2026-07-23 14:55:56

КОНДРАТЕНКО ВЕРОНИКА РОЗИКОВНА

Отклонить замечания

Причина отклонения

1. В части исключения авторизационных писем и проверки правоспособности:
В соответствии со статьями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», регулирующими формирование конкурсной документации и технической спецификации, заказчик самостоятельно определяет технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара исходя из своей потребности при обязательном соблюдении принципов добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.
Закупаемый товар представляет собой сложный программно-аппаратный комплекс, включающий интерактивное оборудование, лицензионное программное обеспечение и облачные сервисы, для которых существенное значение имеют легальность происхождения продукции, наличие официальной технической поддержки, возможность получения обновлений программного обеспечения и исполнение гарантийных обязательств производителя либо уполномоченного им партнера.
В связи с этим заказчиком в технической спецификации установлено требование о предоставлении документа, подтверждающего наличие у потенциального поставщика полномочий на поставку, распространение, техническую поддержку либо гарантийное сопровождение соответствующего оборудования и программного обеспечения (авторизационное письмо, сертификат партнера, письмо официального дистрибьютора либо иной документ производителя).
Указанное требование не направлено на подтверждение правоспособности потенциального поставщика, поскольку правоспособность юридического лица подтверждается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Цель данного требования заключается исключительно в подтверждении того, что поставщик располагает законными основаниями для поставки оригинального оборудования, лицензионного программного обеспечения, получения гарантийной поддержки производителя и выполнения обязательств по сопровождению поставляемого комплекса.
Требование установлено одинаково для всех потенциальных поставщиков, не содержит указания на конкретного производителя, дилера либо дистрибьютора и не предоставляет преимуществ отдельным участникам закупки, что соответствует принципам государственных закупок, установленным Законом.
Довод о том, что происхождение товара может быть проверено по серийным номерам при приемке товара, не исключает право заказчика определить перечень документов, необходимых для подтверждения возможности надлежащего исполнения договора на стадии проведения конкурса. Проверка товара при приемке является отдельным этапом исполнения договора и не заменяет оценку соответствия заявки требованиям конкурсной документации.
Кроме того, изменения, вступившие в силу 12 июля 2026 года, сохранили право заказчика формировать требования конкурсной документации в пределах Закона и Правил осуществления государственных закупок. При этом конкурсная документация должна содержать требования, необходимые для подтверждения соответствия закупаемого товара потребностям заказчика и обеспечения надлежащего исполнения договора.
Таким образом, установленное требование направлено на обеспечение поставки оригинального оборудования и лицензионного программного обеспечения, минимизацию рисков поставки контрафактной продукции, обеспечение гарантийного обслуживания и технической поддержки, а также защиту интересов заказчика при исполнении договора.
Основания для исключения указанного требования из технической спецификации отсутствуют
2. Замечание отклонено.

Заказчик не может подтвердить, что отсутствие авторизационного письма производителя интерактивной панели либо облачной платформы не будет являться основанием для отклонения заявки.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), рассмотрение заявок осуществляется исключительно на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации и технической спецификации.

Если конкурсной документацией предусмотрено предоставление документа, подтверждающего наличие у потенциального поставщика полномочий на поставку, техническую поддержку либо гарантийное сопровождение интерактивной панели и (или) облачной платформы, потенциальный поставщик обязан представить такой документ в составе заявки.

Заказчик не вправе до завершения процедуры закупки и рассмотрения заявок заранее признавать необязательным документ, установленный конкурсной документацией, поскольку это противоречило бы принципам равного отношения ко всем потенциальным поставщикам и единообразного применения требований конкурсной документации.

Отсутствие документа, представление которого предусмотрено конкурсной документацией, рассматривается конкурсной комиссией (либо электронной системой государственных закупок в случаях автоматизированного контроля) при принятии решения о соответствии заявки установленным требованиям в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.

Таким образом, основания для подтверждения того, что отсутствие авторизационного письма производителя интерактивной панели либо облачной платформы не повлечет отклонение заявки, отсутствуют. Рассмотрение каждой заявки осуществляется исключительно в соответствии с требованиями конкурсной документации, Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, действующих по состоянию на 12 июля 2026 года.
3. Заказчик принимает довод в части того, что авторизационное письмо само по себе не подтверждает правоспособность потенциального поставщика, поскольку правоспособность юридического лица определяется и подтверждается в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Вместе с тем основания для исключения требования о предоставлении авторизационного письма отсутствуют.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе устанавливать в конкурсной документации требования, направленные на подтверждение соответствия закупаемого товара установленным техническим, качественным и функциональным характеристикам, а также на обеспечение надлежащего исполнения договора о государственных закупках.

Требование о предоставлении авторизационного письма установлено не в целях подтверждения правоспособности потенциального поставщика, а в целях подтверждения возможности поставки оригинального оборудования и лицензионного программного обеспечения, наличия официальной технической и гарантийной поддержки производителя либо уполномоченного им партнера, а также минимизации рисков поставки контрафактной продукции.

Довод о том, что происхождение товара и лицензионность программного обеспечения могут быть проверены исключительно при поставке по серийным номерам, товаросопроводительным документам, паспортам изделий и ключам активации, не исключает право заказчика устанавливать документы, подтверждающие возможность надлежащего исполнения обязательств уже на стадии проведения конкурса. Проверка товара при приемке является этапом исполнения договора и не заменяет оценку соответствия заявки требованиям конкурсной документации.

При этом серийные номера, товарные накладные, паспорта изделий, лицензионные ключи и иные документы используются заказчиком при приемке поставленного товара для проверки его соответствия условиям договора, однако не заменяют документы, представление которых предусмотрено конкурсной документацией в составе заявки.

