требования дилерской инфраструктуры.
5.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью исключения из технической спецификации требования об обязательном наличии официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства либо дилера на территории Республики Казахстан. Соответствующие изменения внесены в техническую спецификацию с учетом действующей редакции Правил осуществления государственных закупок и изменений, внесенных Приказом Министра финансов Республики Казахстан под номером 297. Вместе с тем требование к обеспечению гарантийного и сервисного обслуживания оборудования сохраняется, поскольку обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойной эксплуатации автоматического титратора, своевременного устранения неисправностей и непрерывности проведения испытаний в лаборатории. В техническую спецификацию включены измеримые требования к срокам реагирования, диагностики и устранения неисправностей в период гарантийного обслуживания без установления требований об обязательном официальном статусе сервисной организации. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
6. Требование, чтобы пусконаладка, постановка методик и обучение выполнялись исключительно инженером, прошедшим обучение у производителя, создает закрытый круг участников и ставит участие в зависимость от коммерческого решения производителя. Требуем допустить специалиста с подтвержденной квалификацией и опытом работы с аналогичным лабораторным оборудованием без обязательной авторизации изготовителя.
6.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью исключения из технической спецификации требования о выполнении пусконаладочных работ, ввода оборудования в эксплуатацию, постановки методик и обучения пользователей исключительно специалистом, прошедшим обучение непосредственно у производителя оборудования.
Соответствующие изменения внесены в техническую спецификацию с учетом действующей редакции Правил осуществления государственных закупок и изменений.
Вместе с тем Заказчик сохраняет требование о выполнении указанных работ специалистами, обладающими необходимой квалификацией и опытом выполнения аналогичных работ, поскольку качество ввода оборудования в эксплуатацию непосредственно влияет на его безопасную эксплуатацию, достижение заявленных технических характеристик, обучение персонала и корректность проведения испытаний в аккредитованной лаборатории. Подтверждающие квалификацию документы представляются Заказчику при исполнении договора до начала выполнения пусконаладочных работ. Предоставление сертификатов производителя, авторизационных писем либо иных документов, выдаваемых изготовителем, в составе конкурсной заявки не требуется. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
7. ТС предусматривает выдачу сотрудникам Заказчика сертификатов о прохождении обучения, однако не устанавливает форму, содержание, срок действия и юридическое значение таких сертификатов. Требуем заменить данное условие актом проведенного обучения либо протоколом инструктажа.
7.Замечание потенциального поставщика принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью конкретизации порядка документального подтверждения проведения обучения персонала. В техническую спецификацию будут внесены изменения, определяющие содержание документа, подтверждающего прохождение обучения. По завершении обучения Поставщик оформляет акт проведения обучения, подписанный представителями Сторон, и выдает каждому обученному работнику Заказчика сертификат о прохождении обучения эксплуатации поставленного оборудования. Сертификат оформляется в произвольной форме на бланке Поставщика и должен содержать: наименование поставленного оборудования, дату проведения обучения, программу (или перечень изученных вопросов), фамилию, имя и отчество обученного работника, наименование организации, проводившей обучение, фамилию и подпись лица, проводившего обучение. Сертификат подтверждает факт прохождения обучения по эксплуатации поставленного оборудования и не является документом об образовании либо документом, подтверждающим присвоение квалификации. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
8. Совокупность требований к цифровой идентификации бюреток, автоматическому считыванию титра, концентрации, названия и срока годности реагента, автоматическому распознаванию каждого электрода, встроенной энергонезависимой памяти датчиков и сохранению истории использования воспроизводит закрытую экосистему конкретного производителя. Требуем допустить функционально эквивалентные системы прослеживаемости без обязательного фирменного чипа.
8.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с целесообразностью уточнения редакции технической спецификации путем исключения упоминания конкретных способов реализации цифровой идентификации (слов "чип", "встроенная энергонезависимая память") в целях исключения неоднозначного толкования требований. При этом функциональные требования к автоматической цифровой идентификации дозирующих устройств и электродов сохраняются в полном объеме, поскольку направлены на обеспечение автоматического считывания эксплуатационных параметров, прослеживаемости результатов измерений, минимизации ошибок ручного ввода данных и повышения надежности внутрилабораторного контроля качества. В техническую спецификацию внесены изменения, предусматривающие использование автоматической цифровой идентификации, обеспечивающей автоматическое считывание и хранение эксплуатационных параметров измерительной системы без ручного ввода оператором. Данный подход допускает применение различных технических решений, обеспечивающих одинаковый функциональный результат, независимо от технологии их реализации конкретным производителем. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
9. Требование автоматического распознавания всех электродов исключает стандартные электроды с совместимыми разъемами, которые обеспечивают необходимые измерительные характеристики, но не содержат фирменной памяти. Требуем установить требования к диапазону, точности, химической стойкости и совместимости датчиков без закрытого протокола идентификации.
9.Замечание принято частично. Требование технической спецификации к автоматической цифровой идентификации электродов сохраняется без изменений, поскольку относится к функциональным возможностям поставляемого оборудования и направлено на обеспечение автоматического применения корректных параметров измерений, прослеживаемости эксплуатации датчиков, минимизации ошибок ручного ввода данных и повышения достоверности результатов испытаний. Требования к диапазону измерений, точности, химической стойкости и совместимости электродов уже установлены технической спецификацией и сохраняются без изменений. Требование автоматической цифровой идентификации является дополнительной функциональной характеристикой оборудования и не ограничивает применение конкретной технологии реализации. С учетом изменений, внесенных в техническую спецификацию по замечанию № 8, указанное требование изложено в функциональном виде и допускает использование любых технических решений, обеспечивающих автоматическую цифровую идентификацию и выполнение установленных функциональных требований независимо от способа их реализации производителем. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
10. В ТС не раскрыты протокол обмена, формат данных, интерфейсы и критерии эквивалентности цифровой идентификации бюреток и электродов. Участник не может определить, какие независимые решения будут признаны соответствующими. Требуем описать функцию нейтрально либо исключить ее.
10.Замечание принято частично. Техническая спецификация устанавливает функциональные, технические и эксплуатационные характеристики закупаемого оборудования, необходимые Заказчику для выполнения аналитических исследований. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика раскрывать внутренние технические решения производителя, включая протоколы обмена данными, внутренние форматы хранения информации либо способы реализации соответствующих функций. По результатам рассмотрения замечания № 8 техническая спецификация изложена в функциональной редакции, исключающей привязку к конкретной технологии реализации автоматической цифровой идентификации. Критерием соответствия предлагаемого оборудования является обеспечение автоматического распознавания дозирующих устройств и электродов без ручного ввода данных оператором, автоматического считывания идентификационных и эксплуатационных данных, автоматического использования данных калибровки при выполнении измерений, а также сохранения информации, необходимой для обеспечения прослеживаемости результатов измерений. Способ реализации указанных функций определяется производителем оборудования самостоятельно. Потенциальный поставщик вправе предложить любое оборудование, обеспечивающее выполнение установленных функциональных требований. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
11. Требование комбинированного серебряного кольцевого электрода с pH-стеклянной мембраной в качестве электрода сравнения и покрытием кольца из сульфида серебра является узким конструктивным описанием. Для определения хлоридов могут применяться иные электроды с сопоставимой точностью и устойчивостью. Требуем установить аналитические характеристики, а не конкретную конструкцию.
