Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063576
Тема сообщения
запрос о разъяснений КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ARKAN Security Solutions (АРКАН Секьюрити Солюшинс)"
Представитель поставщика
ПОЛЬШИН ВЛАДИСЛАВ ВЛАДИМИРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-30 10:48:23
Текст сообщения
1. Просим предоставить Технические условия на подключение СРУ к городской сети электроснабжения, выданные собственником помещения или электроснабжающей организацией.
2. Просим пояснить за чей счет должны приобретаться SIM карты сотового оператора и плата трафика для организации резервного канала управления GSM.
3. Просим пояснить по каким каналам связи предполагается проводить подключение пульта управления к пульту вышестоящего уровня.
4. В конкурсной документации отсутствует ссылка на разработанную и прошедшую необходимые экспертизы, и согласования в органах государственного контроля проектно-сметную документацию на создание Автоматизированной информационной системы - Системы оповещения. Просим пояснить каким документом определены технические характеристики и количественный состав оборудования, требуемого к поставке? Просим представить указанные документы или соблюсти все требования к стадиям и этапам создания Автоматизированных систем, регламентированные ГОСТ 34.601-90:
- Разработка предварительных проектных решений по системе и ее частям.
- Разработка документации на АС и ее части.
- Разработка проектных решений по системе и ее частям.
- Разработка документации на АС и ее части.
- Разработка и оформление документации на поставку изделий для комплектования АС и (или) технических требований (технических заданий) на их разработку.
- Разработка заданий на проектирование в смежных частях проекта объекта автоматизации.
- Разработка рабочей документации на систему и ее части.
- Разработка или адаптация программ.
Хотелось бы еще отметить, что создание Автоматизированной системы, каковой является локальная система оповещения потенциально опасного объекта является социально значимым проектом, направленным на повышение уровня безопасности граждан. Системы такого уровня не строятся с «чистого» листа без предварительных расчетов и детального обследования объекта автоматизации. Началом строительства, согласно закону Республики Казахстан, автоматизированных систем такого уровня должны быть проектно-изыскательские работы, а уже потом закупка программно-аппаратных средств. Реализация подобных проектов может осуществляться поэтапно, но только после получения и утверждения полного пакета проектно-сметной документации. В противном случае существует риск превращения работ по созданию системы оповещения в затяжной процесс с неконтролируемым расходованием средств. Такой подход не позволит достичь поставленных целей и будет признан неэффективным использованием государственных финансов.
5. Согласно п.2.6 ТС, необходимо поставить «Преобразователь уровней и протоколов в количестве 1 шт. Просим пояснить, что это за устройство и указать его технические характеристики.
6. В соответствии с пп.8, пункта 5.4 ТС требуется «Отображение в автоматическом режиме технического состояния (с использованием цветовых индикаторов) оконечных средств оповещения, с визуальным их отображением на масштабируемой электронной карте в соответствии с фактическим географическим местоположением». Просим указать поставщика картографической подосновы для отображения СРУ и ее формат (например, Shapefile, GeoJSON, WMS-сервер, растровые подложки), если таковая уже имеется у Заказчика. Обязан ли Поставщик самостоятельно получать лицензии на картографические данные или Заказчик предоставляет их бесплатно, или возможно применить бесплатный ресурс из открытого доступа.
7. Просим уточнить, входит ли потребление нагревательного модуля сиренно-речевого устройства (обогревателя шкафа) в расчет времени автономной работы (24 ч / 6 ч).
8. В таблице характеристик сиренно-речевого устройства указано «Время работы при отсутствии внешнего электропитания: в режиме передачи сигналов и информации оповещения - не менее 6 ч.». Просим указать, что именно понимается под «режимом передачи сигналов и информации оповещения» непрерывное звучание сирены 600 Вт в течение 60 минут или циклическая работа (например, 3 мин сирена / 2 мин тишина).
9. В соответствии с пп.13, пункта 5.4 ТС требуется «Возможность резервирования пульта управления». Просим указать тип резервирования (одновременная работа пультов управления с «бесшовным» переходом на резервирующий пульт в случае выхода из строя основного – горячее резервирование, либо ручной запуск резервирующего пульта при выходе из строя основного – холодное резервирование, либо речь идет о возможности восстановить работоспособность вышедшего из строя пульта заменой комплектующих и восстановлением системы из «бэкапов»).
2. Просим пояснить за чей счет должны приобретаться SIM карты сотового оператора и плата трафика для организации резервного канала управления GSM.
3. Просим пояснить по каким каналам связи предполагается проводить подключение пульта управления к пульту вышестоящего уровня.