Таким образом, основания для исключения требования о предоставлении авторизационного письма и замены его исключительно проверкой происхождения товара при поставке отсутствуют. Вместе с тем формулировка конкурсной документации будет применяться в части подтверждения полномочий на поставку и гарантийное сопровождение товара, а не в качестве подтверждения правоспособности потенциального поставщика.
4. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик самостоятельно определяет технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара исходя из своей потребности, специфики его использования и целей закупки, при соблюдении принципов добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.
Технические характеристики интерактивной панели сформированы с учетом необходимости обеспечения совместимости оборудования, надежности эксплуатации, интеграции с программным обеспечением и периферийными устройствами, а также соответствия функциональным требованиям образовательного процесса.
Предлагаемое сокращение технических требований только до диагонали, разрешения, яркости, сенсорного управления, основных интерфейсов, встроенной акустики, совместимости и гарантии не позволит объективно определить соответствие предлагаемого оборудования потребностям заказчика, поскольку указанные параметры не отражают в полном объеме эксплуатационные, технические и функциональные возможности интерактивной панели.
Установленные в технической спецификации характеристики являются взаимосвязанными, направлены на обеспечение требуемого уровня качества, производительности, совместимости и надежности эксплуатации оборудования и не содержат указаний на конкретную торговую марку, производителя, модель либо иной признак, ограничивающий участие потенциальных поставщиков.
При этом потенциальные поставщики вправе предложить любое оборудование, соответствующее установленным техническим, качественным и функциональным требованиям конкурсной документации.
Таким образом, основания для упрощения технических требований к интерактивной панели отсутствуют, в связи с чем техническая спецификация остается без изменений.
5. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик самостоятельно определяет технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара исходя из своих потребностей, при условии соблюдения принципов добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.
Технические характеристики интерактивной панели, включая активную область, шаг пикселя, сенсорное разрешение, габаритные размеры, массу, количество и расположение интерфейсных портов, а также наличие отдельных функциональных возможностей (NFC, QR-авторизация, бесконтактный перезапуск, встроенные микрофоны и другие параметры), установлены исходя из требований к функциональности, удобству эксплуатации, совместимости с используемым программным обеспечением, условиям монтажа и дальнейшей эксплуатации оборудования.
Указанные характеристики являются техническими параметрами оборудования и в совокупности определяют его эксплуатационные свойства. Их установление обусловлено объективной потребностью заказчика и направлено на приобретение оборудования, соответствующего задачам образовательного процесса и требованиям по интеграции с иными компонентами поставляемого комплекса.
При этом техническая спецификация не содержит указаний на конкретную торговую марку, фирменное наименование, производителя, модель, страну происхождения товара либо иные признаки, допускаемые законодательством только в исключительных случаях. Любой потенциальный поставщик вправе предложить оборудование любого производителя при условии его соответствия установленным техническим, качественным и функциональным характеристикам.
Довод о том, что совокупность характеристик соответствует продукции одного производителя, документально не подтвержден. Само по себе наличие детализированных технических требований не свидетельствует об ограничении конкуренции, если такие требования обусловлены объективными потребностями заказчика и могут быть исполнены неограниченным кругом потенциальных поставщиков, предлагающих эквивалентное оборудование.
Таким образом, основания для исключения указанных технических характеристик из технической спецификации отсутствуют, в связи с чем техническая спецификация остается без изменений.
6. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе устанавливать технические, качественные и функциональные характеристики товара, необходимые для удовлетворения своей потребности, при условии соблюдения принципов добросовестной конкуренции и недопущения необоснованного ограничения участия потенциальных поставщиков.
Техническая спецификация сформирована с использованием общепринятых способов описания технических характеристик, включая предельные значения («не менее», «не более», «не хуже»), которые позволяют объективно оценить соответствие предлагаемого товара потребностям заказчика.
Довод о том, что отдельные показатели времени отклика, размера распознаваемого объекта, высоты касания, мощности акустической системы и иных характеристик могут привести к формальному признанию более высоких показателей несоответствующими, носит предположительный характер и не подтверждает наличие противоречий в технической спецификации.
При рассмотрении заявок соответствие техническим требованиям оценивается исходя из содержания установленных характеристик и их функционального значения. Если показатель установлен как минимально необходимый («не менее») либо максимально допустимый («не более»), его оценка осуществляется в соответствии с указанным условием. При наличии технических или редакционных ошибок, которые объективно препятствуют однозначному толкованию требований, заказчик вправе внести соответствующие изменения в конкурсную документацию до окончания срока подачи заявок.
По результатам проверки технической спецификации заказчиком не установлено положений, которые делают улучшенные технические характеристики формальным основанием для отклонения заявки либо исключают возможность предложения оборудования с более высокими эксплуатационными показателями, если такие показатели не противоречат установленным требованиям.
Таким образом, основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют, в связи с чем требования остаются без изменений.
7. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе определять технические, качественные и функциональные характеристики предмета закупки исходя из своих потребностей, при соблюдении принципов добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.
Требование о совместимости мобильной стойки, интерактивной панели и платформы управления, включая их интеграцию в единый программно-аппаратный комплекс, обусловлено необходимостью обеспечения корректной совместной работы оборудования, централизованного управления, сохранения гарантийных обязательств производителя, а также исключения рисков возникновения технической несовместимости при эксплуатации.
При этом требование конкурсной документации направлено не на ограничение круга потенциальных поставщиков, а на обеспечение поставки полностью совместимого комплекса оборудования, соответствующего функциональным потребностям заказчика. Любой потенциальный поставщик вправе предложить продукцию любого производителя при условии соответствия установленным требованиям.
Кроме того, использование компонентов одного производителя обеспечивает единые механизмы технической поддержки, совместимость программного обеспечения, централизованное обновление, а также исключает возникновение споров между различными производителями относительно исполнения гарантийных обязательств при эксплуатации комплекса.
Потенциальным поставщиком не представлены доказательства того, что указанное требование нарушает положения Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» либо приводит к необоснованному ограничению конкуренции. Само по себе несогласие с техническим решением, выбранным заказчиком, не является основанием для изменения технической спецификации.
Таким образом, основания для исключения указанного требования отсутствуют. Техническая спецификация остается без изменений.
8. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе самостоятельно определять технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара исходя из потребностей организации, особенностей эксплуатации оборудования и целей его использования, при соблюдении принципов добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения необоснованного ограничения конкуренции.
Функциональные требования к системе управления интерактивной панелью, включая наличие магазина приложений, возможность установки приложений в формате APK, средства удаленного администрирования, механизмы синхронизации, удаленного доступа, а также иные предусмотренные технической спецификацией функции, установлены исходя из необходимости обеспечения полноценного централизованного управления оборудованием, его администрирования, обновления программного обеспечения и эффективного использования в образовательном процессе.
Указанные требования являются функциональными характеристиками программного обеспечения и не содержат указаний на конкретную торговую марку, производителя, коммерческое наименование либо программный продукт. Возможность реализации предусмотренного функционала может обеспечиваться различными программными решениями, соответствующими установленным требованиям.
Наличие в технической спецификации отдельных функций, таких как магазин приложений, поддержка установки приложений, средства удаленного управления, механизмы синхронизации, виджеты информационного характера либо иные сервисные возможности, обусловлено потребностями заказчика и направлено на обеспечение удобства эксплуатации, централизованного администрирования и повышения эффективности использования оборудования. Такие требования не свидетельствуют о привязке к конкретной программной экосистеме, если аналогичный функционал может быть реализован различными производителями.
Потенциальным поставщиком не представлены доказательства того, что совокупность установленных требований объективно соответствует исключительно одному программному продукту либо исключает возможность участия иных производителей и поставщиков.
Таким образом, основания для изменения технической спецификации и исключения указанных функциональных требований отсутствуют. Техническая спецификация остается без изменений.
9. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик формирует техническую спецификацию исходя из предмета закупки, своих функциональных потребностей и требований к результату закупаемых товаров, работ и услуг.
Закупаемая облачная платформа является составной частью программно-аппаратного комплекса, предназначенного для использования в образовательном процессе. Требования конкурсной документации устанавливают функциональные и технические характеристики платформы, необходимые для ее эксплуатации, включая обеспечение доступности сервиса, управления учетными записями, информационной безопасности, совместимости и бесперебойного функционирования.
Вместе с тем вопросы обработки персональных данных пользователей облачной платформы регулируются специальным законодательством Республики Казахстан, в том числе Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», а также условиями пользовательских соглашений, лицензионных соглашений, политиками конфиденциальности оператора платформы и иными документами, регулирующими отношения между субъектами персональных данных и оператором информационной системы.
Заказчик при формировании требований к закупаемому товару не определяет оператора персональных данных, место хранения данных, внутренние процессы обработки, сроки хранения, порядок разграничения доступа либо порядок получения согласий законных представителей пользователей, поскольку указанные вопросы относятся к сфере ответственности оператора персональных данных и регулируются отдельным законодательством.
При этом поставщик при исполнении договора обязан обеспечить использование программного обеспечения и облачных сервисов с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области защиты персональных данных, информационной безопасности и конфиденциальности информации.