11. Замечание принято частично. Конструктивное описание электрода (серебряное кольцо, покрытие из сульфида серебра) исключено из технической спецификации. Требование изложено в функциональной форме: электрод должен обеспечивать определение хлорид-ионов методом осадительного потенциометрического титрования, совместимый с измерительным входом базового блока титратора (раздел 2 технической спецификации), оснащённый функцией автоматического распознавания; не требовать периодической доливки либо замены электролита сравнения в процессе эксплуатации; обладать химической стойкостью к соединениям серы и повышенной минерализации анализируемых проб.
12. Требование оптического датчика минимум с пятью длинами волн и обязательной длиной около 610 нм может соответствовать ограниченной модели фотометрического сенсора. Для определения кальция и магния важны применяемая методика, диапазон и точность, а не фиксированное количество каналов. Требуем допустить иные оптические решения, обеспечивающие заявленный анализ.
12.Замечание отклонено. Требования к фотометрическому датчику установлены исходя из функциональных потребностей Заказчика и не содержат указания на конкретного производителя либо модель оборудования. Наличие длины волны около 610 нм обусловлено необходимостью выполнения фотометрических титрований с применением соответствующих металлоиндикаторов при определении кальция и магния. Требование к наличию не менее пяти длин волн обеспечивает возможность применения различных фотометрических методик на одном датчике без необходимости его замены и расширяет аналитические возможности оборудования. Указанные требования относятся к функциональным характеристикам оборудования и допускают применение любых технических решений, обеспечивающих выполнение установленных требований. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
13. Требование моноблочного исполнения со встроенной панелью, запуска минимум десяти методов одной кнопкой, конкретного объема оперативной и флеш-памяти является конструктивным и интерфейсным описанием конкретной платформы. Требуем установить функциональные требования к автономной работе, хранению методов и результатам без привязки к архитектуре устройства.
13. Замечание отклонено. Требования к моноблочному исполнению, объему памяти и быстрому запуску методов сохраняются без изменений. Указанные аппаратные характеристики являются объективно необходимыми для обеспечения стабильной и автономной работы измерительной системы в условиях лаборатории. В соответствии с требованиями к компетентности испытательных лабораторий измерительная система обязана гарантировать прослеживаемость результатов, защиту данных от искажения, утери или несанкционированного доступа. Заявленный объём памяти технологически необходим для локального ведения и долговременного хранения целостной базы данных результатов измерений (архива объёмом полных протоколов титрования, включая сырые массивы экспериментальных точек, графики кривых, результаты калибровок электродов и системный журнал аудита изменений) непосредственно на самом приборе без риска потери информации и без необходимости непрерывного подключения к внешнему персональному компьютеру. Функция быстрого запуска не менее 10 различных методов титрования одним нажатием клавиши на главном экране обеспечивает строгое разграничение прав доступа персонала. Это исключает риски случайного или несанкционированного изменения оператором (лаборантом) утверждённых параметров анализа, что напрямую требуется для обеспечения достоверности результатов испытаний. Все характеристики изложены в КД без указания товарных знаков с использованием открытых параметров («не менее»), что полностью соответствует принципам добросовестной конкуренции.
14. Требование цветного сенсорного экрана с диагональю не менее 5,5 дюйма, разрешением не хуже 600×300 пикселей и химической стойкостью к кислотам, щелочам и ацетону не сопровождается методикой подтверждения химической стойкости. Требуем указать применимый стандарт испытаний либо исключить непроверяемые параметры.
14. Замечание принято частично. Требования к размеру дисплея и разрешению экрана сохраняются как объективно измеримые и обоснованные технические параметры прибора. Требование к химической стойкости экрана конкретизировано: соответствие заявляемой характеристике подтверждается официальным руководством по эксплуатации (техническим паспортом) завода-изготовителя либо декларацией о соответствии материала дисплея, содержащей сведения о стойкости к воздействию растворов кислот, щелочей и ацетона, представляемыми Поставщиком в составе технической документации при поставке товара (на этапе приемки). Соответствующие изменения внесены в проект технической спецификации конкурсной документации
15. Параметры поляризуемого входа, температурных входов Pt1000 и NTC, шага регулирования мешалки не более 30 об/мин, скорости не менее 1500 об/мин, памяти 128 МБ/1 ГБ и габаритов 250×500×500 мм в совокупности имеют признаки описания заранее выбранной модели. Требуем подтвердить наличие не менее трех серийных моделей разных производителей либо расширить параметры.
15. Замечание отклонено. Каждый из указанных параметров установлен исходя из объективных потребностей лаборатории Заказчика для проведения высокоточных потенциометрических и фотометрических анализов воды и почв. Заявленные требования представляют собой самостоятельные, общепринятые в отрасли аналитического приборостроения эксплуатационные показатели (диапазоны измерительных входов, наличие мешалки с регулировкой скорости, объем памяти базового блока для ведения локальной базы данных результатов, компактность прибора для безопасного размещения в вытяжном шкафу).
Совокупное указание данных характеристик не направлено на описание конкретной модели одного производителя, поскольку все параметры изложены в функциональном виде с использованием открытых диапазонов («не менее», «не более») без упоминания товарных знаков или патентованных конструктивных решений. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не ограничивает право Заказчика определять требования к закупаемому товару с учетом специфики своей деятельности и условий эксплуатации оборудования. Потенциальные поставщики вправе предложить к поставке оборудование любого производителя, соответствующее установленным в ТС диапазонам и функциональным возможностям. Техническая спецификация сохраняется без изменений.
16. Ограничение массы не более 10 кг и точных габаритов со штативом не обосновано размерами лабораторного стола или иными условиями помещения. Требуем предоставить схему места установки либо установить разумные диапазоны без модельной привязки.
16. Замечание отклонено. Требования к массе прибора и его габаритным размерам со штативом сохраняются без изменений ввиду технологических условий эксплуатации и требований техники безопасности. Титрование проб воды и почв связано с использованием химически агрессивных и летучих сред, в связи с чем эксплуатация прибора по правилам техники безопасности должна осуществляться внутри лабораторных вытяжных шкафов. Ограничение габаритов обусловлено необходимостью безопасного размещения титратора со штативом на ограниченной рабочей площади вытяжного шкафа совместно с бутылями для реагентов и химической посудой, исключая риски её случайного опрокидывания. Ограничение массы продиктовано требованиями охраны труда персонала лаборатории при ручном перемещении настольного оборудования в процессе его обслуживания и поверки.
