Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062996
Тема сообщения
Замечания к требованиям указанные в технической спецификации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "GLOBAL IT SUPPORT"
Представитель поставщика
ҚАТЕС БЕКЗАТ ДЖАМБУЛҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-23 11:37:48
Текст сообщения
Возражение относительно требования о наличии спортивного сооружения с соревновательным залом для баскетбола вместимостью не менее 3 000 посадочных мест
В квалификационных требованиях Заказчиком установлено требование о наличии у потенциального поставщика спортивного сооружения с соревновательным залом для баскетбола вместимостью не менее 3 000 посадочных мест, расположенного в городе Алматы.
Считаем данное требование необоснованным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Согласно пункту 76 Правил осуществления государственных закупок соответствие квалификационному требованию по наличию материальных ресурсов подтверждается документом, подтверждающим право собственности либо договором аренды материального ресурса. При этом Правила, прямо запрещают представление одной и той же электронной копии договора аренды нескольким потенциальным поставщикам в рамках одного конкурса, а также запрещают использование предварительных договоров аренды и договоров субаренды.
Следовательно, если в городе Алматы имеется ограниченное количество спортивных сооружений, соответствующих установленным параметрам (соревновательный баскетбольный зал вместимостью не менее 3 000 посадочных мест), их собственник объективно не имеет возможности заключить договор аренды одновременно со всеми потенциальными поставщиками, желающими принять участие в данном конкурсе.
При этом потенциальный поставщик, не являющийся собственником такого объекта, фактически лишается возможности подать заявку, поскольку даже при наличии намерения арендовать объект после определения победителя он не вправе представить предварительный договор аренды, а один и тот же договор аренды не может использоваться несколькими участниками конкурса.
Таким образом, установленное квалификационное требование создает преимущество исключительно для узкого круга потенциальных поставщиков изза соответствующего спортивного сооружения либо для лица, которое первым заключило договор аренды, что приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок прямо предусмотрено, что не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
В связи с изложенным просим исключить указанное квалификационное требование либо перенести обязанность по подтверждению наличия спортивного сооружения на этап заключения договора с победителем закупки, поскольку только после определения победителя возможно оформление соответствующих договорных отношений без необоснованного ограничения конкуренции.
Согласно официальным внутренним регламентам FIBA, назначение судей на соревнования FIBA относится к компетенции Международной федерации баскетбола (FIBA). FIBA Referee Operations осуществляет лицензирование, управление и назначение судей для соревнований FIBA, а Национальные федерации лишь представляют кандидатуры для рассмотрения.
Следовательно, потенциальный поставщик не обладает полномочиями самостоятельно определять либо назначать судей международной категории для обслуживания турнира FIBA Asia Cup 2029 Pre-Qualifiers First Round.
При таких обстоятельствах требование о наличии в составе трудовых ресурсов потенциального поставщика двух судей международной категории не находится в прямой связи с возможностью исполнения договора, поскольку назначение судей осуществляется непосредственно FIBA в соответствии с ее внутренними регламентами.
Таким образом, указанное квалификационное требование не подтверждает способность потенциального поставщика исполнить договор и не соответствует пункту 71 Правил осуществления государственных закупок, согласно которому трудовые ресурсы должны быть объективно необходимыми для исполнения договорных обязательств.
На основании изложенного, несмотря на наличие в технической спецификации, полагаем требования о проведении международного турнира под эгидой FIBA, назначение судей международной категории осуществляется FIBA либо Национальной федерацией баскетбола в соответствии с регламентом соревнований, а не потенциальным поставщиком, следовательно, наличие в составе трудовых ресурсов потенциального поставщика двух судей международной категории не влияет на возможность исполнения договора и не может рассматриваться как квалификационное требование.
В квалификационных требованиях Заказчиком установлено требование о наличии у потенциального поставщика спортивного сооружения с соревновательным залом для баскетбола вместимостью не менее 3 000 посадочных мест, расположенного в городе Алматы.
Считаем данное требование необоснованным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Согласно пункту 76 Правил осуществления государственных закупок соответствие квалификационному требованию по наличию материальных ресурсов подтверждается документом, подтверждающим право собственности либо договором аренды материального ресурса. При этом Правила, прямо запрещают представление одной и той же электронной копии договора аренды нескольким потенциальным поставщикам в рамках одного конкурса, а также запрещают использование предварительных договоров аренды и договоров субаренды.
Следовательно, если в городе Алматы имеется ограниченное количество спортивных сооружений, соответствующих установленным параметрам (соревновательный баскетбольный зал вместимостью не менее 3 000 посадочных мест), их собственник объективно не имеет возможности заключить договор аренды одновременно со всеми потенциальными поставщиками, желающими принять участие в данном конкурсе.
При этом потенциальный поставщик, не являющийся собственником такого объекта, фактически лишается возможности подать заявку, поскольку даже при наличии намерения арендовать объект после определения победителя он не вправе представить предварительный договор аренды, а один и тот же договор аренды не может использоваться несколькими участниками конкурса.
Таким образом, установленное квалификационное требование создает преимущество исключительно для узкого круга потенциальных поставщиков изза соответствующего спортивного сооружения либо для лица, которое первым заключило договор аренды, что приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Кроме того, пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок прямо предусмотрено, что не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках либо непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
В связи с изложенным просим исключить указанное квалификационное требование либо перенести обязанность по подтверждению наличия спортивного сооружения на этап заключения договора с победителем закупки, поскольку только после определения победителя возможно оформление соответствующих договорных отношений без необоснованного ограничения конкуренции.
Согласно официальным внутренним регламентам FIBA, назначение судей на соревнования FIBA относится к компетенции Международной федерации баскетбола (FIBA). FIBA Referee Operations осуществляет лицензирование, управление и назначение судей для соревнований FIBA, а Национальные федерации лишь представляют кандидатуры для рассмотрения.
Следовательно, потенциальный поставщик не обладает полномочиями самостоятельно определять либо назначать судей международной категории для обслуживания турнира FIBA Asia Cup 2029 Pre-Qualifiers First Round.
При таких обстоятельствах требование о наличии в составе трудовых ресурсов потенциального поставщика двух судей международной категории не находится в прямой связи с возможностью исполнения договора, поскольку назначение судей осуществляется непосредственно FIBA в соответствии с ее внутренними регламентами.
Таким образом, указанное квалификационное требование не подтверждает способность потенциального поставщика исполнить договор и не соответствует пункту 71 Правил осуществления государственных закупок, согласно которому трудовые ресурсы должны быть объективно необходимыми для исполнения договорных обязательств.
На основании изложенного, несмотря на наличие в технической спецификации, полагаем требования о проведении международного турнира под эгидой FIBA, назначение судей международной категории осуществляется FIBA либо Национальной федерацией баскетбола в соответствии с регламентом соревнований, а не потенциальным поставщиком, следовательно, наличие в составе трудовых ресурсов потенциального поставщика двух судей международной категории не влияет на возможность исполнения договора и не может рассматриваться как квалификационное требование.
