Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063743
Тема сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
MBA Trade
Представитель поставщика
КАЛЬНИЯЗОВА АЙДАНА САГИНАЛИКЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-31 09:49:38
Текст сообщения
1. Проекты технических спецификаций по лотам №86485443, 86485434, 86485438, 84606395, 86485441, 84606758, 86485406, 86485437, 86485410, 86485403, 84182667, 86485404, 84606590, 82534697 и 86485439 содержат системную совокупность правовых, технических и процедурных дефектов. Устранение отдельных формулировок без полной переработки документации не восстановит равные условия участия.
2. Заказчик объединил в каждом лоте товары, программные продукты и сопутствующие действия, имеющие самостоятельное назначение, самостоятельные рынки сбыта и разных изготовителей. Мебель, вычислительная техника, интерактивные панели, лабораторные комплекты, программные лицензии, облачные ресурсы, монтаж и обучение не образуют автоматически один однородный товар только вследствие их использования в одном помещении.
3. Общее наименование «Учебная комната» и единый код 329953.000.000000 скрывают фактический предмет закупки. Под одним обозначением закупаются разные предметные кабинеты с несопоставимым составом, назначением и требованиями безопасности, что препятствует прозрачному определению предмета договора.
4. Ссылка на приказ №70 использована декларативно. В ТС отсутствует построчное сопоставление наименований и количеств с соответствующими нормами оснащения. Организатор не вправе ссылаться на приказ №70 как на общее оправдание любой произвольно сформированной комплектации.
5. Согласно позиции профильного государственного органа каждому виду кабинета соответствует определенный перечень оснащения. Включение в кабинет товаров, отсутствующих в соответствующем перечне, требует отдельного правового, педагогического и финансового обоснования, которого документация не содержит.
6. Формирование смешанных комплектов создает преимущество субъекту, заранее имеющему доступ ко всему перечню товаров, лицензий и документов производителей. Поставщики отдельных групп оборудования фактически устраняются от участия, несмотря на возможность поставить соответствующую часть товаров на конкурентных условиях.
7. В документации воспроизведены требования авторизационных писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов, дилерских документов и иных подтверждений, выдаваемых третьими лицами. С 12 июля 2026 года прежние положения типовой конкурсной документации, допускавшие включение подобных требований, исключены. Использование отмененного регулирования недопустимо.
8. Организатор не вправе восстанавливать исключенное из типовой документации условие путем переноса его в свободный текст технической спецификации. Иное означало бы обход обязательной формы конкурсной документации и произвольное расширение состава заявки.
9. Авторизационное письмо не находится под контролем потенциального поставщика. Производитель, дилер, дистрибьютор или разработчик вправе отказать в выдаче документа без объяснения причин, вследствие чего доступ к государственной закупке фактически регулируется частным лицом.
10. Условие о специальном письме под конкретный конкурс, заказчика и лот не подтверждает качество товара. Оно подтверждает лишь наличие предварительных отношений участника с определенным производителем и создает преимущество лицам, заблаговременно получившим доступ к документам.
11. Запрет заменить документы третьих лиц собственным обязательством поставщика свидетельствует, что заказчик оценивает не способность участника исполнить договор, а его коммерческий статус в системе конкретного производителя.
12. Требования авторизованного сервисного центра в конкретном городе, сертификата администратора определенной платформы, официального партнерства и права поставки являются требованиями к ресурсам и статусу участника. Размещение таких условий в ТС является скрытым введением квалификационных требований вне установленной формы.
13. Ссылка на основания отклонения заявок не создает самостоятельного права требовать любой документ. Сначала условие должно быть законно предусмотрено Законом, Правилами и типовой документацией, и только после этого его несоблюдение может оцениваться комиссией.
14. Серийный номер, заводская маркировка, документ обязательного соответствия, паспорт, гарантия, лицензионный ключ и акт активации относятся к конкретному поставленному товару. Авторизационное письмо относится к отношениям между хозяйствующими субъектами и не заменяет проверку фактического товара.
15. Прямые указания Microsoft Windows 11 Pro, Microsoft Office 2024, Google Chrome, Adobe Flash и иных продуктов индивидуализируют правообладателей. Объективные функциональные критерии, по которым допускаются и оцениваются эквивалентные решения, отсутствуют.
