Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063634
Тема сообщения
Завышенные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Алтын Самрук Сервис"
Представитель поставщика
АБИШЕВ РАМАЗАН НУРЛАНУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-30 15:19:44
Текст сообщения
Просим исключить из всех лотов требование о предоставлении авторизационного письма исключительно от производителя (правообладателя, разработчика) товара и программного обеспечения, установив, что такое письмо в равной степени может быть выдано официальным представителем, дистрибьютором или дилером производителя на территории Республики Казахстан.
Просим исключить из всех лотов запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом и любые основания отклонения конкурсной заявки, связанные с непредоставлением документов третьих лиц.
Просим исключить требование о наличии в штате потенциального поставщика специалиста с действующим международным сертификатом администратора платформы, требование о статусе партнёра, о предоставлении выписки из реестра партнёров, о наличии официального представительства производителя на территории Республики Казахстан и авторизованного сервисного центра в городе поставки.
Просим исключить требование о предоставлении документов о наличии исключительных (авторских) прав на товар и патента на полезную модель.
Все перечисленные выше требования являются избыточными и не связаны с функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками закупаемого товара. Авторизационное письмо не является товаросопроводительным документом, не подтверждает качество, комплектность и легальность товара и выдаётся исключительно по усмотрению третьего лица — производителя или его официального представителя. Потенциальный поставщик не располагает правовыми средствами понудить производителя выдать такое письмо и не может повлиять ни на факт его выдачи, ни на сроки. Производитель либо его дистрибьютор вправе выдать письмо одному участнику и отказать другому без объяснения причин. В результате реальная возможность подать конкурсную заявку сохраняется лишь у крайне ограниченного числа поставщиков, получивших адресное письмо от производителя, тогда как круг участников определяется не наличием у них товара, опыта и ресурсов, а волей лица, не являющегося участником процедуры государственных закупок. При этом закупаемые товары находятся в свободном гражданском обороте и могут быть законно приобретены у любого продавца на территории Республики Казахстан, а их легальность и соответствие в полном объёме подтверждаются на стадии исполнения договора. Просим исключить указанные требования как избыточные и необоснованно ограничивающие круг потенциальных поставщиков.
Просим подтверждать легальность и соответствие товара при поставке по маркировке, серийному номеру, паспорту изделия, документам о соответствии, лицензионным и гарантийным документам.
Просим исключить из технических спецификаций прямые указания на товарные знаки и конкретные программные продукты — Microsoft Windows 11 Pro, Microsoft Office 2024, магазин приложений Play, пакет приложений Workspace, Adobe Flash, Apple AirPrint, а также функционал «типа Shape Bender», «типа Curviloft», «типа V-ray», «типа 3D Warehouse» — либо изложить соответствующие требования функционально с указанием «или эквивалент».
Просим изложить характеристики интерактивной панели функционально, исключив точную совокупность активной области 1649,66 × 927,93 мм, шага пикселя 0,429 мм, стандарта крепления VESA 800×600, твёрдости стекла по Моосу 7, конкретной комбинации портов ввода-вывода, количества динамиков, сабвуферов и микрофонов.
Просим заполнить незаполненные редакционные заготовки «прописать название» и «Операционная система прописать название и версию», сохранившиеся в текстах лотов № 82534697-ОК1, № 86485403-ОК1, № 86485404-ОК1, № 86485406-ОК1, № 86485410-ОК1 и № 86485434-ОК1, либо исключить соответствующие требования.
Просим обосновать необходимость облачной образовательной платформы с неограниченным числом учётных записей и общим хранилищем не менее 100 терабайт на организацию либо исключить данные требования.
Просим указать срок предоставления облачного сервиса, местонахождение серверов, порядок резервного копирования, миграции, удаления и возврата данных после окончания срока лицензии.
Просим исключить из лотов № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 позицию «Терминал безопасности» и раздел «Дополнительное оборудование», включающий дефибриллятор, мешок Амбу, аптечку, огнетушитель, противопожарное полотно и молоток для разбивания стёкол, либо выделить указанные товары в отдельный лот.
Просим изложить размеры мебели в лотах № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 в диапазонных значениях по образцу лотов № 86485437-ОК1 и № 86485438-ОК1, где те же позиции корректно изложены с формулировкой «не менее».
