Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063261

Тема сообщения
Замечание к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Болашақ-Құрылыс 2025"

Представитель поставщика
КУРАКИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-07-27 15:12:59

Текст сообщения
Требуем по каждому выявленному требованию либо исключить его из конкурсной документации, либо предоставить мотивированное правовое, техническое и функциональное обоснование его сохранения.

№1. Указание конкретного наименования программного продукта Microsoft Windows 11 Professional — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№2. Отсутствие критериев эквивалентности для операционной системы — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№3. Требование к разделению на производительные и энергоэффективные ядра без указания эквивалентных архитектур — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№4. Отсутствие критериев эквивалентности для типа панели дисплея (IPS) — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№5. Отсутствие критериев эквивалентности для USB 3.2 Gen 2 — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№6. Отсутствие критериев эквивалентности для Wi-Fi 6 — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№7. Запрет на использование наклеек для казахской раскладки без правового обоснования — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№8. Отсутствие ссылки на СТ РК 34.002-2002 — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№9. Неизмеримое требование «аудио высокой четкости» — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№10. Неизмеримое требование «тип ЖК-панели не ниже характеристик IPS» — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№11. Отсутствие методики проверки соответствия процессора — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№12. Отсутствие методики проверки соответствия дисплея — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№13. Отсутствие требований к содержанию обучения — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№14. Отсутствие требований к квалификации обучающего персонала — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№15. Отсутствие методики приемки сопутствующих услуг — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№16. Требование к объему оперативной памяти 32 ГБ без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№17. Требование к частоте оперативной памяти 5200 МГц без технического обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№18. Требование к накопителю M.2 PCIe Gen 4 SSD без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№19. Требование к мощности блока питания 90 Вт без расчета энергопотребления — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№20. Требование к разрешению веб-камеры 5 Мп без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№21. Требование к цветовой гамме дисплея 99% sRGB без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№22. Требование к углам обзора дисплея 89° без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№23. Требование к механической шторке веб-камеры без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№24. Требование к дискретному TPM 2.0 без технического обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№25. Требование к единому гарантийному обязательству без обоснования невозможности раздельного обслуживания — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№26. Отсутствие ссылок на применимые национальные стандарты для всех технических параметров — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№27. Отсутствие правового обоснования распространения СТ РК 1996-2010 на моноблок — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№28. Отсутствие подтверждения соответствия моноблока требованиям СТ РК 1996-2010 по безопасности — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№29. Отсутствие подтверждения соответствия моноблока требованиям СТ РК 1996-2010 по маркировке и упаковке — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№30. Отсутствие подтверждения соответствия моноблока требованиям СТ РК 1996-2010 по транспортированию и хранению — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№31. Установление требований к дисплею, превышающих требования СТ РК 1996-2010, без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№32. Установление требований к процессору, превышающих требования СТ РК 1996-2010, без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№33. Установление требований к оперативной памяти, превышающих требования СТ РК 1996-2010, без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№34. Установление требований к накопителю, превышающих требования СТ РК 1996-2010, без функционального обоснования — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№35. Отсутствие методики проверки соответствия напряжения и частоты электропитания — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№36. Отсутствие порядка проверки лицензионности программного обеспечения — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№37. Отсутствие перечня документов, подтверждающих лицензионность ПО — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№38. Отсутствие порядка действий при выявлении несоответствия технических параметров — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№39. Отсутствие критериев разграничения гарантийных и эксплуатационных случаев — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№40. Отсутствие порядка взаимодействия с сервисным центром — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№41. Отсутствие подтверждения наличия у Заказчика измерительных приборов для проверки электрических параметров — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№42. Отсутствие