Дополнительное включение в техническую спецификацию требований о раскрытии внутренних процедур обработки персональных данных конкретного облачного решения на стадии закупки не является необходимым для определения соответствия товара техническим требованиям и может привести к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков, предлагающих различные программные решения.
Таким образом, требования технической спецификации сформированы в пределах компетенции заказчика и не требуют дополнения сведениями о внутренних процессах обработки персональных данных облачной платформы.
Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют. Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.
10. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации вправе определять функциональные и технические характеристики закупаемого товара, исходя из своих потребностей, целей закупки и условий дальнейшей эксплуатации.
Требование о наличии в составе каждого кабинета облачной системы с функционалом электронной почты, видеоконференций, виртуальных классов, управления пользователями и достаточным объемом хранения данных обусловлено необходимостью обеспечения единого цифрового образовательного пространства, организации дистанционного и смешанного обучения, взаимодействия участников образовательного процесса, хранения учебных материалов и обеспечения доступа пользователей к цифровым ресурсам.
Указанные функции являются составной частью требований к программно-аппаратному комплексу и направлены на обеспечение эффективной эксплуатации оборудования в образовательной среде, а также на снижение рисков приобретения разрозненных решений, не обеспечивающих полноценную интеграцию и централизованное управление.
Требование о наличии неограниченного количества пользователей и объеме хранилища не менее 100 ТБ определено исходя из перспективной потребности образовательной организации, количества обучающихся и работников, необходимости размещения учебных материалов, цифрового контента, видеозаписей занятий, методических материалов и иных информационных ресурсов в течение срока эксплуатации системы.
При этом техническая спецификация не содержит указания на конкретного производителя, торговую марку либо определенное коммерческое программное решение. Потенциальные поставщики вправе предложить различные программные платформы, обеспечивающие требуемый функционал и соответствующие установленным требованиям.
Довод о необходимости исключения указанных функций не содержит доказательств их избыточности либо отсутствия необходимости для образовательного процесса. Само по себе несогласие потенциального поставщика с объемом функциональных требований не является основанием для изменения технической спецификации.
Кроме того, дополнительные функциональные возможности программного обеспечения, направленные на повышение эффективности использования оборудования, не противоречат требованиям законодательства о государственных закупках при условии соблюдения принципов конкуренции и равного доступа участников.
Таким образом, основания для исключения требований о наличии облачной системы с электронной почтой, видеоконференциями, виртуальными классами, возможностью работы неограниченного количества пользователей и объемом хранения данных не менее 100 ТБ отсутствуют. Техническая спецификация остается без изменений.
11. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик формирует техническую спецификацию исходя из потребности в приобретаемом товаре, его функциональных характеристик и условий эксплуатации.
Требование о предоставлении облачной системы установлено как часть комплексного решения и направлено на обеспечение функционирования цифровой образовательной среды, включая доступ пользователей к необходимым сервисам, хранение данных, использование образовательных инструментов, управление учетными записями и техническое сопровождение системы.
Срок предоставления доступа к облачной системе, количество учетных записей, порядок продления, условия дальнейшего использования, стоимость продления, порядок хранения и удаления информации после окончания срока поддержки являются условиями предоставления конкретного программного решения и регулируются договорными отношениями между заказчиком и поставщиком, а также условиями лицензирования соответствующего программного обеспечения.
При этом на этапе проведения закупки заказчиком устанавливаются требования к функциональным и техническим характеристикам приобретаемого решения, необходимым для определения соответствия предлагаемого товара потребностям заказчика. Включение в техническую спецификацию коммерческих условий дальнейшего сопровождения, тарифной политики производителя, стоимости последующего продления лицензий и иных условий, зависящих от конкретной модели лицензирования, не является обязательным требованием законодательства о государственных закупках.
Вместе с тем поставщик при исполнении договора обязан обеспечить предоставление облачного сервиса на срок, предусмотренный договором о государственных закупках, обеспечить соблюдение требований законодательства Республики Казахстан в области информационной безопасности и защиты персональных данных, а также передать заказчику необходимую документацию и сведения, предусмотренные условиями договора.
Условия использования облачной платформы, включая порядок управления учетными записями, хранения информации и прекращения доступа, будут определяться договором о государственных закупках и документацией на предоставляемое программное обеспечение.
Таким образом, основания для внесения изменений в техническую спецификацию в части указания срока доступа, количества учетных записей, порядка продления, стоимости дальнейшего использования, места хранения данных и условий сохранения информации после окончания поддержки отсутствуют. Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.
12. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе определять технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара, исходя из своих потребностей, условий эксплуатации и целей использования приобретаемого оборудования и программного обеспечения.
Требования к операционной системе и офисному пакету сформированы с учетом необходимости обеспечения полноценной работы поставляемого оборудования, совместимости с используемыми информационными ресурсами, программными продуктами и образовательными сервисами, а также обеспечения стабильности, безопасности и дальнейшего сопровождения программного обеспечения.
Установленные требования не направлены на обязательное приобретение конкретной коммерческой экосистемы, а определяют необходимый уровень функциональности, лицензионности, безопасности, возможности обновления и совместимости программного обеспечения.
При формировании технической спецификации заказчиком учтены требования к наличию необходимых функций операционной системы и офисного пакета, включая работу с документами, электронными таблицами, презентациями, поддержку современных форматов файлов, получение обновлений безопасности, совместимость с периферийным оборудованием и возможность интеграции с используемыми цифровыми образовательными ресурсами.
Довод о необходимости полного исключения установленных требований и их замены только общими характеристиками не учитывает потребность заказчика в получении готового к эксплуатации решения. Чрезмерное обобщение требований может привести к поставке программного обеспечения, которое формально соответствует минимальным параметрам, но не обеспечивает необходимую функциональность и совместимость.
При этом техническая спецификация не содержит требований о поставке программного обеспечения исключительно определенного производителя либо конкретного коммерческого продукта. Потенциальные поставщики вправе предлагать различные решения при условии соответствия установленным техническим, функциональным и лицензионным требованиям.
Таким образом, требования к операционной системе и офисному пакету являются обоснованными, соответствуют потребностям заказчика и не создают необоснованных ограничений для участия потенциальных поставщиков.
Основания для изменения технической спецификации отсутствуют. Замечание отклонено, требования остаются без изменений.
13. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при разработке технической спецификации вправе устанавливать требования к техническим, качественным и функциональным характеристикам закупаемого товара, включая требования к программному обеспечению, необходимые для обеспечения его актуальности, безопасности и совместимости с используемыми информационными системами.
Требование о предоставлении операционной системы с выпуском не ранее 2024 года установлено с целью обеспечения приобретения актуального программного обеспечения, имеющего действующую поддержку производителя, возможность получения обновлений безопасности, исправлений ошибок и совместимость с современными программными решениями и оборудованием.
Указанный критерий не является требованием к конкретной торговой марке, производителю либо определенной версии коммерческого продукта, а определяет временной параметр актуальности программного обеспечения и направлен на предотвращение поставки устаревших операционных систем, утративших поддержку либо не соответствующих современным требованиям информационной безопасности.
Проверка соответствия указанному требованию осуществляется на основании документов, предоставляемых потенциальным поставщиком в составе заявки и при поставке товара, включая сведения о наименовании операционной системы, версии, редакции, дате выпуска (релиза) либо иной официальной информации производителя программного обеспечения.
При этом потенциальные поставщики имеют возможность предложить различные операционные системы, соответствующие установленным требованиям, при условии наличия актуальной версии, официальной поддержки и лицензионности программного обеспечения.
Довод о неопределенности требования является необоснованным, поскольку понятие выпуска операционной системы означает дату официального выпуска версии (релиза) программного обеспечения производителем, что подтверждается официальной технической документацией либо сведениями производителя.
Таким образом, установленное требование является обоснованным, направлено на обеспечение безопасности и эксплуатационной надежности поставляемого оборудования и не ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Основания для исключения требования о выпуске операционной системы не ранее 2024 года отсутствуют. Техническая спецификация остается без изменений.
14. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе устанавливать технические, качественные и функциональные требования к закупаемым товарам и программному обеспечению исходя из целей закупки, условий эксплуатации и необходимости обеспечения надлежащего уровня информационной безопасности.
Требования к антивирусному программному обеспечению установлены с учетом того, что приобретаемый комплекс включает не только аппаратные средства, но и программное обеспечение, используемое в образовательной среде, где необходимо обеспечить защиту от вредоносного программного обеспечения, несанкционированного доступа, угроз при работе с сетью Интернет, внешними носителями информации и загружаемыми файлами.
Установленные требования к антивирусному решению, включая функции веб-защиты, проверки файлов и съемных носителей, обновления антивирусных баз, централизованного управления, мониторинга состояния защиты и иные предусмотренные возможности, направлены на обеспечение комплексной защиты поставляемого оборудования и стабильности его эксплуатации.
Предложенное поставщиком сокращение функционала только до защиты системного блока, обновления баз, веб-защиты, проверки файлов и съемных носителей не обеспечивает в полном объеме потребность заказчика в управлении безопасностью поставляемого комплекса, контроле состояния защиты и оперативном реагировании на возникающие угрозы.
Дополнительные функциональные возможности антивирусного решения не являются избыточными, поскольку позволяют обеспечить единый подход к защите оборудования, снизить риски заражения информационных систем и обеспечить эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями информационной безопасности.