4. В конкурсной документации отсутствует ссылка на разработанную и прошедшую необходимые экспертизы, и согласования в органах государственного контроля проектно-сметную документацию на создание Автоматизированной информационной системы - Системы оповещения. Просим пояснить каким документом определены технические характеристики и количественный состав оборудования, требуемого к поставке? Просим представить указанные документы или соблюсти все требования к стадиям и этапам создания Автоматизированных систем, регламентированные ГОСТ 34.601-90:
- Разработка предварительных проектных решений по системе и ее частям.
- Разработка документации на АС и ее части.
- Разработка проектных решений по системе и ее частям.
- Разработка документации на АС и ее части.
- Разработка и оформление документации на поставку изделий для комплектования АС и (или) технических требований (технических заданий) на их разработку.
- Разработка заданий на проектирование в смежных частях проекта объекта автоматизации.
- Разработка рабочей документации на систему и ее части.
- Разработка или адаптация программ.
Хотелось бы еще отметить, что создание Автоматизированной системы, каковой является локальная система оповещения потенциально опасного объекта является социально значимым проектом, направленным на повышение уровня безопасности граждан. Системы такого уровня не строятся с «чистого» листа без предварительных расчетов и детального обследования объекта автоматизации. Началом строительства, согласно закону Республики Казахстан, автоматизированных систем такого уровня должны быть проектно-изыскательские работы, а уже потом закупка программно-аппаратных средств. Реализация подобных проектов может осуществляться поэтапно, но только после получения и утверждения полного пакета проектно-сметной документации. В противном случае существует риск превращения работ по созданию системы оповещения в затяжной процесс с неконтролируемым расходованием средств. Такой подход не позволит достичь поставленных целей и будет признан неэффективным использованием государственных финансов.
5. Согласно п.2.6 ТС, необходимо поставить «Преобразователь уровней и протоколов в количестве 1 шт. Просим пояснить, что это за устройство и указать его технические характеристики.
6. В соответствии с пп.8, пункта 5.4 ТС требуется «Отображение в автоматическом режиме технического состояния (с использованием цветовых индикаторов) оконечных средств оповещения, с визуальным их отображением на масштабируемой электронной карте в соответствии с фактическим географическим местоположением». Просим указать поставщика картографической подосновы для отображения СРУ и ее формат (например, Shapefile, GeoJSON, WMS-сервер, растровые подложки), если таковая уже имеется у Заказчика. Обязан ли Поставщик самостоятельно получать лицензии на картографические данные или Заказчик предоставляет их бесплатно, или возможно применить бесплатный ресурс из открытого доступа.
7. Просим уточнить, входит ли потребление нагревательного модуля сиренно-речевого устройства (обогревателя шкафа) в расчет времени автономной работы (24 ч / 6 ч).
8. В таблице характеристик сиренно-речевого устройства указано «Время работы при отсутствии внешнего электропитания: в режиме передачи сигналов и информации оповещения - не менее 6 ч.». Просим указать, что именно понимается под «режимом передачи сигналов и информации оповещения» непрерывное звучание сирены 600 Вт в течение 60 минут или циклическая работа (например, 3 мин сирена / 2 мин тишина).
9. В соответствии с пп.13, пункта 5.4 ТС требуется «Возможность резервирования пульта управления». Просим указать тип резервирования (одновременная работа пультов управления с «бесшовным» переходом на резервирующий пульт в случае выхода из строя основного – горячее резервирование, либо ручной запуск резервирующего пульта при выходе из строя основного – холодное резервирование, либо речь идет о возможности восстановить работоспособность вышедшего из строя пульта заменой комплектующих и восстановлением системы из «бэкапов»).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-03 15:43:32
Автор:
АЛЬКЕЕВА АЖАР КАНАТОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Ответ на запрос о разъяснении конкурсной документации
Акмолинский филиал РГП на ПХВ «Казводхоз», рассмотрев запрос № 1063576 о разъяснении конкурсной документации, поступивший от ТОО «ARKAN Security Solutions (АРКАН Секьюрити Солюшинс)», сообщает следующее.
Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», Правил организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, органов управления при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 945, приказа Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 10 апреля 2025 года № 130 «Об утверждении натуральных норм положенности технических средств системы оповещения гражданской защиты», а также СТ РК 3432-2024 «Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования».
Предметом государственных закупок является дооснащение существующей системы оповещения гражданской защиты Акмолинской области, а не создание новой автоматизированной системы «с нуля». Целью закупки является расширение существующей системы с обеспечением полной программной и технической совместимости поставляемого оборудования с действующим программно-аппаратным комплексом и существующей инфраструктурой системы оповещения.
В связи с изложенным сообщаем следующее.
По вопросу № 1.