подтверждения наличия у Заказчика колориметра для проверки цветовой гаммы — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№43. Отсутствие подтверждения наличия у Заказчика люксметра для проверки яркости — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№44. Отсутствие подтверждения наличия у Заказчика угломера для проверки углов наклона — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№45. Отсутствие порядка проведения независимой экспертизы при разногласиях — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№46. Отсутствие указания на санкции за поставку товара, не соответствующего параметрам — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№47. Отсутствие порядка исчисления гарантийного срока — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№48. Отсутствие требований к поэтапной сдаче товара — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№49. Отсутствие указания ответственного за сохранность товара при транспортировке — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№50. Отсутствие порядка извещения Поставщика о выявленных недостатках — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
________________________________________
№51. Установление требования к максимальной тактовой частоте производительных ядер 4,6 ГГц без указания допустимого отклонения и методики измерения — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№52. Установление требования к максимальной тактовой частоте энергоэффективных ядер 3,4 ГГц без указания допустимого отклонения — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№53. Установление требования к литографии не более 10 нм без указания методики проверки и ссылки на стандарт — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№54. Установление требования к поддержке 4K при 100 Гц без обоснования необходимости для задач Заказчика — статья 6 Закона РК «О государственных закупках» (принцип пропорциональности)
№55. Установление требования к наличию интегрированной графической системы без указания минимальных характеристик — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№56. Установление требования к наличию интегрированной видеокарты, дублирующего требование о встроенной графике, что создает избыточность — статья 12 пункт 2 Закона РК «О государственных закупках» (недопущение избыточных требований)
№57. Установление требования к количеству слотов памяти не менее 2 без обоснования необходимости именно такого количества — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»
№58. Установление требования к наличию порта HDMI-вход без функционального обоснования его использования — статья 6 Закона РК «О государственных закупках»
№59. Установление требования к наличию порта HDMI-выход без функционального обоснования его использования — статья 6 Закона РК «О государственных закупках»
№60. Установление требования к длине шнура мыши не менее 170 см без обоснования и методики измерения — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№61. Установление требования к углу наклона дисплея (подъем до 15°, наклон до 5°) без эргономического обоснования и методики проверки — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№62. Установление требования о том, что товар должен быть протестирован на заводе-изготовителе, без указания объема испытаний и предоставления протоколов — статья 12 пункт 4 Закона РК «О государственных закупках»
№63. Отсутствие ссылки на обязательный технический регламент ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» в части требований к компьютерной технике — статья 12 пункт 3 Закона РК «О государственных закупках»


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-07-30 10:05:07

Автор:
АЛИБАЕВ ЕРЛАН ЕРДЕНОВИЧ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
№ Ответ Организатора
1 Требование предустановленной ОС Windows 11 Professional обусловлено необходимостью интеграции в существующую доменную инфраструктуру Microsoft Active Directory, что указано в Технической спецификации. Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», допускается содержание указаний на товарные знаки для доукомплектования, модернизации и дооснащения установленного программного обеспечения.
2 Выбор конкретной ОС продиктован технической совместимостью с имеющимся лицензионным ПО и инфраструктурой Заказчика. В соответствии с абзацем вторым подпункта 2) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в данном случае критерии эквивалентности не устанавливаются для обеспечения бесперебойного функционирования ИТ-систем.
3 Гибридная архитектура процессора является технической необходимостью для обеспечения многозадачности: P-ядра задействованы для интенсивных научных вычислений, а E-ядра — для обеспечения кибербезопасности и фоновых процессов. Заказчик самостоятельно определяет технические характеристики товара исходя из своих потребностей согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
4 Требование типа матрицы «не ниже IPS» установлено для обеспечения широких углов обзора (не менее 178°) и точности цветопередачи, критичных для работы с медицинскими изображениями. Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик обеспечивает достижение наилучшего качества товара.
5 Данный интерфейс необходим для обеспечения требуемой скорости передачи данных с внешних медицинских диагностических приборов. Заказчик вправе указывать минимально необходимые технические параметры согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
6 Стандарт Wi-Fi 6 (802.11ax) требуется для работы в высокоплотных беспроводных сетях Центра с поддержкой современных протоколов безопасности. Указание технических характеристик не ограничивает конкуренцию, так как данные решения представлены множеством производителей.