При этом техническая спецификация не содержит требования о поставке конкретного производителя либо определенного программного продукта. Потенциальные поставщики вправе предложить любое антивирусное решение, соответствующее установленным функциональным требованиям.
Таким образом, установленные требования к антивирусному программному обеспечению являются обоснованными, соответствуют потребностям заказчика и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
Основания для сокращения требований к антивирусному программному обеспечению отсутствуют. Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.
15. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик вправе определять технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого программного обеспечения исходя из целей закупки, условий эксплуатации и необходимости обеспечения надежности и безопасности приобретаемого комплекса.
Требования к антивирусному программному обеспечению сформированы с учетом того, что закупаемое решение предназначено для эксплуатации в составе современной информационной образовательной среды, включающей компьютерное оборудование, интерактивное оборудование, сетевые ресурсы и программные сервисы.
Наличие таких функций, как защита серверных компонентов, поддержка виртуализированных сред, управление через веб-консоль, контроль сетевых ресурсов, поддержка корпоративных протоколов и иные механизмы централизованного администрирования, обусловлено необходимостью обеспечения масштабируемости, централизованного управления, мониторинга состояния безопасности и возможности дальнейшего расширения цифровой инфраструктуры организации образования.
Указанные функции не означают обязательное использование всех возможностей программного продукта в каждом отдельном учебном кабинете, а обеспечивают наличие необходимого уровня защиты и управления при эксплуатации оборудования в составе единой информационной среды учреждения.
Исключение указанных функций может привести к приобретению ограниченного решения, не обеспечивающего требуемый уровень информационной безопасности, централизованного контроля и дальнейшего использования в инфраструктуре организации образования.
При этом техническая спецификация не содержит требований о приобретении конкретного производителя либо определенного коммерческого продукта. Потенциальные поставщики вправе предложить различные антивирусные решения, обеспечивающие установленные функциональные возможности.
Таким образом, требования к функционалу антивирусного программного обеспечения являются обоснованными, соответствуют потребностям заказчика и направлены на обеспечение безопасной эксплуатации оборудования.
Основания для исключения серверной защиты, виртуализированных сред, Web-консоли, WOL, управления файловыми серверами, поддержки корпоративных почтовых протоколов и иных указанных функций отсутствуют. Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.
16. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании конкурсной документации обязан обеспечить четкое описание предмета закупки, его технических, качественных и функциональных характеристик, позволяющее потенциальным поставщикам подготовить конкурсные заявки и обеспечить объективное рассмотрение предложений.
По результатам рассмотрения замечания сообщаем, что техническая спецификация сформирована с учетом требований к однозначному пониманию характеристик закупаемого оборудования и программного обеспечения.
Заказчиком проведена проверка содержания технической спецификации. Установленные термины, сокращения и обозначения применяются в соответствии с общепринятой технической терминологией в сфере информационного оборудования, программного обеспечения и оснащения организаций образования.
При этом применение формулировок «не менее» и «не более» используется для установления минимально необходимых и максимально допустимых значений характеристик и является стандартным способом описания требований к товарам при осуществлении государственных закупок. Такие формулировки позволяют определить допустимый диапазон характеристик и не препятствуют предложению товаров с улучшенными показателями, если они соответствуют установленным требованиям.
В случае выявления отдельных технических описок, опечаток либо редакционных неточностей, которые не влияют на содержание требований и порядок оценки заявок, они не являются основанием для переработки всей технической спецификации.
Установленные требования позволяют потенциальным поставщикам однозначно определить параметры поставляемого товара, подготовить заявку и подтвердить соответствие предлагаемого оборудования требованиям заказчика.
Таким образом, доводы о необходимости внесения изменений в связи с предполагаемыми ошибками перевода, разрывами слов, сокращениями и применением формулировок «не менее» и «не более» являются необоснованными.
Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют. Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.

17. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации самостоятельно определяет состав закупаемых товаров, работ и услуг исходя из своей потребности, назначения закупки и требований к результату поставки.
Техническая спецификация разработана с учетом требований к оснащению организаций образования, в том числе с учетом положений приказа Министерства просвещения Республики Казахстан №70, устанавливающего нормы оснащения организаций образования соответствующим оборудованием.
Вместе с тем законодательством о государственных закупках не установлена обязанность заказчика включать в состав конкурсной документации отдельную таблицу соответствия каждой позиции закупки конкретным строкам нормативного перечня оснащения.

Приказ №70 определяет минимальные нормы оснащения организаций образования и не ограничивает возможность приобретения оборудования, программных решений и дополнительных функциональных компонентов, необходимых для обеспечения образовательного процесса и эффективной эксплуатации создаваемых кабинетов.
Состав технической спецификации сформирован исходя из комплексной потребности заказчика по созданию полноценных предметных кабинетов, включая оборудование, программное обеспечение, сопутствующие компоненты и необходимые функциональные возможности. Указание каждой отдельной позиции исключительно к одной строке норм оснащения не является обязательным условием формирования технической спецификации и не влияет на возможность потенциальных поставщиков подготовить конкурсные заявки.
Кроме того, предоставление дополнительной таблицы соответствия не является необходимым для определения соответствия заявок требованиям конкурсной документации, поскольку оценка предложений осуществляется на основании установленной технической спецификации и документов, предусмотренных конкурсной документацией.
Таким образом, основания для предоставления отдельной таблицы соответствия всех позиций трех кабинетов конкретным строкам норм оснащения по приказу №70 отсутствуют.
Замечание отклонено, техническая спецификация остается без изменений.
18. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик формирует техническую спецификацию исходя из своей потребности, функционального назначения закупаемого товара, а также требований к качеству и результату поставки.
Приказ Министерства просвещения Республики Казахстан №70 устанавливает нормы оснащения организаций образования и определяет перечень необходимого оборудования и средств обучения. Вместе с тем указанный нормативный правовой акт не ограничивает заказчика исключительно минимальным перечнем и не содержит запрета на приобретение дополнительных технических и программных решений, необходимых для обеспечения эффективного функционирования образовательной инфраструктуры.
Требования о наличии облачного хранилища, платформы централизованного управления оборудованием, средств установки и управления приложениями, антивирусной защиты, сервисов видеоконференцсвязи и функций преобразования речи в текст установлены заказчиком исходя из необходимости создания единой цифровой образовательной среды, обеспечения информационной безопасности, централизованного администрирования оборудования и повышения эффективности использования приобретаемого комплекса.
Указанные функции являются дополнительными функциональными возможностями приобретаемого решения и не заявляются заказчиком как отдельные нормы оснащения, предусмотренные исключительно приказом №70.
Довод о необходимости исключения всех функций, прямо не указанных в приказе №70, является необоснованным, поскольку законодательство о государственных закупках не запрещает приобретение товаров и услуг с дополнительными характеристиками при наличии обоснованной потребности заказчика.
Кроме того, требование о предоставлении подтверждения наличия каждой отдельной функции непосредственно в приказе №70 не относится к предмету оценки соответствия конкурсной заявки, поскольку приказ №70 определяет нормы оснащения, а не полный перечень допустимого функционала оборудования и программного обеспечения.

Таким образом, отсутствие в приказе №70 прямого указания на отдельные дополнительные функции (облачное хранилище объемом 100 ТБ, централизованное управление экранами, магазин приложений, корпоративный антивирус, видеоконференции и транскрибация речи) не является основанием для их исключения из технической спецификации, поскольку данные требования обусловлены потребностью заказчика и направлены на обеспечение полноценной эксплуатации закупаемого комплекса.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
19. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации вправе определять состав закупаемого товара, его технические, качественные и функциональные характеристики исходя из своих потребностей, целей закупки и условий дальнейшей эксплуатации.
Приказ Министерства просвещения Республики Казахстан №70 устанавливает нормы оснащения организаций образования и определяет минимальный перечень оборудования, необходимого для обеспечения образовательного процесса. Вместе с тем данный нормативный правовой акт не ограничивает заказчика в приобретении дополнительных компонентов, программных решений и функциональных возможностей, необходимых для эффективного использования оборудования и достижения целей образовательного процесса.
Включенные в техническую спецификацию дополнительные позиции и функции определены исходя из комплексного подхода к созданию современных предметных кабинетов и направлены на обеспечение:
-полноценного использования оборудования в учебном процессе;
-интеграции технических средств и программного обеспечения;
-повышения эффективности проведения занятий;
-обеспечения цифрового взаимодействия участников образовательного процесса;
-безопасной эксплуатации оборудования;
-технического сопровождения и дальнейшего использования поставляемого комплекса.
Отсутствие отдельных позиций или функций в обязательном перечне приказа №70 не означает невозможность их приобретения в рамках государственных закупок, поскольку указанный приказ определяет нормы оснащения, а не исчерпывающий перечень всех допустимых элементов современной образовательной инфраструктуры.
Требование о предоставлении отдельного нормативного и педагогического обоснования по каждой дополнительной функции не предусмотрено Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок как обязательное требование к содержанию конкурсной документации.
При разработке технической спецификации заказчиком учтена необходимость закупки единого функционального комплекса, а не отдельных несвязанных элементов оборудования, что обеспечивает совместимость, удобство эксплуатации и достижение целей закупки.