17. Требование не менее четырех полностью собранных бюреток и только одного привода не содержит описания рабочего процесса: какие реагенты будут применяться, требуется ли одновременная работа бюреток и как выполняется их смена. Требуем обосновать комплектность через фактические методики Заказчика.
17. Замечание отклонено. Требование о поставке не менее 4 дозирующих устройств (бюреток) в сборе и не менее 1 привода сохраняется без изменений ввиду технологических регламентов выполнения анализов и требований к защите оборудования от химического повреждения. Лабораторией осуществляются следующие методы анализов, но не ограничиваются: определение щелочности, жесткости, хлоридов и вспомогательное дозирование гидроксида натрия для корректировки pH, требующие применения химически несовместимых титрантов. Наличие четырех полностью собранных индивидуальных бюреток для каждого титранта исключает контаминацию реагентов и необходимость многочасовой промывки системы при смене метода. Поставка только одного привода экономически обоснована и достаточна, так как анализы выполняются лаборантом последовательно. Требование направлено на обеспечение эффективности рабочего процесса, изложено через открытые технические параметры и не ограничивает конкуренцию.
18. В ТС одновременно предусмотрены постановка методик Заказчика и демонстрация измерений, однако сами методики, перечень анализируемых объектов, реагенты, диапазоны концентраций, нормативные документы и критерии успешной постановки не приложены. Поставщик не может объективно определить объем работ и сформировать цену. Требуем предоставить исчерпывающий перечень методик.
18. Замечание принято. В целях конкретизации объема пусконаладочных работ, исключения рисков неоднозначного толкования и обеспечения Потенциальным поставщикам возможности точного расчета стоимости услуг, в Техническую спецификацию внесены изменения. Требования к демонстрации измерений детализированы. Также зафиксировано, что химические реактивы общего назначения для тестовых запусков предоставляются Заказчиком, что исключает дополнительные расходы Поставщика. Измененная версия технической спецификации утверждена в составе конкурсной документации.
19. Формулировка «провести демонстрацию выполнения измерений по методикам Заказчика» не определяет количество анализов, число повторности, допустимую погрешность, предоставление образцов и реагентов. Требуем установить объективную программу ввода в эксплуатацию и приемочные критерии.
19. Замечание принято. В целях установления измеримой программы ввода оборудования в эксплуатацию в Техническую спецификацию внесены изменения. Объем пусконаладочных работ и приемочные критерии детализированы. Установлены: количество тестовых анализов (не менее 5 параллельных определений для каждого метода), перечень методов (кислотно-основное, осадительное и фотометрическое титрование), а также приемочные критерии точности (относительная погрешность титрования не более ±3%, СКО не более 1,5%). Дополнительно зафиксировано, что реактивы и ГСО для проведения испытаний предоставляются Заказчиком, что снимает с Поставщика дополнительные логистические расходы. Техническая спецификация утверждена в новой редакции
20. Требование включения оборудования в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан нуждается в правовом и метрологическом обосновании применительно ко всей заявленной конфигурации. Требуем указать утвержденный тип средства измерений, регистрационный номер, межповерочный интервал и перечень измерительных каналов, подлежащих поверке.
20.Замечание отклонено. Требование о наличии предлагаемого оборудования в Реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (Реестр ГСИ РК) обусловлено необходимостью обеспечения возможности его законного применения в сфере государственного регулирования и проведения государственного метрологического контроля в соответствии с Законом РК «Об обеспечении единства измерений». Поставляемое измерительное оборудование должно соответствовать действующим метрологическим требованиям Республики Казахстан на момент поставки.
Указание конкретных регистрационных номеров и типов средств измерений непосредственно в тексте технической спецификации не допускается в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку ведет к ограничению конкуренции и указанию на конкретных производителей.
Потенциальные поставщики вправе предложить к поставке оборудование любого производителя, соответствующее техническим параметрам КД и зарегистрированное в Реестре ГСИ РК на момент поставки.
21. Формулировка о сертификате поверки, «официально признаваемом к применению на территории РК», не раскрывает процедуру такого признания и допустимые документы. Требуем установить однозначный перечень документов, предоставляемых при поставке, а не в составе заявки.
21. Замечание принято. В целях установления однозначных условий приемки товара, исключения двусмысленного толкования требований и предотвращения метрологических рисков, из технической спецификации исключена избыточная формулировка о предоставлении «сертификата о поверке, официально признаваемого к применению на территории РК». Техническая спецификация изложена в новой редакции.
22. Требование нотариально заверенного перевода всей иностранной технической документации создает избыточные расходы. Для приемки достаточно перевода эксплуатационной документации на казахский и/или русский язык, заверенного поставщиком, если законодательством прямо не требуется нотариальная форма. Требуем исключить обязательное нотариальное удостоверение.
22. Замечание принято. Требование обязательного нотариального удостоверения перевода технической документации исключено. Техническая документация на иностранном языке представляется с переводом на государственный и/или русский язык, заверенным подписью и печатью (при наличии) поставщика. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
23. Требование товара не ранее 2026 года выпуска при поставке в течение 70 дней ограничивает участие поставщиков новой серийной продукции 2025 года, которая не использовалась и сохраняет полный ресурс. Функциональные и метрологические характеристики не зависят от календарного года при надлежащем состоянии и гарантии. Требуем применить предусмотренное формой условие выпуска не ранее трех лет до даты договора.
23. Замечание отклонено. Требование о поставке оборудования не ранее 2026 года выпуска установлено исходя из необходимости приобретения оборудования последнего года производства, обеспечения максимального остаточного ресурса эксплуатации, актуальной аппаратной и программной конфигурации, а также минимизации риска поставки оборудования длительного складского хранения. На момент публикации закупки (август 2026 года) производственный цикл текущего календарного года находится на завершающей стадии. Срок поставки в 70 календарных дней является достаточным для логистики нового прибора текущего года производства.
24. Требование оригинальной заводской упаковки может исключить оборудование, которое перед поставкой прошло поверку, входной контроль, доукомплектование или транспортную переупаковку. Требуем допустить упаковку, обеспечивающую сохранность, идентификацию и подтверждение нового состояния товара.
24. Замечание принято. Требование конкретизировано: упаковка товара должна обеспечивать сохранность оборудования при транспортировке, возможность идентификации товара (в том числе серийных номеров), а также визуальное подтверждение нового, неиспользованного состояния товара с комплектующими без видимых дефектов и повреждений. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
25. Гарантийный срок исчисляется с даты акта ввода в эксплуатацию, при этом начало ввода может зависеть от письменного уведомления Заказчика о готовности помещения. Отсутствует предельный срок направления уведомления, поэтому начало гарантии и завершение исполнения могут откладываться на неопределенный период. Требуем установить максимальный срок готовности помещения и подписания акта.