Подключение сиренно-речевых устройств к сетям электроснабжения осуществляется поставщиком в рамках исполнения договора. Подключение производится к существующим точкам электроснабжения объектов Заказчика. Отдельные технические условия на подключение к городским электрическим сетям в рамках настоящей закупки отсутствуют, поскольку предмет закупки не предусматривает строительство новых объектов электроснабжения или присоединение к внешним электрическим сетям.
По вопросу № 2.
Приобретение SIM-карт, их регистрация, подключение услуг операторов связи, а также расходы по обеспечению передачи данных по резервному GSM-каналу относятся к обязанностям поставщика и должны быть учтены им при формировании конкурсного ценового предложения, если применение таких средств необходимо для обеспечения выполнения требований технической спецификации.
По вопросу № 3.
Подключение пульта управления к пульту вышестоящего уровня должно быть обеспечено поставщиком с использованием каналов связи, обеспечивающих выполнение функциональных требований технической спецификации, устойчивую работу системы и совместимость с существующей системой оповещения. Конкретные технические решения определяются поставщиком самостоятельно при условии соблюдения требований технической спецификации.
По вопросу № 4.
Доводы о необходимости разработки проектно-сметной документации и выполнения стадий создания автоматизированной системы, предусмотренных ГОСТ 34.601-90, не относятся к предмету настоящей закупки.
Настоящая закупка не предусматривает выполнение проектно-изыскательских работ, разработку проектной документации либо создание новой автоматизированной системы. Закупка осуществляется в целях дооснащения существующей системы оповещения гражданской защиты с использованием действующей инфраструктуры.
Технические характеристики оборудования определены Заказчиком на основании требований действующего законодательства Республики Казахстан, отраслевых нормативных документов, а также с учетом необходимости обеспечения совместимости с эксплуатируемой системой оповещения.
В связи с этим основания для разработки и предоставления проектно-сметной документации либо документов, предусмотренных ГОСТ 34.601-90, в рамках настоящей закупки отсутствуют.
По вопросу № 5.
Под преобразователем уровней и протоколов понимается устройство, обеспечивающее сопряжение оборудования, передачу данных между устройствами с различными интерфейсами и (или) протоколами обмена, а также обеспечение совместимости поставляемого оборудования с существующей системой оповещения.
Поставляемое устройство должно обеспечивать выполнение указанных функций и соответствовать требованиям технической спецификации.
По вопросу № 6.
Отображение оборудования на электронной карте должно обеспечиваться программным обеспечением поставщика.
Заказчик не предоставляет картографическую основу, лицензии на картографические данные либо специализированные картографические сервисы. При выполнении договора поставщик вправе использовать собственные лицензированные картографические материалы либо общедоступные картографические ресурсы, использование которых допускается действующим законодательством и лицензионными условиями правообладателей.
По вопросу № 7.
Расчет времени автономной работы сиренно-речевого устройства осуществляется с учетом функционирования всех штатных узлов оборудования, необходимых для обеспечения его работоспособности, включая нагревательный модуль (при наличии его работы в соответствующих климатических условиях).
По вопросу № 8.
Под режимом передачи сигналов и информации оповещения понимается выполнение оборудованием функций оповещения населения в соответствии с алгоритмами работы системы оповещения.
Техническая спецификация не устанавливает обязательный режим непрерывной работы сирены в течение всего периода автономной работы. Способ формирования сигналов оповещения определяется техническими возможностями оборудования и программного обеспечения поставщика при условии соблюдения требований технической спецификации и нормативных документов.
По вопросу № 9.
Требование о возможности резервирования пульта управления означает наличие технической возможности восстановления работоспособности системы управления в случае отказа основного пульта.
Конкретная архитектура резервирования (горячее, холодное либо иное техническое решение) определяется поставщиком самостоятельно при условии обеспечения бесперебойного функционирования системы, сохранности конфигурации и выполнения требований технической спецификации.
Дополнительно сообщаем, что техническая спецификация не содержит требований, ограничивающих участие потенциальных поставщиков по признаку производителя оборудования, модели либо страны происхождения.
Любой потенциальный поставщик вправе предложить оборудование любого производителя при условии его полного соответствия требованиям конкурсной документации, действующим нормативным документам Республики Казахстан, а также обеспечения программной и технической совместимости с существующей системой оповещения.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию по доводам, изложенным в запросе, не имеется.
Акмолинский филиал РГП на ПХВ «Казводхоз», рассмотрев запрос № 1063576 о разъяснении конкурсной документации, поступивший от ТОО «ARKAN Security Solutions (АРКАН Секьюрити Солюшинс)», сообщает следующее.
Техническая спецификация разработана в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», Правил организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, органов управления при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 945, приказа Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 10 апреля 2025 года № 130 «Об утверждении натуральных норм положенности технических средств системы оповещения гражданской защиты», а также СТ РК 3432-2024 «Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования».