16. Требование работы с Adobe Flash не отвечает актуальному состоянию программных технологий. Сохранение прекращенной технологии как обязательной функции создает искусственное препятствие для современных продуктов и указывает на использование устаревшего шаблона.
17. Один массив лотов содержит панель с активной областью 1649,66×927,93 мм, шагом 0,429×0,429 мм, креплением VESA 800×600, сабвуфером, TF Card, VGA, RS232, SPDIF, HDMI OUT, DP IN, несколькими Touch USB и двумя RJ45. Такая комбинация не является минимальной образовательной потребностью и идентифицирует конкретное изделие.
18. Другой массив лотов содержит панель с шагом 0,4935×0,4935 мм, яркостью 530–570 кд/м², контрастностью 10 000:1, ограничением массы и конкретными AI-функциями. Использование разных закрытых профилей в рамках одной закупки подтверждает подбор характеристик по заранее определенным моделям.
19. Слова «или эквивалент» не устраняют нарушение, если эквивалент обязан полностью повторить размеры, интерфейсы, конструкцию, меню и программную архитектуру исходного изделия. Эквивалентность должна определяться результатом, а не совпадением каталога.
20. Требования «шаг пикселя не менее» и «точность касания не менее 1 мм» сформулированы противоположно направлению улучшения. Участник с меньшим шагом и меньшей погрешностью рискует быть отклоненным за предложение технически лучшего товара.
21. Верхние ограничения яркости, количества ядер, объема памяти и скорости компонентов также препятствуют поставке улучшенного оборудования. Документация одновременно требует «не хуже» и запрещает превышение отдельных показателей.
22. ТС содержит значения и выражения, не позволяющие установить волю заказчика: 16:1 вместо обычного формата экрана, время отклика в метрах, смешение физических величин, противоречивые минимальные и максимальные значения, незаполненные команды «прописать название» и поврежденные фрагменты текста.
23. Наличие очевидной ошибки не дает комиссии права самостоятельно заменять ее предполагаемым значением. Любое исправление содержания после окончания подачи заявок создает риск неодинакового подхода к участникам и произвольного толкования документации.
24. Требуемые VGA, RS232, SPDIF, TF Card, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, LAN OUT и несколько Touch USB не подтверждены схемой подключения оборудования. Требования к расположению портов, динамиков и кнопок являются конструктивными признаками корпуса конкретной модели.
25. Программное обеспечение панели описано по внутренней архитектуре: названия инструментов, шторка, прожектор, лупа, Flash-галерея, плавающая панель, последовательность команд и форматы экспорта. Такая детализация исключает функционально равные продукты с иным интерфейсом.
26. Облачные и STEM-платформы закупаются без определения срока и вида лицензии, количества пользователей, числа устройств, режима автономной работы, места хранения данных, стоимости продления и последствий прекращения деятельности разработчика.
27. Компьютерная техника описана архитектурой конкретного семейства процессоров: заданным числом производительных и энергоэффективных ядер, потоков и частот. Универсальный показатель фактической производительности, позволяющий предложить иную архитектуру, отсутствует.
28. Требование ОЗУ только в диапазоне 16–24 ГБ, частоты 4800 МГц и скорости SSD одновременно не менее и не более 3000 МБ/с превращает техническое описание в фильтр конкретной комплектации. Более быстрый накопитель и больший объем памяти формально исключаются.
29. Выдвижная веб-камера, цельнометаллический корпус и иные конструктивные особенности не определяют способность компьютера выполнять образовательные задачи и требуют самостоятельного обоснования.
30. Ограничение поставки товарами отечественного производства допустимо только при наличии действующего нормативного основания и применимого изъятия из национального режима. Такое основание в ТС не приведено.
31. Требование года выпуска не ранее 2025 года не согласуется с общим условием о поставке нового товара, выпущенного не ранее трех лет до даты заключения договора. Более жесткое ограничение введено без технического расчета.
32. Одновременное указание гарантийного срока 12 и 36 месяцев делает объем обязательств неопределенным. Не установлено, является ли обязанным лицом поставщик или изготовитель и какие последствия наступают при отсутствии прямой гарантии производителя.