25. Замечание принято. Техническая спецификация дополнена предельным сроком: Заказчик обязуется направить Поставщику письменное уведомление (заявку) о готовности помещения не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты поставки товара. Акт ввода оборудования в эксплуатацию подлежит подписанию Сторонами не позднее срока, установленного пунктом о начале пусконаладочных работ. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
26. ТС не содержит требований к готовности помещения: электропитанию, заземлению, вентиляции, воде, вытяжному шкафу, лабораторной мебели, локальной сети и LIMS. Риски неподготовленности объекта не должны возлагаться на поставщика. Требуем приложить акт или технические условия готовности места установки.
26. Замечание принято частично. Подготовка помещения к монтажу оборудования осуществляется силами и за счет Заказчика. Риски, связанные с неподготовленностью лабораторного помещения к установке оборудования и проведению пусконаладочных работ, лежат исключительно на Заказчике и не могут быть переложены на Поставщика. В техническую спецификацию внесены соответствующие уточнения. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
27. Требование прямой передачи данных в LIMS не сопровождается наименованием и версией LIMS, описанием интерфейса, API, формата обмена, сетевых настроек и обязанностей разработчика системы. Требуем раскрыть исходные данные интеграции либо ограничить обязательство наличием Ethernet и возможности экспорта данных.
27.Замечание принято. Требование конкретизировано и ограничено следующим объемом: наличие встроенного порта Ethernet и функции экспорта результатов измерений в общедоступном стандартном формате (например, CSV, PDF, XML и т.д.) для последующей интеграции с системой управления лабораторной информацией силами Заказчика. Дополнительные обязательства по интеграции с конкретной LIMS-системой, ее наименованием, версией или протоколом обмена данных на Поставщика не возлагаются. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
28. Понятие «защищенные от подделки PDF-отчеты» не имеет измеримых критериев. Не указано, требуется ли электронная подпись, контрольная сумма, пароль, журнал аудита или иной механизм. Требуем установить конкретный способ обеспечения целостности отчетов.
28. Замечание принято. Требование конкретизировано: формируемые прибором PDF-отчеты должны содержать уникальный идентификационный номер (номер протокола), дату и время формирования, а также обеспечивать защиту от последующего редактирования содержания отчета любым из общепринятых технических способов (защита паролем на редактирование, контрольная сумма, электронная метка целостности) по выбору поставщика. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
29. Национальные и межгосударственные стандарты в соответствующем разделе указаны как «не предусмотрены», однако в тексте ТС применены ISO/DIN 8655-3, ISO/DIN GL45 и метрологические требования. Требуем привести раздел стандартов в соответствие с фактическими требованиями.
29. Замечание принято. Раздел «Наименование национальных стандартов» приведен в соответствие с фактическим содержанием технической спецификации: указаны стандарты ISO/DIN 8655-3 (точность дозирующих устройств) и ISO/DIN GL45 (резьбовые соединения лабораторной посуды), а также требования законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
30. В ТС отсутствует полная методика приемки прибора: не определены испытания диапазона и погрешности pH/мВ, точности дозирования, фотометрического канала, автоматического распознавания, PDF-отчетов, LIMS и постановки методик. Требуем установить закрытый перечень испытаний, средств контроля и допустимых отклонений.
30. Замечание принято частично. Приемка оборудования осуществляется в соответствии с условиями договора, технической спецификацией, эксплуатационной документацией производителя и действующим законодательством Республики Казахстан. Проверка работоспособности оборудования проводится в объеме, предусмотренном технической спецификацией и эксплуатационной документацией производителя. Испытания функциональных, программных и интерфейсных характеристик осуществляются путем прямой демонстрации работоспособности узлов. В части требований к PDF-отчетам и LIMS внесены изменения согласно пунктам 27 и 28, по постановке методик внесены изменения по замечанию 18,19.
31. Совокупность закрытой цифровой идентификации расходных элементов, фирменного распознавания электродов, узких конструкций датчиков, документов производителя, сертифицированного инженера и официальной сервисной поддержки в РК формирует закупку под конкретного изготовителя и его дилерскую сеть. Требуем исключить квалификационные и бренд-ориентированные условия и повторно разместить конкурентную ТС.
31. Замечание в части общего вывода отклонено, в части устранения конкретных оснований для такого вывода — учтено. Как следует из ответов на замечания №№ 1–11, 14, 18–22, 24–30 настоящего сообщения, все требования технической спецификации, носившие характер квалификационных требований к участнику конкурса, либо содержавшие конструктивную или технологическую привязку к продукции конкретного производителя, исключены из технической спецификации либо изложены в функциональной, объективно проверяемой форме на основании действующих стандартов и требований законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Требования, сохранённые без изменений (пункты №№ 9, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 23), установлены исходя из объективных аналитических, метрологических и эксплуатационных потребностей лаборатории Заказчика, а также требований техники безопасности при работе с химически агрессивными и летучими средами и не содержат указания на товарный знак, модель или производителя.
Требование о наличии оборудования в Реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан и о предоставлении сертификата о поверке установленного образца Республики Казахстан (ответы на замечания №№ 20, 21) обусловлено прямым требованием законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений и не относится к квалификационным либо бренд-ориентированным условиям. С учётом изложенного техническая спецификация приведена в соответствие с примечанием 2 к форме Приложения 13 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок. Совокупность требований технической спецификации не образует признаков закупки, ориентированной на продукцию конкретного изготовителя либо его дилерскую сеть. Новая редакция технической спецификации (Приложение 13) размещается на веб-портале государственных закупок в установленном порядке.
1.Замечание принято. Из технической спецификации закупаемого товара (Приложение 13 к конкурсной документации) исключено требование о предоставлении в составе конкурсной заявки документов, подтверждающих квалификацию и обучение сервисного инженера поставщика на заводе-изготовителе. Квалификационные документы специалистов, осуществляющих пусконаладку, будут запрашиваться Заказчиком непосредственно при исполнении договора при проведении пусконаладочных работ.
2. Примечание к действующей форме Приложения 13 прямо запрещает устанавливать в технической спецификации квалификационные требования к потенциальному поставщику. Между тем Заказчик требует специально обученного сервисного инженера поставщика, его обучение у производителя и наличие полномочий на пусконаладку, гарантийное обслуживание и обучение пользователей. Требуем привести ТС в соответствие с обязательной формой.
2.Замечание принято. Требования к сопутствующим услугам технической спецификации закупаемого товара (Приложение 13 к конкурсной документации) приведены в соответствие с обязательной формой, утвержденной Правилами осуществления государственных закупок. Из текста технической спецификации полностью исключено требование об обязательном обучении сервисного инженера на заводе-изготовителе (или в официальном учебном центре производителя), а также требование о подтверждении его полномочий сертификатом (свидетельством), выданным изготовителем либо его авторизованным центром. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
3. С 12 июля 2026 года из типовой конкурсной документации исключены прежние положения, допускавшие требование в заявках писем, сертификатов и свидетельств производителей, дилеров и дистрибьюторов. Включение в текущую ТС документов завода-изготовителя, официального представительства, дилера и авторизованного сервисного центра противоречит смыслу внесенных изменений. Требуем исключить все документы, зависящие от третьих лиц.