7 Требование о заводском нанесении символов (лазерная гравировка или печать) установлено для обеспечения долговечности клавиатуры при интенсивной эксплуатации в госорганах. Использование наклеек нарушает требования к качеству и товарному виду по национальному стандарту Республики Казахстан СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия».
8 В Технической спецификации указан национальный стандарт Республики Казахстан СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия», который является основополагающим для данного вида техники. Заказчик не обязан указывать все смежные стандарты, если основной полностью покрывает предмет закупки.
9 Термин «аудио высокой четкости» (High Definition Audio) является техническим стандартом архитектуры звуковых подсистем. Соответствие подтверждается техническим паспортом изделия от завода-изготовителя, что предусмотрено пунктом 5.1 Типового договора о государственных закупках товаров.
10 Характеристики IPS (In-Plane Switching) четко определены в технической документации производителей матриц (углы обзора, цветовой охват). Соответствие проверяется по спецификации (datasheet) установленной панели, что соответствует праву Заказчика проверять качество товара.
11 Согласно пункту 6.7 национального стандарта Республики Казахстан СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия», оборудование проходит технологический прогон, подтверждающий все заявленные параметры. Проверка осуществляется встроенными средствами ОС и BIOS.
12 Соответствие подтверждается документально на основании сертификатов качества и технических спецификаций завода-изготовителя матрицы, предоставляемых согласно пункту 5.1 Типового договора о государственных закупках товаров.
13 Содержание обучения включает базовый инструктаж по эксплуатации моноблока и предустановленного ПО. Детальная программа согласовывается после заключения договора в рамках выполнения сопутствующих услуг, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
14 Согласно пункту 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Поставщик обязан обеспечить ввод товара в эксплуатацию, что подразумевает наличие у его персонала необходимых знаний для проведения инструктажа.
15 Приемка сопутствующих услуг (монтаж, наладка, обучение) осуществляется в рамках подписания общего Акта приема-передачи товара на веб-портале, что подтверждает полное исполнение обязательств.
16 Объем памяти 32 ГБ необходим для работы с медицинскими базами данных и специализированным ПО для анализа статистики здравоохранения. Заказчик вправе устанавливать требования, обеспечивающие актуальность техники на весь срок эксплуатации согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
17 Высокая частота памяти (стандарт DDR5) критична для производительности при обработке больших массивов данных. Это требование обосновано стремлением к оптимальному использованию бюджетных средств для получения современного оборудования.
18 Интерфейс PCIe Gen 4 обеспечивает кратно более высокую скорость чтения/записи по сравнению с предыдущими поколениями, что необходимо для быстрой загрузки тяжелых информационных систем Министерства здравоохранения. Требование законно согласно пункту 3 статьи 12 Закона.
19 Мощность БП установлена исходя из суммарного пикового потребления компонентов моноблока и запаса для питания периферийных устройств через USB-порты. Расчет произведен заводом-изготовителем и подтверждается техническим паспортом изделия.
20 Разрешение 5 Мп необходимо для проведения качественных телемедицинских консультаций и видеоконференций с высокой детализацией. Использование параметров «не менее» не ограничивает конкуренцию.
21 Точность цветопередачи (Delta E < 2 при охвате sRGB) является критическим параметром для корректного отображения графической информации в научных работах Центра. Это обоснованное требование к качеству товара по статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
22 Данный параметр соответствует технологии IPS и необходим для обеспечения эргономики работы врача при демонстрации экрана коллегам. Соответствие подтверждается паспортом на матрицу согласно пункту 5.1 Типового договора.
23 Наличие шторки является требованием физической защиты конфиденциальности информации в государственных учреждениях. Это обоснованное эксплуатационное требование согласно пункту 3 статьи 12 Закона.