Просим исключить из технических спецификаций описание технологического процесса изготовления мебели — радиусы и углы гиба труб, направление гнутья, тип применяемого станка, способ сварки и конструкцию направляющих.
Просим исключить требования к габаритам транспортной упаковки, цвету и типу упаковки товара, а также требование о комплектации кресла нерегулируемыми подлокотниками как ухудшающее потребительские свойства.
Просим исправить заведомо неисполнимые требования: соотношение сторон интерактивной панели «не менее 16:1», поддержку анимационных файлов Adobe Flash, а также взаимоисключающее сочетание процессора Android 3288, архитектуры ARM Cortex-A72 и операционных систем Windows 10/11.
Просим предоставить по каждому из пятнадцати лотов таблицу соответствия всех позиций конкретным пунктам приказа № 70, а товары, программные продукты и облачные сервисы, отсутствующие в обязательном перечне, исключить либо обосновать отдельно по каждой позиции.
Просим устранить по всему тексту технических спецификаций неопределённые и противоречивые формулировки «примерно», «около», «порядка», «может быть», «до», а также ошибки нумерации пунктов и дублирование номеров.
Просим установить единый порядок оценки эквивалентности и прямо указать, что улучшенные характеристики не являются основанием для отклонения конкурсной заявки при сохранении требуемой функциональности и совместимости.
Просим полностью переработать технические спецификации всех пятнадцати лотов, исключив документы третьих лиц, квалификационные требования, признаки конкретных моделей, закрытые программные экосистемы и требования, не подтверждённые приказом № 70.
Просим исключить из всех лотов запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом и любые основания отклонения конкурсной заявки, связанные с непредоставлением документов третьих лиц.
Просим исключить требование о наличии в штате потенциального поставщика специалиста с действующим международным сертификатом администратора платформы, требование о статусе партнёра, о предоставлении выписки из реестра партнёров, о наличии официального представительства производителя на территории Республики Казахстан и авторизованного сервисного центра в городе поставки.
Просим исключить требование о предоставлении документов о наличии исключительных (авторских) прав на товар и патента на полезную модель.
Все перечисленные выше требования являются избыточными и не связаны с функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками закупаемого товара. Авторизационное письмо не является товаросопроводительным документом, не подтверждает качество, комплектность и легальность товара и выдаётся исключительно по усмотрению третьего лица — производителя или его официального представителя. Потенциальный поставщик не располагает правовыми средствами понудить производителя выдать такое письмо и не может повлиять ни на факт его выдачи, ни на сроки. Производитель либо его дистрибьютор вправе выдать письмо одному участнику и отказать другому без объяснения причин. В результате реальная возможность подать конкурсную заявку сохраняется лишь у крайне ограниченного числа поставщиков, получивших адресное письмо от производителя, тогда как круг участников определяется не наличием у них товара, опыта и ресурсов, а волей лица, не являющегося участником процедуры государственных закупок. При этом закупаемые товары находятся в свободном гражданском обороте и могут быть законно приобретены у любого продавца на территории Республики Казахстан, а их легальность и соответствие в полном объёме подтверждаются на стадии исполнения договора. Просим исключить указанные требования как избыточные и необоснованно ограничивающие круг потенциальных поставщиков.
Просим подтверждать легальность и соответствие товара при поставке по маркировке, серийному номеру, паспорту изделия, документам о соответствии, лицензионным и гарантийным документам.
Просим исключить из технических спецификаций прямые указания на товарные знаки и конкретные программные продукты — Microsoft Windows 11 Pro, Microsoft Office 2024, магазин приложений Play, пакет приложений Workspace, Adobe Flash, Apple AirPrint, а также функционал «типа Shape Bender», «типа Curviloft», «типа V-ray», «типа 3D Warehouse» — либо изложить соответствующие требования функционально с указанием «или эквивалент».
Просим изложить характеристики интерактивной панели функционально, исключив точную совокупность активной области 1649,66 × 927,93 мм, шага пикселя 0,429 мм, стандарта крепления VESA 800×600, твёрдости стекла по Моосу 7, конкретной комбинации портов ввода-вывода, количества динамиков, сабвуферов и микрофонов.