3.Замечание принято. Из технической спецификации закупаемых товаров полностью исключены требования о предоставлении потенциальными поставщиками в составе конкурсной заявки писем авторизации, сертификатов, свидетельств дилеров, дистрибьюторов либо гарантийных писем/талонов завода-изготовителя. Техническая спецификация приведена в соответствие с Приказом Министра финансов РК от 8 мая 2026 года № 297 и изложена в новой редакции.
4. Требование гарантийного талона или гарантийного письма именно от производителя либо авторизованного поставщика ограничивает право поставщика самостоятельно нести гарантийные обязательства по договору. Ответственным перед Заказчиком является поставщик, а не изготовитель. Требуем установить гарантию поставщика без обязательного письма производителя.
4.Замечание принято. Из подраздела сопроводительных документов технической спецификации исключено требование об обязательном предоставлении в составе конкурсной заявки гарантийного талона либо гарантийного письма от завода-изготовителя (или его авторизованного представителя). Техническая спецификация изложена в новой редакции, допускающей предоставление собственного гарантийного обязательства поставщика.
5. Условие об обязательном наличии на территории Республики Казахстан официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства или дилера ограничивает участие поставщиков оборудования, обслуживание которого может законно выполняться независимыми квалифицированными организациями. Требуем установить измеримые сроки диагностики, ремонта и замены без требования дилерской инфраструктуры.
5.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью исключения из технической спецификации требования об обязательном наличии официальной технической и сервисной поддержки завода-изготовителя, его представительства либо дилера на территории Республики Казахстан. Соответствующие изменения внесены в техническую спецификацию с учетом действующей редакции Правил осуществления государственных закупок и изменений, внесенных Приказом Министра финансов Республики Казахстан под номером 297. Вместе с тем требование к обеспечению гарантийного и сервисного обслуживания оборудования сохраняется, поскольку обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойной эксплуатации автоматического титратора, своевременного устранения неисправностей и непрерывности проведения испытаний в лаборатории. В техническую спецификацию включены измеримые требования к срокам реагирования, диагностики и устранения неисправностей в период гарантийного обслуживания без установления требований об обязательном официальном статусе сервисной организации. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
6. Требование, чтобы пусконаладка, постановка методик и обучение выполнялись исключительно инженером, прошедшим обучение у производителя, создает закрытый круг участников и ставит участие в зависимость от коммерческого решения производителя. Требуем допустить специалиста с подтвержденной квалификацией и опытом работы с аналогичным лабораторным оборудованием без обязательной авторизации изготовителя.
6.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью исключения из технической спецификации требования о выполнении пусконаладочных работ, ввода оборудования в эксплуатацию, постановки методик и обучения пользователей исключительно специалистом, прошедшим обучение непосредственно у производителя оборудования.
Соответствующие изменения внесены в техническую спецификацию с учетом действующей редакции Правил осуществления государственных закупок и изменений.
Вместе с тем Заказчик сохраняет требование о выполнении указанных работ специалистами, обладающими необходимой квалификацией и опытом выполнения аналогичных работ, поскольку качество ввода оборудования в эксплуатацию непосредственно влияет на его безопасную эксплуатацию, достижение заявленных технических характеристик, обучение персонала и корректность проведения испытаний в аккредитованной лаборатории. Подтверждающие квалификацию документы представляются Заказчику при исполнении договора до начала выполнения пусконаладочных работ. Предоставление сертификатов производителя, авторизационных писем либо иных документов, выдаваемых изготовителем, в составе конкурсной заявки не требуется. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
7. ТС предусматривает выдачу сотрудникам Заказчика сертификатов о прохождении обучения, однако не устанавливает форму, содержание, срок действия и юридическое значение таких сертификатов. Требуем заменить данное условие актом проведенного обучения либо протоколом инструктажа.
7.Замечание потенциального поставщика принято частично. Заказчик соглашается с необходимостью конкретизации порядка документального подтверждения проведения обучения персонала. В техническую спецификацию будут внесены изменения, определяющие содержание документа, подтверждающего прохождение обучения. По завершении обучения Поставщик оформляет акт проведения обучения, подписанный представителями Сторон, и выдает каждому обученному работнику Заказчика сертификат о прохождении обучения эксплуатации поставленного оборудования. Сертификат оформляется в произвольной форме на бланке Поставщика и должен содержать: наименование поставленного оборудования, дату проведения обучения, программу (или перечень изученных вопросов), фамилию, имя и отчество обученного работника, наименование организации, проводившей обучение, фамилию и подпись лица, проводившего обучение. Сертификат подтверждает факт прохождения обучения по эксплуатации поставленного оборудования и не является документом об образовании либо документом, подтверждающим присвоение квалификации. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
8. Совокупность требований к цифровой идентификации бюреток, автоматическому считыванию титра, концентрации, названия и срока годности реагента, автоматическому распознаванию каждого электрода, встроенной энергонезависимой памяти датчиков и сохранению истории использования воспроизводит закрытую экосистему конкретного производителя. Требуем допустить функционально эквивалентные системы прослеживаемости без обязательного фирменного чипа.
8.Замечание принято частично. Заказчик соглашается с целесообразностью уточнения редакции технической спецификации путем исключения упоминания конкретных способов реализации цифровой идентификации (слов "чип", "встроенная энергонезависимая память") в целях исключения неоднозначного толкования требований. При этом функциональные требования к автоматической цифровой идентификации дозирующих устройств и электродов сохраняются в полном объеме, поскольку направлены на обеспечение автоматического считывания эксплуатационных параметров, прослеживаемости результатов измерений, минимизации ошибок ручного ввода данных и повышения надежности внутрилабораторного контроля качества. В техническую спецификацию внесены изменения, предусматривающие использование автоматической цифровой идентификации, обеспечивающей автоматическое считывание и хранение эксплуатационных параметров измерительной системы без ручного ввода оператором. Данный подход допускает применение различных технических решений, обеспечивающих одинаковый функциональный результат, независимо от технологии их реализации конкретным производителем. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
9. Требование автоматического распознавания всех электродов исключает стандартные электроды с совместимыми разъемами, которые обеспечивают необходимые измерительные характеристики, но не содержат фирменной памяти. Требуем установить требования к диапазону, точности, химической стойкости и совместимости датчиков без закрытого протокола идентификации.