Таким образом, основания для исключения позиций и функций, отсутствующих в перечне приказа №70, либо подготовки отдельного обоснования по каждой позиции отсутствуют. Установленные требования являются обоснованными, соответствуют потребности заказчика и не противоречат законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
20. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик формирует техническую спецификацию исходя из предмета закупки, своих потребностей, функционального назначения приобретаемого оборудования и условий его эксплуатации.
Закупка кабинета химии предусматривает поставку оборудования, учебных средств, лабораторного оснащения и иных компонентов, предусмотренных технической спецификацией. Требования к инженерной инфраструктуре помещения (вентиляция, вытяжные системы, водоснабжение, канализация, электроснабжение, конструктивные особенности помещения и существующие инженерные сети) относятся к характеристикам объекта размещения и не являются самостоятельным предметом настоящей закупки.
Заказчик не устанавливает обязанность потенциальных поставщиков проводить обследование здания, проектирование либо реконструкцию инженерных систем, если такие работы отдельно не включены в предмет закупки.
Вопросы соответствия помещений требованиям санитарных, строительных, противопожарных и иных обязательных норм обеспечиваются владельцем объекта до эксплуатации кабинета и относятся к организации условий размещения оборудования.
Требования к хранению химических веществ, наличию паспортов безопасности (SDS), маркировке и обращению с реактивами будут применяться в части тех материалов и компонентов, которые фактически входят в состав поставляемого комплекта. Поставщик при поставке обязан предоставить предусмотренную законодательством и технической документацией производителя документацию на поставляемые товары.
Дополнительное включение в техническую спецификацию сведений о состоянии инженерных сетей помещения, схемах вентиляции, водоснабжения, канализации и электроснабжения не является необходимым для определения соответствия поставляемого оборудования требованиям закупки и может привести к расширению предмета закупки за пределы заявленных товаров.
Состав монтажных работ определяется условиями договора о государственных закупках и технической спецификацией в части работ, непосредственно связанных с поставкой и вводом оборудования в эксплуатацию (сборка, установка, подключение, настройка оборудования при необходимости).
Таким образом, основания для внесения в техническую спецификацию требований о предоставлении сведений о вентиляции, вытяжке, водоснабжении, канализации, электроснабжении, инженерных сетях помещения и расширенного состава монтажных работ отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
21. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации определяет необходимые технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара, исходя из своих потребностей, назначения объекта закупки и условий его дальнейшей эксплуатации.

Комплектность кабинета биологии определяется технической спецификацией и требованиями к оснащению, необходимыми для обеспечения образовательного процесса. Указанные в технической спецификации требования к микроскопам, учебным моделям, демонстрационным материалам и иным компонентам сформированы с учетом необходимости проведения лабораторных и практических занятий.
Дополнительное описание каждого отдельного элемента комплекта, включая расширенную детализацию состава микропрепаратов, способов их маркировки, методов консервации и иных характеристик биологических объектов, не является необходимым для определения соответствия заявки, если основные требования к комплектности и качеству товара установлены в технической спецификации.
Поставляемые микропрепараты, модели и иные учебные материалы должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в области безопасности продукции, санитарным требованиям и требованиям производителя, а также сопровождаться необходимой документацией, подтверждающей их качество и безопасность, если такая документация предусмотрена законодательством или технической документацией производителя.
Методика приемки оборудования осуществляется в соответствии с условиями договора о государственных закупках, технической спецификацией и общими правилами приемки поставленного товара. При приемке проверяется соответствие фактически поставленного оборудования заявленным характеристикам, комплектности, работоспособности и наличию необходимой документации.
Требование о включении в конкурсную документацию отдельной методики приемочных испытаний каждого вида оборудования не является обязательным и не влияет на возможность объективного рассмотрения заявок потенциальных поставщиков.
Таким образом, основания для внесения дополнительных требований по детальной комплектации микропрепаратов, маркировке, консервации, безопасности биологических объектов и отдельной методике приемки микроскопов и моделей отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
22. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации самостоятельно определяет технические, качественные и функциональные характеристики закупаемого товара, исходя из потребности, назначения закупки и условий эксплуатации оборудования.
Техническая спецификация кабинета физики сформирована с учетом необходимости обеспечения образовательного процесса, проведения лабораторных и практических занятий, а также использования оборудования в соответствии с учебными программами организаций образования.
Требование о включении в конкурсную документацию полного перечня метрологических характеристик каждого прибора и датчика, порядка их калибровки, перечня учебных опытов и детальной программы приемочных испытаний не является обязательным требованием законодательства о государственных закупках.
Метрологические характеристики измерительных приборов, включая точность измерений, диапазоны измерений, погрешность и иные параметры, определяются технической документацией производителя, паспортами изделий и эксплуатационной документацией на поставляемое оборудование. Поставщик обязан предоставить оборудование, соответствующее установленным техническим требованиям, а также необходимую документацию на товар.
Порядок калибровки, поверки либо технического обслуживания измерительных приборов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области обеспечения единства измерений, требованиями производителя и эксплуатационной документацией на конкретные изделия.
Перечень опытов и методика использования оборудования определяются образовательными организациями с учетом утвержденных учебных программ и методических материалов и не являются обязательным элементом технической спецификации предмета государственных закупок.
Приемка поставленного оборудования осуществляется в соответствии с условиями договора о государственных закупках и технической спецификацией путем проверки комплектности, соответствия заявленным характеристикам, работоспособности оборудования и наличия сопроводительной документации.
Таким образом, основания для включения дополнительных требований по установлению полного перечня метрологических характеристик, порядка калибровки, перечня опытов и отдельной программы приемочных испытаний отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
23. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при подготовке конкурсной документации обязан определить предмет закупки и установить требования к товарам, работам и услугам, необходимым для удовлетворения своей потребности.
Предметом настоящей закупки является оснащение предметных кабинетов оборудованием, программным обеспечением и сопутствующими компонентами согласно технической спецификации. Планы помещений, конструктивные характеристики здания, расположение инженерных сетей, состояние электроснабжения, заземления, материалы стен и иные характеристики объекта размещения не являются характеристиками поставляемого товара и не относятся к обязательным требованиям к конкурсной заявке поставщика, если выполнение проектных или строительных работ отдельно не предусмотрено предметом закупки.
Размещение оборудования осуществляется заказчиком с учетом фактических условий помещений, требований безопасности и эксплуатационной документации производителей оборудования. При необходимости поставщик выполняет монтажные работы в объеме, предусмотренном технической спецификацией и условиями договора о государственных закупках.
Предоставление потенциальным поставщикам детальных планов помещений с указанием всех инженерных коммуникаций, материалов строительных конструкций и границ ответственности за монтаж не требуется для подготовки предложения по поставке оборудования, поскольку такие сведения относятся к организации выполнения договора и уточняются при его исполнении.
Границы ответственности сторон определяются договором о государственных закупках, технической спецификацией и действующими нормативными требованиями. Поставщик несет ответственность за качество поставленного оборудования, правильность выполнения предусмотренных договором монтажных и пусконаладочных работ, а также соблюдение требований производителя при установке и подключении оборудования.

