Завышенное требования

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "ARMADA-S.V."

СУЛЕЙМЕНОВ ЕРЖАН ЕРТАЕВИЧ

2026-07-23 16:35:36

Товарищество с ограниченной ответственностью «ARMADA-S.V.» (БИН 070840006466), являясь потенциальным поставщиком, сообщает следующее.
Государственным учреждением «Управление активов и государственных закупок города Астаны» в качестве организатора государственных закупок совместно с Государственным учреждением «Аппарат акима района «Байқоңыр» города Астаны» в качестве заказчика проводится открытый конкурс № 17360853-1 на закупку «Услуги по техническому обслуживанию уличного и паркового освещения».
По результатам анализа конкурсной документации установлено, что заказчиком предъявлены квалификационные требования к материально-техническим ресурсам, которые содержат признаки необоснованного ограничения конкуренции.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на основе принципов предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок, добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков и недопущения необоснованных ограничений конкуренции.
В частности, конкурсной документацией предусмотрено обязательное наличие:
-специализированной техники для мойки, подметания и сбора мелкого мусора после демонтажных и монтажных работ с установленными техническими характеристиками: ширина мойки не менее 1100 мм, рабочая скорость вращения щеток не менее 380 об/мин, объем резервуара для чистой воды не менее 0,26 м³, объем резервуара для грязной воды не менее 0,27 м³, объем бункера для мусора не более 0,045 м³, габариты: длина не более 250 см, ширина не более 155 см, с обязательной регистрацией техники в городе Астана -2 единицы.
Необходимость установления указанных технических характеристик конкурсной документацией не обоснована. Выполнение работ, являющихся предметом закупки, возможно с использованием иной техники, обладающей аналогичным функциональным назначением. При этом предметом закупки являются услуги по техническому обслуживанию уличного и паркового освещения, а не работы по благоустройству или уборке территорий, в связи с чем заказчиком не обоснована необходимость предъявления требования о наличии специализированной техники для мойки, подметания и сбора мелкого мусора с указанными техническими характеристиками. Следовательно, установление указанных технических характеристик не обусловлено предметом закупки и приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Конкурсной документацией также предусмотрено обязательное наличие:
-трицикла, оборудованного краново-манипуляторной установкой - 1 единица;
-трицикла-самосвала - 3 единицы.
Необходимость установления требования о наличии трицикла, оборудованного краново-манипуляторной установкой, а также трицикла-самосвала конкурсной документацией не обоснована. Данные транспортные средства не применяются при выполнении работ, являющихся предметом закупки, поскольку их технические характеристики не позволяют выполнять работы по монтажу, демонтажу и замене опор наружного освещения, а также осуществлять подъем и установку светильников, кронштейнов и иного оборудования на необходимую высоту. Кроме того, трицикл-самосвал не предназначен для перевозки опор наружного освещения и иных крупногабаритных материалов, используемых при выполнении работ.
Таким образом, установление требований о наличии трицикла, оборудованного краново-манипуляторной установкой, и трицикла-самосвала не обусловлено предметом закупки и приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Конкурсная документация не содержит обоснования, по каким причинам выполнение предмета закупки невозможно с использованием иных транспортных средств и грузоподъемной техники, обладающих аналогичным функциональным назначением.
Также конкурсной документацией предусмотрено обязательное наличие автовышки (автогидроподъемника) с рабочей высотой подъема не более 7 метров, оснащенной краскораспылительной и пульверизаторной установкой, с обязательной регистрацией техники в городе Астана - 1 единица.
Необходимость установления требования о рабочей высоте подъема не более 7 метров конкурсной документацией не обоснована. Работы по предмету закупки могут выполняться с использованием автогидроподъемников с большей рабочей высотой подъема, конструктивные характеристики которых позволяют выполнять работы на высоте до 7 метров. При этом предметом закупки являются услуги по техническому обслуживанию уличного и паркового освещения, а не работы по окраске объектов либо нанесению лакокрасочных покрытий, в связи с чем заказчиком не обоснована необходимость предъявления требования о наличии краскораспылительной и пульверизаторной установки. Следовательно, установление указанных требований не обусловлено предметом закупки и приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
На основании изложенного, руководствуясь принципами осуществления государственных закупок, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», просим исключить из квалификационных требований конкурсной документации требования о наличии:
1)специализированной техники для мойки, подметания и сбора мелкого мусора с установленными техническими характеристиками;
2)трицикла, оборудованного краново-манипуляторной установкой;
3)трицикла-самосвала;
4)автовышки (автогидроподъемника) с рабочей высотой подъема не более 7 метров, оснащенной краскораспылительной и пульверизаторной установкой.
Указанные требования не имеют объективной связи с предметом закупки, не подтверждены необходимостью их применения при оказании закупаемых услуг и создают необоснованные препятствия для участия потенциальных поставщиков, что противоречит принципам добросовестной конкуренции и равного доступа к участию в государственных закупках.