9.Замечание принято частично. Требование технической спецификации к автоматической цифровой идентификации электродов сохраняется без изменений, поскольку относится к функциональным возможностям поставляемого оборудования и направлено на обеспечение автоматического применения корректных параметров измерений, прослеживаемости эксплуатации датчиков, минимизации ошибок ручного ввода данных и повышения достоверности результатов испытаний. Требования к диапазону измерений, точности, химической стойкости и совместимости электродов уже установлены технической спецификацией и сохраняются без изменений. Требование автоматической цифровой идентификации является дополнительной функциональной характеристикой оборудования и не ограничивает применение конкретной технологии реализации. С учетом изменений, внесенных в техническую спецификацию по замечанию № 8, указанное требование изложено в функциональном виде и допускает использование любых технических решений, обеспечивающих автоматическую цифровую идентификацию и выполнение установленных функциональных требований независимо от способа их реализации производителем. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
10. В ТС не раскрыты протокол обмена, формат данных, интерфейсы и критерии эквивалентности цифровой идентификации бюреток и электродов. Участник не может определить, какие независимые решения будут признаны соответствующими. Требуем описать функцию нейтрально либо исключить ее.
10.Замечание принято частично. Техническая спецификация устанавливает функциональные, технические и эксплуатационные характеристики закупаемого оборудования, необходимые Заказчику для выполнения аналитических исследований. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не предусматривает обязанности Заказчика раскрывать внутренние технические решения производителя, включая протоколы обмена данными, внутренние форматы хранения информации либо способы реализации соответствующих функций. По результатам рассмотрения замечания № 8 техническая спецификация изложена в функциональной редакции, исключающей привязку к конкретной технологии реализации автоматической цифровой идентификации. Критерием соответствия предлагаемого оборудования является обеспечение автоматического распознавания дозирующих устройств и электродов без ручного ввода данных оператором, автоматического считывания идентификационных и эксплуатационных данных, автоматического использования данных калибровки при выполнении измерений, а также сохранения информации, необходимой для обеспечения прослеживаемости результатов измерений. Способ реализации указанных функций определяется производителем оборудования самостоятельно. Потенциальный поставщик вправе предложить любое оборудование, обеспечивающее выполнение установленных функциональных требований. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
11. Требование комбинированного серебряного кольцевого электрода с pH-стеклянной мембраной в качестве электрода сравнения и покрытием кольца из сульфида серебра является узким конструктивным описанием. Для определения хлоридов могут применяться иные электроды с сопоставимой точностью и устойчивостью. Требуем установить аналитические характеристики, а не конкретную конструкцию.
11. Замечание принято частично. Конструктивное описание электрода (серебряное кольцо, покрытие из сульфида серебра) исключено из технической спецификации. Требование изложено в функциональной форме: электрод должен обеспечивать определение хлорид-ионов методом осадительного потенциометрического титрования, совместимый с измерительным входом базового блока титратора (раздел 2 технической спецификации), оснащённый функцией автоматического распознавания; не требовать периодической доливки либо замены электролита сравнения в процессе эксплуатации; обладать химической стойкостью к соединениям серы и повышенной минерализации анализируемых проб.
12. Требование оптического датчика минимум с пятью длинами волн и обязательной длиной около 610 нм может соответствовать ограниченной модели фотометрического сенсора. Для определения кальция и магния важны применяемая методика, диапазон и точность, а не фиксированное количество каналов. Требуем допустить иные оптические решения, обеспечивающие заявленный анализ.
12.Замечание отклонено. Требования к фотометрическому датчику установлены исходя из функциональных потребностей Заказчика и не содержат указания на конкретного производителя либо модель оборудования. Наличие длины волны около 610 нм обусловлено необходимостью выполнения фотометрических титрований с применением соответствующих металлоиндикаторов при определении кальция и магния. Требование к наличию не менее пяти длин волн обеспечивает возможность применения различных фотометрических методик на одном датчике без необходимости его замены и расширяет аналитические возможности оборудования. Указанные требования относятся к функциональным характеристикам оборудования и допускают применение любых технических решений, обеспечивающих выполнение установленных требований. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
13. Требование моноблочного исполнения со встроенной панелью, запуска минимум десяти методов одной кнопкой, конкретного объема оперативной и флеш-памяти является конструктивным и интерфейсным описанием конкретной платформы. Требуем установить функциональные требования к автономной работе, хранению методов и результатам без привязки к архитектуре устройства.
13. Замечание отклонено. Требования к моноблочному исполнению, объему памяти и быстрому запуску методов сохраняются без изменений. Указанные аппаратные характеристики являются объективно необходимыми для обеспечения стабильной и автономной работы измерительной системы в условиях лаборатории. В соответствии с требованиями к компетентности испытательных лабораторий измерительная система обязана гарантировать прослеживаемость результатов, защиту данных от искажения, утери или несанкционированного доступа. Заявленный объём памяти технологически необходим для локального ведения и долговременного хранения целостной базы данных результатов измерений (архива объёмом полных протоколов титрования, включая сырые массивы экспериментальных точек, графики кривых, результаты калибровок электродов и системный журнал аудита изменений) непосредственно на самом приборе без риска потери информации и без необходимости непрерывного подключения к внешнему персональному компьютеру. Функция быстрого запуска не менее 10 различных методов титрования одним нажатием клавиши на главном экране обеспечивает строгое разграничение прав доступа персонала. Это исключает риски случайного или несанкционированного изменения оператором (лаборантом) утверждённых параметров анализа, что напрямую требуется для обеспечения достоверности результатов испытаний. Все характеристики изложены в КД без указания товарных знаков с использованием открытых параметров («не менее»), что полностью соответствует принципам добросовестной конкуренции.
14. Требование цветного сенсорного экрана с диагональю не менее 5,5 дюйма, разрешением не хуже 600×300 пикселей и химической стойкостью к кислотам, щелочам и ацетону не сопровождается методикой подтверждения химической стойкости. Требуем указать применимый стандарт испытаний либо исключить непроверяемые параметры.
14. Замечание принято частично. Требования к размеру дисплея и разрешению экрана сохраняются как объективно измеримые и обоснованные технические параметры прибора. Требование к химической стойкости экрана конкретизировано: соответствие заявляемой характеристике подтверждается официальным руководством по эксплуатации (техническим паспортом) завода-изготовителя либо декларацией о соответствии материала дисплея, содержащей сведения о стойкости к воздействию растворов кислот, щелочей и ацетона, представляемыми Поставщиком в составе технической документации при поставке товара (на этапе приемки). Соответствующие изменения внесены в проект технической спецификации конкурсной документации
15. Параметры поляризуемого входа, температурных входов Pt1000 и NTC, шага регулирования мешалки не более 30 об/мин, скорости не менее 1500 об/мин, памяти 128 МБ/1 ГБ и габаритов 250×500×500 мм в совокупности имеют признаки описания заранее выбранной модели. Требуем подтвердить наличие не менее трех серийных моделей разных производителей либо расширить параметры.
15. Замечание отклонено. Каждый из указанных параметров установлен исходя из объективных потребностей лаборатории Заказчика для проведения высокоточных потенциометрических и фотометрических анализов воды и почв. Заявленные требования представляют собой самостоятельные, общепринятые в отрасли аналитического приборостроения эксплуатационные показатели (диапазоны измерительных входов, наличие мешалки с регулировкой скорости, объем памяти базового блока для ведения локальной базы данных результатов, компактность прибора для безопасного размещения в вытяжном шкафу).