Предметом государственных закупок является дооснащение существующей системы оповещения гражданской защиты Акмолинской области, а не создание новой автоматизированной системы «с нуля». Целью закупки является расширение существующей системы с обеспечением полной программной и технической совместимости поставляемого оборудования с действующим программно-аппаратным комплексом и существующей инфраструктурой системы оповещения.
В связи с изложенным сообщаем следующее.
По вопросу № 1.
Подключение сиренно-речевых устройств к сетям электроснабжения осуществляется поставщиком в рамках исполнения договора. Подключение производится к существующим точкам электроснабжения объектов Заказчика. Отдельные технические условия на подключение к городским электрическим сетям в рамках настоящей закупки отсутствуют, поскольку предмет закупки не предусматривает строительство новых объектов электроснабжения или присоединение к внешним электрическим сетям.
По вопросу № 2.
Приобретение SIM-карт, их регистрация, подключение услуг операторов связи, а также расходы по обеспечению передачи данных по резервному GSM-каналу относятся к обязанностям поставщика и должны быть учтены им при формировании конкурсного ценового предложения, если применение таких средств необходимо для обеспечения выполнения требований технической спецификации.
По вопросу № 3.
Подключение пульта управления к пульту вышестоящего уровня должно быть обеспечено поставщиком с использованием каналов связи, обеспечивающих выполнение функциональных требований технической спецификации, устойчивую работу системы и совместимость с существующей системой оповещения. Конкретные технические решения определяются поставщиком самостоятельно при условии соблюдения требований технической спецификации.
По вопросу № 4.
Доводы о необходимости разработки проектно-сметной документации и выполнения стадий создания автоматизированной системы, предусмотренных ГОСТ 34.601-90, не относятся к предмету настоящей закупки.
Настоящая закупка не предусматривает выполнение проектно-изыскательских работ, разработку проектной документации либо создание новой автоматизированной системы. Закупка осуществляется в целях дооснащения существующей системы оповещения гражданской защиты с использованием действующей инфраструктуры.
Технические характеристики оборудования определены Заказчиком на основании требований действующего законодательства Республики Казахстан, отраслевых нормативных документов, а также с учетом необходимости обеспечения совместимости с эксплуатируемой системой оповещения.
В связи с этим основания для разработки и предоставления проектно-сметной документации либо документов, предусмотренных ГОСТ 34.601-90, в рамках настоящей закупки отсутствуют.
По вопросу № 5.
Под преобразователем уровней и протоколов понимается устройство, обеспечивающее сопряжение оборудования, передачу данных между устройствами с различными интерфейсами и (или) протоколами обмена, а также обеспечение совместимости поставляемого оборудования с существующей системой оповещения.
Поставляемое устройство должно обеспечивать выполнение указанных функций и соответствовать требованиям технической спецификации.
По вопросу № 6.
Отображение оборудования на электронной карте должно обеспечиваться программным обеспечением поставщика.
Заказчик не предоставляет картографическую основу, лицензии на картографические данные либо специализированные картографические сервисы. При выполнении договора поставщик вправе использовать собственные лицензированные картографические материалы либо общедоступные картографические ресурсы, использование которых допускается действующим законодательством и лицензионными условиями правообладателей.
По вопросу № 7.
Расчет времени автономной работы сиренно-речевого устройства осуществляется с учетом функционирования всех штатных узлов оборудования, необходимых для обеспечения его работоспособности, включая нагревательный модуль (при наличии его работы в соответствующих климатических условиях).
По вопросу № 8.
Под режимом передачи сигналов и информации оповещения понимается выполнение оборудованием функций оповещения населения в соответствии с алгоритмами работы системы оповещения.
Техническая спецификация не устанавливает обязательный режим непрерывной работы сирены в течение всего периода автономной работы. Способ формирования сигналов оповещения определяется техническими возможностями оборудования и программного обеспечения поставщика при условии соблюдения требований технической спецификации и нормативных документов.
По вопросу № 9.
Требование о возможности резервирования пульта управления означает наличие технической возможности восстановления работоспособности системы управления в случае отказа основного пульта.
Конкретная архитектура резервирования (горячее, холодное либо иное техническое решение) определяется поставщиком самостоятельно при условии обеспечения бесперебойного функционирования системы, сохранности конфигурации и выполнения требований технической спецификации.
Дополнительно сообщаем, что техническая спецификация не содержит требований, ограничивающих участие потенциальных поставщиков по признаку производителя оборудования, модели либо страны происхождения.
Любой потенциальный поставщик вправе предложить оборудование любого производителя при условии его полного соответствия требованиям конкурсной документации, действующим нормативным документам Республики Казахстан, а также обеспечения программной и технической совместимости с существующей системой оповещения.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию по доводам, изложенным в запросе, не имеется.