33. Мебель описана не через качество готового изделия, а через конкретные конфирматы, толщину кромки, расположение тумб, цветовые решения и способ сборки. Это ограничивает производителей, применяющих иные безопасные технологии.
34. По химическим, физическим, биологическим кабинетам, НВП и технологии не раскрыты обязательные условия безопасной эксплуатации: вентиляция, электроснабжение, заземление, хранение веществ и инструментов, метрологическое обслуживание, возрастной допуск, защитные средства и утилизация.
35. Объем монтажных и пусконаладочных действий не определен. Участникам не предоставлены планы помещений, материалы стен, точки электропитания и сети, маршруты кабелей, адресное распределение комплектов и критерии приемки.
36. Обучение педагогов предусмотрено без программы, длительности, количества слушателей, квалификации обучающего лица и документа, подтверждающего результат. Такое обязательство не имеет объективного критерия исполнения.
37. Массовая поставка от 13 до 32 комплектов за 30 календарных дней, включая изготовление мебели, лицензирование, монтаж и обучение, не подтверждена производственным графиком. Условие объективно выгодно поставщику, располагающему предварительно сформированным складским запасом.
38. Организатор обязан рассмотреть каждый довод по существу. Шаблонные ответы без указания конкретной нормы, расчета и результата исследования рынка будут свидетельствовать об отсутствии полноценного рассмотрения замечаний.
39. Сохранение спорных требований после их детального раскрытия создаст основания для обжалования протокола предварительного обсуждения, конкурсной документации и последующих итогов как взаимосвязанных решений, принятых на основе ограничивающих условий.
40. В случае отказа устранить нарушения материалы закупки будут направлены для контрольной и правовой оценки в органы внутреннего государственного аудита, вышестоящие органы управления образованием и прокуратуру, а соответствующие административные акты будут оспорены в установленном порядке.
41. В рамках обжалования будет поставлен вопрос об истребовании исследования рынка, коммерческих предложений, технических каталогов, служебной переписки и сведений о лицах, разрабатывавших, согласовывавших и утверждавших спорные характеристики.
42. Требуем отменить текущую редакцию ТС и разместить новый проект документации, сформированный по действующим Правилам, приказу №70 и принципам равной конкуренции, с нейтральными характеристиками и однозначным объемом договорных обязательств.
2. Заказчик объединил в каждом лоте товары, программные продукты и сопутствующие действия, имеющие самостоятельное назначение, самостоятельные рынки сбыта и разных изготовителей. Мебель, вычислительная техника, интерактивные панели, лабораторные комплекты, программные лицензии, облачные ресурсы, монтаж и обучение не образуют автоматически один однородный товар только вследствие их использования в одном помещении.
3. Общее наименование «Учебная комната» и единый код 329953.000.000000 скрывают фактический предмет закупки. Под одним обозначением закупаются разные предметные кабинеты с несопоставимым составом, назначением и требованиями безопасности, что препятствует прозрачному определению предмета договора.
4. Ссылка на приказ №70 использована декларативно. В ТС отсутствует построчное сопоставление наименований и количеств с соответствующими нормами оснащения. Организатор не вправе ссылаться на приказ №70 как на общее оправдание любой произвольно сформированной комплектации.
5. Согласно позиции профильного государственного органа каждому виду кабинета соответствует определенный перечень оснащения. Включение в кабинет товаров, отсутствующих в соответствующем перечне, требует отдельного правового, педагогического и финансового обоснования, которого документация не содержит.
6. Формирование смешанных комплектов создает преимущество субъекту, заранее имеющему доступ ко всему перечню товаров, лицензий и документов производителей. Поставщики отдельных групп оборудования фактически устраняются от участия, несмотря на возможность поставить соответствующую часть товаров на конкурентных условиях.
7. В документации воспроизведены требования авторизационных писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов, дилерских документов и иных подтверждений, выдаваемых третьими лицами. С 12 июля 2026 года прежние положения типовой конкурсной документации, допускавшие включение подобных требований, исключены. Использование отмененного регулирования недопустимо.