Таким образом, основания для предоставления планов помещений, схем размещения оборудования, сведений о расположении розеток, заземления, инженерных сетях, материалах стен и дополнительного определения границ ответственности поставщика на стадии проведения закупки отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
24. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при формировании технической спецификации вправе определить состав закупаемого товара, а также необходимые условия его поставки, установки и ввода в эксплуатацию исходя из целей закупки и потребности заказчика.
Сопутствующие работы, непосредственно связанные с поставкой и обеспечением готовности оборудования к эксплуатации, определяются технической спецификацией и условиями договора о государственных закупках. При этом указанные работы являются неотъемлемой частью исполнения обязательств поставщика по обеспечению поставки товара в работоспособном состоянии.
В рамках исполнения договора поставщик обязан обеспечить выполнение предусмотренных технической спецификацией работ, необходимых для передачи заказчику готового к использованию комплекса, включая доставку оборудования, сборку, установку, подключение, настройку программного обеспечения и иные работы, если они предусмотрены условиями закупки.
Включение в техническую спецификацию отдельного исчерпывающего перечня всех возможных действий поставщика не является обязательным, поскольку объем сопутствующих работ определяется исходя из фактического состава поставляемого оборудования и требований производителей к его вводу в эксплуатацию.
Кроме того, такие работы, как создание учетных записей, настройка облачных платформ, установка программного обеспечения и обучение пользователей, относятся к процессам ввода решения в эксплуатацию и могут выполняться поставщиком в рамках обязательств по договору в объеме, необходимом для обеспечения функционирования поставляемого комплекса.
Довод о необходимости полного перечисления каждого этапа работ не подтверждает наличие нарушения требований законодательства о государственных закупках и не является основанием для изменения технической спецификации.
Таким образом, основания для внесения изменений в техническую спецификацию путем включения отдельного полного перечня сопутствующих работ отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
25. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), приемка поставленного товара осуществляется на основании условий договора о государственных закупках, технической спецификации, документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, а также фактической проверки поставленного оборудования и программного обеспечения.

Заказчиком в технической спецификации установлены необходимые технические, качественные и функциональные характеристики оборудования, программного обеспечения и иных компонентов, позволяющие объективно определить соответствие поставленного товара требованиям закупки.
Дополнительное включение отдельной расширенной методики приемочных испытаний для каждого вида оборудования (интерактивной панели, программного обеспечения, облачной системы, лабораторного оборудования) не является обязательным требованием законодательства о государственных закупках и не влияет на возможность проведения объективной приемки.
При приемке товара заказчиком осуществляется проверка:
-соответствия наименования и комплектации поставленного оборудования требованиям технической спецификации;
-наличия необходимых документов на товар (паспорта, инструкции, лицензии, сертификаты и иные документы при необходимости);
-соответствия основных технических характеристик заявленным требованиям;
-работоспособности оборудования и программного обеспечения;
-корректности установки, подключения и настройки предусмотренных компонентов;
-наличия заявленного функционала и возможности эксплуатации в соответствии с назначением.
Проверка программного обеспечения и облачных сервисов осуществляется путем проверки предоставленного доступа, наличия предусмотренных функций, корректности работы учетных записей, соответствия заявленным параметрам лицензирования и иным условиям договора.
Проверка лабораторного оборудования осуществляется путем проверки комплектности, внешнего состояния, работоспособности, соответствия техническим характеристикам производителя и возможности использования по назначению в образовательном процессе.
Требование о разработке отдельной детализированной методики приемки на стадии проведения закупки является избыточным, поскольку конкретный порядок проверки может зависеть от фактически предложенного оборудования, программного решения и рекомендаций производителя.
Таким образом, действующие положения технической спецификации и условия договора обеспечивают возможность объективной оценки соответствия поставленного товара, а необходимость внесения отдельной методики приемки отсутствует.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
26. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при установлении условий исполнения договора вправе определять сроки поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг исходя из собственных потребностей, планов реализации закупки и необходимости своевременного обеспечения функционирования объекта закупки.
Срок поставки 15 календарных дней установлен заказчиком с учетом необходимости своевременного оснащения предметных кабинетов и обеспечения выполнения мероприятий образовательного процесса в установленные сроки.