Просим заполнить незаполненные редакционные заготовки «прописать название» и «Операционная система прописать название и версию», сохранившиеся в текстах лотов № 82534697-ОК1, № 86485403-ОК1, № 86485404-ОК1, № 86485406-ОК1, № 86485410-ОК1 и № 86485434-ОК1, либо исключить соответствующие требования.
Просим обосновать необходимость облачной образовательной платформы с неограниченным числом учётных записей и общим хранилищем не менее 100 терабайт на организацию либо исключить данные требования.
Просим указать срок предоставления облачного сервиса, местонахождение серверов, порядок резервного копирования, миграции, удаления и возврата данных после окончания срока лицензии.
Просим исключить из лотов № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 позицию «Терминал безопасности» и раздел «Дополнительное оборудование», включающий дефибриллятор, мешок Амбу, аптечку, огнетушитель, противопожарное полотно и молоток для разбивания стёкол, либо выделить указанные товары в отдельный лот.
Просим изложить размеры мебели в лотах № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 в диапазонных значениях по образцу лотов № 86485437-ОК1 и № 86485438-ОК1, где те же позиции корректно изложены с формулировкой «не менее».
Просим исключить из технических спецификаций описание технологического процесса изготовления мебели — радиусы и углы гиба труб, направление гнутья, тип применяемого станка, способ сварки и конструкцию направляющих.
Просим исключить требования к габаритам транспортной упаковки, цвету и типу упаковки товара, а также требование о комплектации кресла нерегулируемыми подлокотниками как ухудшающее потребительские свойства.
Просим исправить заведомо неисполнимые требования: соотношение сторон интерактивной панели «не менее 16:1», поддержку анимационных файлов Adobe Flash, а также взаимоисключающее сочетание процессора Android 3288, архитектуры ARM Cortex-A72 и операционных систем Windows 10/11.
Просим предоставить по каждому из пятнадцати лотов таблицу соответствия всех позиций конкретным пунктам приказа № 70, а товары, программные продукты и облачные сервисы, отсутствующие в обязательном перечне, исключить либо обосновать отдельно по каждой позиции.
Просим устранить по всему тексту технических спецификаций неопределённые и противоречивые формулировки «примерно», «около», «порядка», «может быть», «до», а также ошибки нумерации пунктов и дублирование номеров.
Просим установить единый порядок оценки эквивалентности и прямо указать, что улучшенные характеристики не являются основанием для отклонения конкурсной заявки при сохранении требуемой функциональности и совместимости.
Просим полностью переработать технические спецификации всех пятнадцати лотов, исключив документы третьих лиц, квалификационные требования, признаки конкретных моделей, закрытые программные экосистемы и требования, не подтверждённые приказом № 70.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-04 14:51:43
Автор:
МАНЗОР ДИАС НҰРҒАЛЫМҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее
Формирование предмета закупки осуществлено Заказчиком в соответствии с потребностью организации, спецификой эксплуатации оборудования и требованиями к обеспечению комплексной безопасности объекта.Терминал безопасности представляет собой многофункциональный комплекс, предназначенный не только для информационного сопровождения, но и для обеспечения оперативного доступа к средствам реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций. Дополнительное оборудование (дефибриллятор, мешок Амбу, аптечка, огнетушитель, противопожарное полотно, молоток для разбивания стекол и иные средства) является функционально связанным с назначением терминала и обеспечивает его использование в качестве единого комплекса обеспечения безопасности.Включение указанного оборудования в состав одного лота обусловлено необходимостью поставки полностью готового к эксплуатации решения, исключающего необходимость проведения отдельных закупок, обеспечивающего совместимость всех компонентов, их единое размещение, ввод в эксплуатацию и дальнейшее техническое сопровождение.Действующее законодательство о государственных закупках не содержит запрета на объединение в одном лоте товаров, функционально и технологически связанных между собой. При этом формирование предмета закупки относится к компетенции Заказчика при условии соблюдения принципов осуществления государственных закупок.Таким образом, выделение терминала безопасности и дополнительного оборудования в отдельные лоты не обусловлено объективной необходимостью и не отвечает потребностям Заказчика в приобретении комплексного решения по обеспечению безопасности.В связи с изложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию в данной части отсутствуют.