8. Организатор не вправе восстанавливать исключенное из типовой документации условие путем переноса его в свободный текст технической спецификации. Иное означало бы обход обязательной формы конкурсной документации и произвольное расширение состава заявки.
9. Авторизационное письмо не находится под контролем потенциального поставщика. Производитель, дилер, дистрибьютор или разработчик вправе отказать в выдаче документа без объяснения причин, вследствие чего доступ к государственной закупке фактически регулируется частным лицом.
10. Условие о специальном письме под конкретный конкурс, заказчика и лот не подтверждает качество товара. Оно подтверждает лишь наличие предварительных отношений участника с определенным производителем и создает преимущество лицам, заблаговременно получившим доступ к документам.
11. Запрет заменить документы третьих лиц собственным обязательством поставщика свидетельствует, что заказчик оценивает не способность участника исполнить договор, а его коммерческий статус в системе конкретного производителя.
12. Требования авторизованного сервисного центра в конкретном городе, сертификата администратора определенной платформы, официального партнерства и права поставки являются требованиями к ресурсам и статусу участника. Размещение таких условий в ТС является скрытым введением квалификационных требований вне установленной формы.
13. Ссылка на основания отклонения заявок не создает самостоятельного права требовать любой документ. Сначала условие должно быть законно предусмотрено Законом, Правилами и типовой документацией, и только после этого его несоблюдение может оцениваться комиссией.
14. Серийный номер, заводская маркировка, документ обязательного соответствия, паспорт, гарантия, лицензионный ключ и акт активации относятся к конкретному поставленному товару. Авторизационное письмо относится к отношениям между хозяйствующими субъектами и не заменяет проверку фактического товара.
15. Прямые указания Microsoft Windows 11 Pro, Microsoft Office 2024, Google Chrome, Adobe Flash и иных продуктов индивидуализируют правообладателей. Объективные функциональные критерии, по которым допускаются и оцениваются эквивалентные решения, отсутствуют.
16. Требование работы с Adobe Flash не отвечает актуальному состоянию программных технологий. Сохранение прекращенной технологии как обязательной функции создает искусственное препятствие для современных продуктов и указывает на использование устаревшего шаблона.
17. Один массив лотов содержит панель с активной областью 1649,66×927,93 мм, шагом 0,429×0,429 мм, креплением VESA 800×600, сабвуфером, TF Card, VGA, RS232, SPDIF, HDMI OUT, DP IN, несколькими Touch USB и двумя RJ45. Такая комбинация не является минимальной образовательной потребностью и идентифицирует конкретное изделие.
18. Другой массив лотов содержит панель с шагом 0,4935×0,4935 мм, яркостью 530–570 кд/м², контрастностью 10 000:1, ограничением массы и конкретными AI-функциями. Использование разных закрытых профилей в рамках одной закупки подтверждает подбор характеристик по заранее определенным моделям.
19. Слова «или эквивалент» не устраняют нарушение, если эквивалент обязан полностью повторить размеры, интерфейсы, конструкцию, меню и программную архитектуру исходного изделия. Эквивалентность должна определяться результатом, а не совпадением каталога.
20. Требования «шаг пикселя не менее» и «точность касания не менее 1 мм» сформулированы противоположно направлению улучшения. Участник с меньшим шагом и меньшей погрешностью рискует быть отклоненным за предложение технически лучшего товара.
21. Верхние ограничения яркости, количества ядер, объема памяти и скорости компонентов также препятствуют поставке улучшенного оборудования. Документация одновременно требует «не хуже» и запрещает превышение отдельных показателей.
22. ТС содержит значения и выражения, не позволяющие установить волю заказчика: 16:1 вместо обычного формата экрана, время отклика в метрах, смешение физических величин, противоречивые минимальные и максимальные значения, незаполненные команды «прописать название» и поврежденные фрагменты текста.
23. Наличие очевидной ошибки не дает комиссии права самостоятельно заменять ее предполагаемым значением. Любое исправление содержания после окончания подачи заявок создает риск неодинакового подхода к участникам и произвольного толкования документации.
24. Требуемые VGA, RS232, SPDIF, TF Card, MIC IN, AUDIO IN, HDMI OUT, LAN OUT и несколько Touch USB не подтверждены схемой подключения оборудования. Требования к расположению портов, динамиков и кнопок являются конструктивными признаками корпуса конкретной модели.