24 Наличие модуля TPM 2.0 обязательно для обеспечения кибербезопасности и шифрования данных в государственных информационных системах согласно пункту 162 постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности».
25 Моноблок поставляется как единый программно-аппаратный комплекс («Комплект»). Раздельное обслуживание компонентов приведет к невозможности оперативного восстановления работоспособности рабочего места. Согласно пункту 3.1.4 национального стандарта Республики Казахстан СТ РК 34.002-2002, компьютер рассматривается как базовый комплект.
26 Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», при отсутствии стандартов на конкретные параметры указываются требуемые характеристики. Основной стандарт СТ РК 1996-2010 в ТС указан.
27 Область применения СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия» распространяется на персональные компьютеры. Моноблок является конструктивным вариантом исполнения персонального компьютера и полностью подпадает под действие данного стандарта.
28 Поставщик обязан поставить товар, соответствующий требованиям безопасности, установленным стандартом. Подтверждением является сертификат соответствия, предоставляемый согласно пункту 5.1 Типового договора о государственных закупках товаров.
29 В Технической спецификации прямо указано требование о соблюдении Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Соответствие маркировки стандарту СТ РК 1996-2010 проверяется при приемке товара.
30 Условия транспортировки (DDP) и требования к заводской упаковке обеспечивают соблюдение норм стандарта СТ РК 1996-2010. Поставщик несет ответственность за сохранность товара до момента его передачи Заказчику.
31 Стандарт СТ РК 1996-2010 устанавливает общие (минимальные) технические условия. Заказчик вправе устанавливать более высокие характеристики (разрешение, цветовой охват) для удовлетворения своих служебных нужд по статье 5 Закона.
32 Технологии развиваются быстрее циклов обновления стандартов. Заказчик требует современный уровень производительности для обеспечения эффективного расходования бюджетных средств на длительную перспективу.
33 Объем и частота памяти установлены исходя из требований современных информационных систем, используемых в медицине. Заказчик вправе детализировать требования к товару сверх минимумов стандарта.
34 Использование SSD с интерфейсом NVMe PCIe Gen 4 является современным стандартом для рабочих станций госорганов, обеспечивающим быстродействие. Ограничение конкуренции отсутствует, так как данные накопители производятся массово.
35 Проверка осуществляется визуально по маркировке на блоках питания и документально по сертификатам соответствия (ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»), что предусмотрено пунктом 5.1 Типового договора.
36 Порядок проверки определен в Технической спецификации: предоставление всех атрибутов подлинности согласно типу лицензии (OEM). Проверка осуществляется встроенными средствами Microsoft и анализом документов.
37 Перечень атрибутов (электронные ключи, подтверждения) указан в Технической спецификации. Согласно пункту 5.1 Типового договора, Поставщик обязан предоставить документы, подтверждающие законность происхождения и качество товара.
38 Порядок действий определен в пункте 6.2 Типового договора о государственных закупках товаров: Заказчик отказывает в приемке с указанием аргументированных обоснований. Поставщик обязан устранить недостатки в течение 15 календарных дней.
39 Гарантийными считаются все заводские дефекты. Механические повреждения по вине пользователя не подлежат гарантийному ремонту. Данные отношения регулируются статьей 425 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть).
40 Порядок взаимодействия детально прописан в Технической спецификации: Поставщик за свой счет осуществляет вывоз и доставку оборудования от местонахождения Заказчика до сервисного центра и обратно.
41 Заказчик осуществляет приемку на основании предоставленной Поставщиком технической документации завода-изготовителя (datasheets, паспорта), достоверность которой Поставщик гарантирует своей заявкой. Инструментальный контроль проводится при необходимости силами привлеченных специалистов.
42 Соответствие параметра «99% sRGB» подтверждается заводским отчетом о калибровке или официальной спецификацией модели установленной матрицы, что предусмотрено пунктом 5.1 Типового договора.