Вопрос:Просим изложить размеры мебели в лотах № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 в диапазонных значениях по образцу лотов № 86485437-ОК1 и № 86485438-ОК1, где те же позиции корректно изложены с формулировкой «не менее»
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Техническая спецификация по лотам № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 сформирована Заказчиком с учетом фактической потребности, особенностей эксплуатации мебели и имеющихся условий размещения.
Указанные в технической спецификации размеры являются обоснованными и необходимыми для обеспечения совместимости с существующей мебелью, планировочными решениями помещений, а также соблюдения функциональных требований Заказчика. При этом установленные характеристики не направлены на ограничение круга потенциальных поставщиков и не содержат указания на конкретного производителя либо товарный знак.
Использование в отдельных лотах формулировок «не менее» обусловлено спецификой закупаемых товаров и не свидетельствует о необходимости применения аналогичного подхода ко всем закупкам. Каждый лот формируется исходя из самостоятельной потребности Заказчика, поэтому технические характеристики могут отличаться.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию по лотам № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 отсутствуют.
Вопрос: Просим исключить из технических спецификаций описание технологического процесса изготовления мебели — радиусы и углы гиба труб, направление гнутья, тип применяемого станка, способ сварки и конструкцию направляющих.
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства Технические характеристики, указанные в технической спецификации, сформированы Заказчиком исходя из функциональных, эксплуатационных и качественных требований к закупаемой мебели, а также с учетом условий ее дальнейшей эксплуатации.
Описание отдельных конструктивных особенностей изделия, включая параметры гибки элементов, конструкцию отдельных узлов, способ их соединения и иные технические характеристики, направлено на обеспечение необходимой прочности, надежности, безопасности, долговечности и соответствия мебели потребностям Заказчика. При этом данные требования не содержат указания на конкретного производителя, товарный знак, модель или технологию, исключающую возможность участия потенциальных поставщиков.
Заказчик вправе определить характеристики товара, которые являются необходимыми для удовлетворения своих потребностей, при условии соблюдения принципов государственных закупок. Установленные требования являются объективно обоснованными, связаны с предметом закупки и не приводят к необоснованному ограничению конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию и исключения указанных требований отсутствуют.
Вопрос : Просим исправить заведомо неисполнимые требования: соотношение сторон интерактивной панели «не менее 16:1», поддержку анимационных файлов Adobe Flash, а также взаимоисключающее сочетание процессора Android 3288, архитектуры ARM Cortex-A72 и операционных систем Windows 10/11.
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Техническая спецификация сформирована Заказчиком исходя из функциональных потребностей и требований к закупаемому оборудованию.
Указанные в обращении характеристики не направлены на ограничение конкуренции и не содержат требований о поставке продукции конкретного производителя. При этом отдельные технические параметры, указанные в спецификации, подлежат толкованию в совокупности со всеми требованиями технической спецификации и предусматривают поставку оборудования, соответствующего функциональному назначению.
Вместе с тем наличие в технической спецификации отдельных технических неточностей или редакционных особенностей, не влияющих на возможность определения предмета закупки и подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок, само по себе не является основанием для внесения изменений в документацию.
Заказчиком будут приняты к поставке интерактивные панели, соответствующие совокупности установленных функциональных и технических характеристик, обеспечивающие выполнение всех предусмотренных спецификацией функций.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Формирование предмета закупки осуществлено Заказчиком в соответствии с потребностью организации, спецификой эксплуатации оборудования и требованиями к обеспечению комплексной безопасности объекта.Терминал безопасности представляет собой многофункциональный комплекс, предназначенный не только для информационного сопровождения, но и для обеспечения оперативного доступа к средствам реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций. Дополнительное оборудование (дефибриллятор, мешок Амбу, аптечка, огнетушитель, противопожарное полотно, молоток для разбивания стекол и иные средства) является функционально связанным с назначением терминала и обеспечивает его использование в качестве единого комплекса обеспечения безопасности.Включение указанного оборудования в состав одного лота обусловлено необходимостью поставки полностью готового к эксплуатации решения, исключающего необходимость проведения отдельных закупок, обеспечивающего совместимость всех компонентов, их единое размещение, ввод в эксплуатацию и дальнейшее техническое сопровождение.Действующее законодательство о государственных закупках не содержит запрета на объединение в одном лоте товаров, функционально и технологически связанных между собой. При этом формирование предмета закупки относится к компетенции Заказчика при условии соблюдения принципов осуществления государственных закупок.Таким образом, выделение терминала безопасности и дополнительного оборудования в отдельные лоты не обусловлено объективной необходимостью и не отвечает потребностям Заказчика в приобретении комплексного решения по обеспечению безопасности.В связи с изложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию в данной части отсутствуют.