При определении срока исполнения договора заказчиком учитывалась возможность поставки оборудования, программного обеспечения и сопутствующих компонентов в рамках предусмотренного периода. Указанный срок не ограничивает участие потенциальных поставщиков, поскольку участники самостоятельно оценивают свои возможности по обеспечению поставки, монтажу, настройке и вводу оборудования в эксплуатацию.
Кроме того, потенциальный поставщик, осуществляющий деятельность в сфере поставки оборудования для организаций образования, должен обладать необходимыми ресурсами, налаженными каналами поставки, техническими специалистами и возможностью выполнения обязательств в установленные сроки.
Необходимость увеличения срока поставки по причине сложности оборудования не является достаточным основанием для изменения условий закупки, поскольку заказчиком установлен конкретный срок исполнения, исходя из потребности в своевременном получении результата закупки.
При этом поставка осуществляется в соответствии с условиями договора о государственных закупках, включая выполнение предусмотренных технической спецификацией работ по установке, настройке и подготовке оборудования к эксплуатации.
Таким образом, основания для увеличения срока поставки с 15 календарных дней отсутствуют. Установленный срок является обоснованным и соответствует потребности заказчика.
Замечание отклонено. Срок поставки остается без изменений.
27. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при разработке технической спецификации вправе устанавливать требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам закупаемых товаров, исходя из целей закупки и потребностей заказчика.
Техническая спецификация сформирована с учетом необходимости приобретения комплексного решения, обеспечивающего совместную работу оборудования, программного обеспечения и сопутствующих компонентов. Установленные требования определяют необходимые характеристики, функциональные возможности и условия эксплуатации закупаемого комплекса.
При этом техническая спецификация не содержит требования о полном совпадении конструкции, интерфейса или экосистемы конкретного производителя. Оценке подлежит соответствие предлагаемого товара установленным техническим, функциональным и качественным характеристикам, указанным в конкурсной документации.
Потенциальные поставщики вправе предлагать товары и программные решения различных производителей при условии их соответствия требованиям технической спецификации и способности обеспечить заявленный функционал, совместимость и эксплуатационные характеристики.
Вместе с тем формулировка о безусловном допуске любых «функционально эквивалентных» решений без учета установленных требований является необоснованной, поскольку может привести к поставке оборудования и программного обеспечения, которые формально обладают отдельными аналогичными функциями, но не обеспечивают необходимую совместимость, интеграцию, безопасность и стабильность работы всего комплекса.
Определение соответствия предлагаемого решения требованиям закупки осуществляется на основании представленных участником документов, технических характеристик производителя и иных материалов, предусмотренных конкурсной документацией.

Таким образом, действующая техническая спецификация уже предусматривает возможность предложения различных решений при условии соответствия установленным требованиям. Дополнительное изменение формулировок не требуется.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.
28. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), заказчик при разработке технической спецификации вправе определять состав закупаемых товаров, работ и услуг, а также устанавливать необходимые технические, функциональные и качественные требования исходя из целей закупки и потребностей заказчика.
Техническая спецификация трех лотов разработана с учетом необходимости создания полноценных предметных кабинетов, включающих оборудование, программное обеспечение, цифровые решения и сопутствующие компоненты, обеспечивающие их готовность к использованию в образовательном процессе.
Довод о необходимости полной переработки технической спецификации является необоснованным, поскольку потенциальным поставщиком не представлены доказательства того, что установленные требования нарушают нормы законодательства о государственных закупках, необоснованно ограничивают конкуренцию либо исключают возможность участия иных поставщиков.
1. В части документов третьих лиц
Требования о предоставлении документов производителей, правообладателей, официальных представителей либо иных уполномоченных лиц установлены в целях подтверждения легальности происхождения оборудования, правомерности использования программного обеспечения, наличия гарантийных обязательств и возможности получения технической поддержки.
Такие требования направлены на исключение поставки контрафактной продукции, нелицензионного программного обеспечения и оборудования без подтвержденного происхождения.
2. В части технических характеристик
Установленные характеристики оборудования определены исходя из функционального назначения кабинетов и необходимости обеспечения требуемого уровня качества, надежности и совместимости оборудования.
Наличие конкретных технических параметров само по себе не является ограничением конкуренции, если участники могут предложить различные товары, соответствующие установленным требованиям.
3. В части облачных сервисов и программных решений
Дополнительные цифровые функции включены в техническую спецификацию исходя из необходимости создания современной образовательной среды, обеспечения централизованного управления, хранения данных, взаимодействия пользователей и эффективной эксплуатации оборудования.

При этом техническая спецификация не устанавливает обязательную поставку конкретного производителя либо определенной коммерческой платформы, а содержит требования к необходимому функционалу.
4. В части соответствия приказу №70
Приказ Министерства просвещения Республики Казахстан №70 устанавливает нормы оснащения организаций образования и определяет необходимый уровень материально-технического обеспечения. Вместе с тем данный нормативный акт не ограничивает заказчика в приобретении дополнительных компонентов, программного обеспечения и функциональных решений, необходимых для эффективного использования оборудования.
Отсутствие отдельных дополнительных функций в перечне приказа №70 не является основанием для их исключения, если они связаны с обеспечением образовательного процесса и эксплуатацией закупаемого комплекса.
5. В части исключения правообладательских условий
Требования технической спецификации не направлены на предоставление преимуществ отдельному производителю или поставщику. Участники вправе предложить товары и программные решения различных производителей при условии соответствия установленным требованиям.
Таким образом, техническая спецификация сформирована в пределах полномочий заказчика, соответствует целям закупки, направлена на получение качественного и функционального результата и не содержит необоснованных ограничений конкуренции.
Основания для полной переработки технической спецификации трех лотов, исключения документов третьих лиц, функциональных требований к программным решениям, облачным сервисам и дополнительных компонентов отсутствуют.
Замечание отклонено. Техническая спецификация остается без изменений.

29. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок (в редакции, действующей с 12 июля 2026 года), потенциальный поставщик вправе обжаловать действия, решения и условия закупки в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Вместе с тем сообщаем, что заказчиком рассмотрены все поступившие замечания к технической спецификации. По результатам рассмотрения установлено, что требования технической спецификации сформированы в пределах полномочий заказчика, соответствуют целям закупки, направлены на обеспечение получения качественного и функционального результата и не содержат требований, необоснованно ограничивающих участие потенциальных поставщиков.
Заказчиком при подготовке технической спецификации учтены:
-необходимость обеспечения образовательного процесса современным оборудованием;
-требования к совместимости, безопасности и надежности поставляемого комплекса;
-необходимость получения оборудования и программных решений, готовых к эксплуатации;
-требования по обеспечению гарантийных обязательств и технического сопровождения;
-потребность организации образования в создании единой функциональной среды.

Доводы потенциального поставщика о необходимости исключения отдельных требований, дополнительных функциональных возможностей, подтверждающих документов и условий эксплуатации не содержат достаточных оснований для признания технической спецификации нарушающей нормы законодательства о государственных закупках.
В связи с отсутствием оснований для внесения изменений в конкурсную документацию направление материалов закупки на камеральный контроль по инициативе заказчика не требуется.
При этом потенциальный поставщик вправе реализовать право на обжалование в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, путем обращения в уполномоченный орган в сфере государственных закупок.
Таким образом, требования потенциального поставщика об изменении технической спецификации отклонены. Закупка проводится в соответствии с утвержденной конкурсной документацией и требованиями законодательства Республики Казахстан.