43 Параметр яркости (250 кд/м²) является паспортной характеристикой изделия. Приемка осуществляется путем сверки маркировки комплектующих с официальными данными производителя.
44 Проверка функциональных параметров подставки (15° вверх, 5° вниз) осуществляется визуально и сопоставлением с чертежами в руководстве по эксплуатации, которое Поставщик обязан предоставить.
45 Согласно пункту 11.2 Типового договора о государственных закупках товаров, при недостижении согласия споры разрешаются в судебном порядке, где может быть назначена судебная экспертиза в соответствии с законодательством.
46 Санкции установлены в разделе 7 Типового договора о государственных закупках товаров: неустойка в размере 0,1% за каждый день нарушения обязательств. Также применяется норма о включении в реестр недобросовестных участников.
47 Порядок четко определен в Технической спецификации: гарантийный срок исчисляется с даты подписания электронного акта приема-передачи товара на веб-портале. Это соответствует статье 17 Закона.
48 Товар поставляется единовременно в полном объеме по заявке Заказчика в течение 16 календарных дней. Поэтапная сдача не предусмотрена условиями закупки и не требуется служебной необходимостью.
49 Согласно разделу «Условия поставки» (DDP Инкотермс 2010), ответственность за товар до момента подписания Акта приема-передачи Заказчиком несет Поставщик. Это также закреплено в пункте 5.2 Типового договора.
50 Извещение направляется письменно или через веб-портал немедленно после обнаружения дефекта, что предусмотрено разделом «Условия гарантийного обслуживания» ТС и пунктом 3.3 Типового договора.
51 Тактовая частота является аппаратной характеристикой модели процессора. Соответствие подтверждается спецификацией Intel/AMD и проверяется программными средствами в режиме Turbo Boost. Допустимые отклонения определяются спецификацией производителя.
52 См. ответ №51. Параметры фиксируются на уровне микроархитектуры. Поставщик обязан поставить товар с характеристиками «не менее» указанных.
53 Литография (техпроцесс) подтверждается техническим паспортом изделия. Современные процессоры 13-го поколения соответствуют этому требованию. Проверка осуществляется документально согласно пункту 5.1 Типового договора.
54 Данное требование необходимо для обеспечения высокой плавности вывода графической информации при проведении телемедицинских операций и анализа сложных динамических диаграмм. Это обосновано служебной необходимостью.
55 Минимальные характеристики графики определяются возможностями требуемого процессора. Интегрированная графика должна обеспечивать поддержку 4K мониторов, что и является минимальным порогом.
56 Требования дополняют друг друга, уточняя архитектуру системы (UHD Graphics или аналоги). Избыточность отсутствует, так как это единый функциональный узел.
57 Наличие двух слотов необходимо для обеспечения возможности расширения (апгрейда) памяти в будущем без замены текущего модуля, что является эффективным планированием бюджета по статье 5 Закона.
58 HDMI-вход необходим для использования моноблока в качестве внешнего монитора для мобильных диагностических комплексов Заказчика. Это уникальная функциональная потребность Центра.
59 HDMI-выход требуется для дублирования изображения на проекторы или большие демонстрационные панели во время консилиумов. Требование технически обосновано.
60 Длина шнура обусловлена эргономикой рабочих мест врачей и расположением кабель-каналов в мебели Центра. Измерение производится обычной рулеткой при приемке.
61 Данные углы обеспечивают соблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к административным и жилым зданиям» для минимизации нагрузки на шейный отдел позвоночника персонала.
62 Согласно пункту 6.7 СТ РК 1996-2010, компьютеры должны быть подвергнуты технологическому прогону по программе изготовителя. Заказчик вправе требовать подтверждения этого факта от Поставщика.
63 Поставщик обязан соблюдать все действующие техрегламенты ЕАЭС. Согласно пункту 5.1 Типового договора о государственных закупках товаров, Поставщик предоставляет документы об оценке соответствия (сертификаты/декларации), в том числе по электромагнитной совместимости