Вопрос:Просим изложить размеры мебели в лотах № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 в диапазонных значениях по образцу лотов № 86485437-ОК1 и № 86485438-ОК1, где те же позиции корректно изложены с формулировкой «не менее»
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Техническая спецификация по лотам № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 сформирована Заказчиком с учетом фактической потребности, особенностей эксплуатации мебели и имеющихся условий размещения.
Указанные в технической спецификации размеры являются обоснованными и необходимыми для обеспечения совместимости с существующей мебелью, планировочными решениями помещений, а также соблюдения функциональных требований Заказчика. При этом установленные характеристики не направлены на ограничение круга потенциальных поставщиков и не содержат указания на конкретного производителя либо товарный знак.
Использование в отдельных лотах формулировок «не менее» обусловлено спецификой закупаемых товаров и не свидетельствует о необходимости применения аналогичного подхода ко всем закупкам. Каждый лот формируется исходя из самостоятельной потребности Заказчика, поэтому технические характеристики могут отличаться.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию по лотам № 84606395-ОК1, № 86485439-ОК1 и № 86485441-ОК1 отсутствуют.
Вопрос: Просим исключить из технических спецификаций описание технологического процесса изготовления мебели — радиусы и углы гиба труб, направление гнутья, тип применяемого станка, способ сварки и конструкцию направляющих.
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства Технические характеристики, указанные в технической спецификации, сформированы Заказчиком исходя из функциональных, эксплуатационных и качественных требований к закупаемой мебели, а также с учетом условий ее дальнейшей эксплуатации.
Описание отдельных конструктивных особенностей изделия, включая параметры гибки элементов, конструкцию отдельных узлов, способ их соединения и иные технические характеристики, направлено на обеспечение необходимой прочности, надежности, безопасности, долговечности и соответствия мебели потребностям Заказчика. При этом данные требования не содержат указания на конкретного производителя, товарный знак, модель или технологию, исключающую возможность участия потенциальных поставщиков.
Заказчик вправе определить характеристики товара, которые являются необходимыми для удовлетворения своих потребностей, при условии соблюдения принципов государственных закупок. Установленные требования являются объективно обоснованными, связаны с предметом закупки и не приводят к необоснованному ограничению конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию и исключения указанных требований отсутствуют.
Вопрос : Просим исправить заведомо неисполнимые требования: соотношение сторон интерактивной панели «не менее 16:1», поддержку анимационных файлов Adobe Flash, а также взаимоисключающее сочетание процессора Android 3288, архитектуры ARM Cortex-A72 и операционных систем Windows 10/11.
Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Техническая спецификация сформирована Заказчиком исходя из функциональных потребностей и требований к закупаемому оборудованию.
Указанные в обращении характеристики не направлены на ограничение конкуренции и не содержат требований о поставке продукции конкретного производителя. При этом отдельные технические параметры, указанные в спецификации, подлежат толкованию в совокупности со всеми требованиями технической спецификации и предусматривают поставку оборудования, соответствующего функциональному назначению.
Вместе с тем наличие в технической спецификации отдельных технических неточностей или редакционных особенностей, не влияющих на возможность определения предмета закупки и подготовки потенциальными поставщиками конкурсных заявок, само по себе не является основанием для внесения изменений в документацию.
Заказчиком будут приняты к поставке интерактивные панели, соответствующие совокупности установленных функциональных и технических характеристик, обеспечивающие выполнение всех предусмотренных спецификацией функций.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