Совокупное указание данных характеристик не направлено на описание конкретной модели одного производителя, поскольку все параметры изложены в функциональном виде с использованием открытых диапазонов («не менее», «не более») без упоминания товарных знаков или патентованных конструктивных решений. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не ограничивает право Заказчика определять требования к закупаемому товару с учетом специфики своей деятельности и условий эксплуатации оборудования. Потенциальные поставщики вправе предложить к поставке оборудование любого производителя, соответствующее установленным в ТС диапазонам и функциональным возможностям. Техническая спецификация сохраняется без изменений.
16. Ограничение массы не более 10 кг и точных габаритов со штативом не обосновано размерами лабораторного стола или иными условиями помещения. Требуем предоставить схему места установки либо установить разумные диапазоны без модельной привязки.
16. Замечание отклонено. Требования к массе прибора и его габаритным размерам со штативом сохраняются без изменений ввиду технологических условий эксплуатации и требований техники безопасности. Титрование проб воды и почв связано с использованием химически агрессивных и летучих сред, в связи с чем эксплуатация прибора по правилам техники безопасности должна осуществляться внутри лабораторных вытяжных шкафов. Ограничение габаритов обусловлено необходимостью безопасного размещения титратора со штативом на ограниченной рабочей площади вытяжного шкафа совместно с бутылями для реагентов и химической посудой, исключая риски её случайного опрокидывания. Ограничение массы продиктовано требованиями охраны труда персонала лаборатории при ручном перемещении настольного оборудования в процессе его обслуживания и поверки.
17. Требование не менее четырех полностью собранных бюреток и только одного привода не содержит описания рабочего процесса: какие реагенты будут применяться, требуется ли одновременная работа бюреток и как выполняется их смена. Требуем обосновать комплектность через фактические методики Заказчика.
17. Замечание отклонено. Требование о поставке не менее 4 дозирующих устройств (бюреток) в сборе и не менее 1 привода сохраняется без изменений ввиду технологических регламентов выполнения анализов и требований к защите оборудования от химического повреждения. Лабораторией осуществляются следующие методы анализов, но не ограничиваются: определение щелочности, жесткости, хлоридов и вспомогательное дозирование гидроксида натрия для корректировки pH, требующие применения химически несовместимых титрантов. Наличие четырех полностью собранных индивидуальных бюреток для каждого титранта исключает контаминацию реагентов и необходимость многочасовой промывки системы при смене метода. Поставка только одного привода экономически обоснована и достаточна, так как анализы выполняются лаборантом последовательно. Требование направлено на обеспечение эффективности рабочего процесса, изложено через открытые технические параметры и не ограничивает конкуренцию.
18. В ТС одновременно предусмотрены постановка методик Заказчика и демонстрация измерений, однако сами методики, перечень анализируемых объектов, реагенты, диапазоны концентраций, нормативные документы и критерии успешной постановки не приложены. Поставщик не может объективно определить объем работ и сформировать цену. Требуем предоставить исчерпывающий перечень методик.
18. Замечание принято. В целях конкретизации объема пусконаладочных работ, исключения рисков неоднозначного толкования и обеспечения Потенциальным поставщикам возможности точного расчета стоимости услуг, в Техническую спецификацию внесены изменения. Требования к демонстрации измерений детализированы. Также зафиксировано, что химические реактивы общего назначения для тестовых запусков предоставляются Заказчиком, что исключает дополнительные расходы Поставщика. Измененная версия технической спецификации утверждена в составе конкурсной документации.
19. Формулировка «провести демонстрацию выполнения измерений по методикам Заказчика» не определяет количество анализов, число повторности, допустимую погрешность, предоставление образцов и реагентов. Требуем установить объективную программу ввода в эксплуатацию и приемочные критерии.
19. Замечание принято. В целях установления измеримой программы ввода оборудования в эксплуатацию в Техническую спецификацию внесены изменения. Объем пусконаладочных работ и приемочные критерии детализированы. Установлены: количество тестовых анализов (не менее 5 параллельных определений для каждого метода), перечень методов (кислотно-основное, осадительное и фотометрическое титрование), а также приемочные критерии точности (относительная погрешность титрования не более ±3%, СКО не более 1,5%). Дополнительно зафиксировано, что реактивы и ГСО для проведения испытаний предоставляются Заказчиком, что снимает с Поставщика дополнительные логистические расходы. Техническая спецификация утверждена в новой редакции
20. Требование включения оборудования в Реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан нуждается в правовом и метрологическом обосновании применительно ко всей заявленной конфигурации. Требуем указать утвержденный тип средства измерений, регистрационный номер, межповерочный интервал и перечень измерительных каналов, подлежащих поверке.
20.Замечание отклонено. Требование о наличии предлагаемого оборудования в Реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (Реестр ГСИ РК) обусловлено необходимостью обеспечения возможности его законного применения в сфере государственного регулирования и проведения государственного метрологического контроля в соответствии с Законом РК «Об обеспечении единства измерений». Поставляемое измерительное оборудование должно соответствовать действующим метрологическим требованиям Республики Казахстан на момент поставки.
Указание конкретных регистрационных номеров и типов средств измерений непосредственно в тексте технической спецификации не допускается в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку ведет к ограничению конкуренции и указанию на конкретных производителей.
Потенциальные поставщики вправе предложить к поставке оборудование любого производителя, соответствующее техническим параметрам КД и зарегистрированное в Реестре ГСИ РК на момент поставки.
21. Формулировка о сертификате поверки, «официально признаваемом к применению на территории РК», не раскрывает процедуру такого признания и допустимые документы. Требуем установить однозначный перечень документов, предоставляемых при поставке, а не в составе заявки.
21. Замечание принято. В целях установления однозначных условий приемки товара, исключения двусмысленного толкования требований и предотвращения метрологических рисков, из технической спецификации исключена избыточная формулировка о предоставлении «сертификата о поверке, официально признаваемого к применению на территории РК». Техническая спецификация изложена в новой редакции.
22. Требование нотариально заверенного перевода всей иностранной технической документации создает избыточные расходы. Для приемки достаточно перевода эксплуатационной документации на казахский и/или русский язык, заверенного поставщиком, если законодательством прямо не требуется нотариальная форма. Требуем исключить обязательное нотариальное удостоверение.
22. Замечание принято. Требование обязательного нотариального удостоверения перевода технической документации исключено. Техническая документация на иностранном языке представляется с переводом на государственный и/или русский язык, заверенным подписью и печатью (при наличии) поставщика. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
23. Требование товара не ранее 2026 года выпуска при поставке в течение 70 дней ограничивает участие поставщиков новой серийной продукции 2025 года, которая не использовалась и сохраняет полный ресурс. Функциональные и метрологические характеристики не зависят от календарного года при надлежащем состоянии и гарантии. Требуем применить предусмотренное формой условие выпуска не ранее трех лет до даты договора.