25. Программное обеспечение панели описано по внутренней архитектуре: названия инструментов, шторка, прожектор, лупа, Flash-галерея, плавающая панель, последовательность команд и форматы экспорта. Такая детализация исключает функционально равные продукты с иным интерфейсом.
26. Облачные и STEM-платформы закупаются без определения срока и вида лицензии, количества пользователей, числа устройств, режима автономной работы, места хранения данных, стоимости продления и последствий прекращения деятельности разработчика.
27. Компьютерная техника описана архитектурой конкретного семейства процессоров: заданным числом производительных и энергоэффективных ядер, потоков и частот. Универсальный показатель фактической производительности, позволяющий предложить иную архитектуру, отсутствует.
28. Требование ОЗУ только в диапазоне 16–24 ГБ, частоты 4800 МГц и скорости SSD одновременно не менее и не более 3000 МБ/с превращает техническое описание в фильтр конкретной комплектации. Более быстрый накопитель и больший объем памяти формально исключаются.
29. Выдвижная веб-камера, цельнометаллический корпус и иные конструктивные особенности не определяют способность компьютера выполнять образовательные задачи и требуют самостоятельного обоснования.
30. Ограничение поставки товарами отечественного производства допустимо только при наличии действующего нормативного основания и применимого изъятия из национального режима. Такое основание в ТС не приведено.
31. Требование года выпуска не ранее 2025 года не согласуется с общим условием о поставке нового товара, выпущенного не ранее трех лет до даты заключения договора. Более жесткое ограничение введено без технического расчета.
32. Одновременное указание гарантийного срока 12 и 36 месяцев делает объем обязательств неопределенным. Не установлено, является ли обязанным лицом поставщик или изготовитель и какие последствия наступают при отсутствии прямой гарантии производителя.
33. Мебель описана не через качество готового изделия, а через конкретные конфирматы, толщину кромки, расположение тумб, цветовые решения и способ сборки. Это ограничивает производителей, применяющих иные безопасные технологии.
34. По химическим, физическим, биологическим кабинетам, НВП и технологии не раскрыты обязательные условия безопасной эксплуатации: вентиляция, электроснабжение, заземление, хранение веществ и инструментов, метрологическое обслуживание, возрастной допуск, защитные средства и утилизация.
35. Объем монтажных и пусконаладочных действий не определен. Участникам не предоставлены планы помещений, материалы стен, точки электропитания и сети, маршруты кабелей, адресное распределение комплектов и критерии приемки.
36. Обучение педагогов предусмотрено без программы, длительности, количества слушателей, квалификации обучающего лица и документа, подтверждающего результат. Такое обязательство не имеет объективного критерия исполнения.
37. Массовая поставка от 13 до 32 комплектов за 30 календарных дней, включая изготовление мебели, лицензирование, монтаж и обучение, не подтверждена производственным графиком. Условие объективно выгодно поставщику, располагающему предварительно сформированным складским запасом.
38. Организатор обязан рассмотреть каждый довод по существу. Шаблонные ответы без указания конкретной нормы, расчета и результата исследования рынка будут свидетельствовать об отсутствии полноценного рассмотрения замечаний.
39. Сохранение спорных требований после их детального раскрытия создаст основания для обжалования протокола предварительного обсуждения, конкурсной документации и последующих итогов как взаимосвязанных решений, принятых на основе ограничивающих условий.
40. В случае отказа устранить нарушения материалы закупки будут направлены для контрольной и правовой оценки в органы внутреннего государственного аудита, вышестоящие органы управления образованием и прокуратуру, а соответствующие административные акты будут оспорены в установленном порядке.
41. В рамках обжалования будет поставлен вопрос об истребовании исследования рынка, коммерческих предложений, технических каталогов, служебной переписки и сведений о лицах, разрабатывавших, согласовывавших и утверждавших спорные характеристики.
42. Требуем отменить текущую редакцию ТС и разместить новый проект документации, сформированный по действующим Правилам, приказу №70 и принципам равной конкуренции, с нейтральными характеристиками и однозначным объемом договорных обязательств.