23. Замечание отклонено. Требование о поставке оборудования не ранее 2026 года выпуска установлено исходя из необходимости приобретения оборудования последнего года производства, обеспечения максимального остаточного ресурса эксплуатации, актуальной аппаратной и программной конфигурации, а также минимизации риска поставки оборудования длительного складского хранения. На момент публикации закупки (август 2026 года) производственный цикл текущего календарного года находится на завершающей стадии. Срок поставки в 70 календарных дней является достаточным для логистики нового прибора текущего года производства.
24. Требование оригинальной заводской упаковки может исключить оборудование, которое перед поставкой прошло поверку, входной контроль, доукомплектование или транспортную переупаковку. Требуем допустить упаковку, обеспечивающую сохранность, идентификацию и подтверждение нового состояния товара.
24. Замечание принято. Требование конкретизировано: упаковка товара должна обеспечивать сохранность оборудования при транспортировке, возможность идентификации товара (в том числе серийных номеров), а также визуальное подтверждение нового, неиспользованного состояния товара с комплектующими без видимых дефектов и повреждений. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
25. Гарантийный срок исчисляется с даты акта ввода в эксплуатацию, при этом начало ввода может зависеть от письменного уведомления Заказчика о готовности помещения. Отсутствует предельный срок направления уведомления, поэтому начало гарантии и завершение исполнения могут откладываться на неопределенный период. Требуем установить максимальный срок готовности помещения и подписания акта.
25. Замечание принято. Техническая спецификация дополнена предельным сроком: Заказчик обязуется направить Поставщику письменное уведомление (заявку) о готовности помещения не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты поставки товара. Акт ввода оборудования в эксплуатацию подлежит подписанию Сторонами не позднее срока, установленного пунктом о начале пусконаладочных работ. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
26. ТС не содержит требований к готовности помещения: электропитанию, заземлению, вентиляции, воде, вытяжному шкафу, лабораторной мебели, локальной сети и LIMS. Риски неподготовленности объекта не должны возлагаться на поставщика. Требуем приложить акт или технические условия готовности места установки.
26. Замечание принято частично. Подготовка помещения к монтажу оборудования осуществляется силами и за счет Заказчика. Риски, связанные с неподготовленностью лабораторного помещения к установке оборудования и проведению пусконаладочных работ, лежат исключительно на Заказчике и не могут быть переложены на Поставщика. В техническую спецификацию внесены соответствующие уточнения. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
27. Требование прямой передачи данных в LIMS не сопровождается наименованием и версией LIMS, описанием интерфейса, API, формата обмена, сетевых настроек и обязанностей разработчика системы. Требуем раскрыть исходные данные интеграции либо ограничить обязательство наличием Ethernet и возможности экспорта данных.
27.Замечание принято. Требование конкретизировано и ограничено следующим объемом: наличие встроенного порта Ethernet и функции экспорта результатов измерений в общедоступном стандартном формате (например, CSV, PDF, XML и т.д.) для последующей интеграции с системой управления лабораторной информацией силами Заказчика. Дополнительные обязательства по интеграции с конкретной LIMS-системой, ее наименованием, версией или протоколом обмена данных на Поставщика не возлагаются. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
28. Понятие «защищенные от подделки PDF-отчеты» не имеет измеримых критериев. Не указано, требуется ли электронная подпись, контрольная сумма, пароль, журнал аудита или иной механизм. Требуем установить конкретный способ обеспечения целостности отчетов.
28. Замечание принято. Требование конкретизировано: формируемые прибором PDF-отчеты должны содержать уникальный идентификационный номер (номер протокола), дату и время формирования, а также обеспечивать защиту от последующего редактирования содержания отчета любым из общепринятых технических способов (защита паролем на редактирование, контрольная сумма, электронная метка целостности) по выбору поставщика. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
29. Национальные и межгосударственные стандарты в соответствующем разделе указаны как «не предусмотрены», однако в тексте ТС применены ISO/DIN 8655-3, ISO/DIN GL45 и метрологические требования. Требуем привести раздел стандартов в соответствие с фактическими требованиями.
29. Замечание принято. Раздел «Наименование национальных стандартов» приведен в соответствие с фактическим содержанием технической спецификации: указаны стандарты ISO/DIN 8655-3 (точность дозирующих устройств) и ISO/DIN GL45 (резьбовые соединения лабораторной посуды), а также требования законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Техническая спецификация изложена в новой редакции.
30. В ТС отсутствует полная методика приемки прибора: не определены испытания диапазона и погрешности pH/мВ, точности дозирования, фотометрического канала, автоматического распознавания, PDF-отчетов, LIMS и постановки методик. Требуем установить закрытый перечень испытаний, средств контроля и допустимых отклонений.
30. Замечание принято частично. Приемка оборудования осуществляется в соответствии с условиями договора, технической спецификацией, эксплуатационной документацией производителя и действующим законодательством Республики Казахстан. Проверка работоспособности оборудования проводится в объеме, предусмотренном технической спецификацией и эксплуатационной документацией производителя. Испытания функциональных, программных и интерфейсных характеристик осуществляются путем прямой демонстрации работоспособности узлов. В части требований к PDF-отчетам и LIMS внесены изменения согласно пунктам 27 и 28, по постановке методик внесены изменения по замечанию 18,19.
31. Совокупность закрытой цифровой идентификации расходных элементов, фирменного распознавания электродов, узких конструкций датчиков, документов производителя, сертифицированного инженера и официальной сервисной поддержки в РК формирует закупку под конкретного изготовителя и его дилерскую сеть. Требуем исключить квалификационные и бренд-ориентированные условия и повторно разместить конкурентную ТС.
31. Замечание в части общего вывода отклонено, в части устранения конкретных оснований для такого вывода — учтено. Как следует из ответов на замечания №№ 1–11, 14, 18–22, 24–30 настоящего сообщения, все требования технической спецификации, носившие характер квалификационных требований к участнику конкурса, либо содержавшие конструктивную или технологическую привязку к продукции конкретного производителя, исключены из технической спецификации либо изложены в функциональной, объективно проверяемой форме на основании действующих стандартов и требований законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Требования, сохранённые без изменений (пункты №№ 9, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 23), установлены исходя из объективных аналитических, метрологических и эксплуатационных потребностей лаборатории Заказчика, а также требований техники безопасности при работе с химически агрессивными и летучими средами и не содержат указания на товарный знак, модель или производителя.
Требование о наличии оборудования в Реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан и о предоставлении сертификата о поверке установленного образца Республики Казахстан (ответы на замечания №№ 20, 21) обусловлено прямым требованием законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений и не относится к квалификационным либо бренд-ориентированным условиям. С учётом изложенного техническая спецификация приведена в соответствие с примечанием 2 к форме Приложения 13 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок. Совокупность требований технической спецификации не образует признаков закупки, ориентированной на продукцию конкретного изготовителя либо его дилерскую сеть. Новая редакция технической спецификации (Приложение 13) размещается на веб-портале государственных закупок в установленном порядке.
