Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062871
Тема сообщения
Жалоба
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП Кенесбеков
Представитель поставщика
КЕНЕСБЕКОВ ДИАС ЕРЖАНАТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-21 14:44:18
Текст сообщения
1) Жалоба на необоснованное квалификационное требование
В квалификационных требованиях к потенциальным поставщикам установлено требование о наличии в составе специалистов оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг).
Считаем данное требование необоснованным, избыточным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не приведено какого-либо обоснования необходимости привлечения специалиста, имеющего именно сертификат оператора БАС 2 категории для выполнения предмета закупки. В технической спецификации отсутствуют работы, выполнение которых объективно требует эксплуатации беспилотных авиационных систем мультироторного типа с максимальной взлетной массой до 25 кг.
Во-вторых, квалификационное требование сформулировано чрезмерно узко, поскольку предусматривает наличие сертификата конкретной категории и конкретного типа беспилотного воздушного судна, что существенно сокращает круг потенциальных поставщиков, несмотря на то, что аналогичные работы могут быть выполнены с использованием беспилотных летательных аппаратов иных категорий либо вообще без применения БАС.
В-третьих, установление подобного требования нарушает основные принципы государственных закупок, в том числе принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупки, поскольку квалификационные требования должны быть непосредственно связаны с предметом закупки, объективно необходимы и соразмерны объему выполняемых работ.
Таким образом, требование о наличии оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг) является необоснованным, искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков и создает необоснованные препятствия для участия в государственных закупках.
Просим:
Исключить из квалификационных требований пункт о наличии оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг) либо представить надлежащее обоснование необходимости установления данного требования с указанием его прямой связи с предметом закупки.
2) Жалоба на необоснованное квалификационное требование
В квалификационных требованиях установлено требование о наличии фотографа с дипломом о высшем образовании по специальности «Операторское искусство» и стажем работы не менее 3 лет.
Считаем указанное требование необоснованным и подлежащим корректировке по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не представлено какого-либо обоснования необходимости наличия у данного специалиста именно трехлетнего стажа работы. Само по себе наличие определенного количества лет опыта не свидетельствует о качестве выполнения работ и не подтверждает уровень профессиональной подготовки специалиста. При этом наличие профильного образования уже подтверждает получение необходимых знаний и компетенций для выполнения соответствующих функций.
Во-вторых, требование о наличии одновременно профильного высшего образования и трехлетнего опыта является избыточным и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, исключая возможность участия специалистов, обладающих необходимыми знаниями и практическими навыками, но не имеющих формально установленного стажа.
Кроме того, выполнение работ по фотосъемке не требует обязательного наличия исключительно высшего образования по специальности «Операторское искусство». В настоящее время необходимые компетенции могут быть подтверждены прохождением специализированных курсов и программ профессионального обучения в области фотографии.
В связи с изложенным считаем, что требование подлежит изменению.
Просим:
Исключить из квалификационного требования условие о наличии стажа работы не менее 3 лет как необоснованное и не имеющее подтвержденной связи с предметом закупки.
Либо, в целях расширения конкуренции и обеспечения равного доступа потенциальных поставщиков, изложить требование в следующей редакции:
«Специалист с дипломом о высшем образовании по специальности "Операторское искусство" либо с сертификатом об окончании курсов по направлению "Основы фотосъемки".»
Предлагаемая редакция подтверждает наличие необходимых профессиональных компетенций специалиста, при этом не содержит необоснованных ограничений, способных привести к сокращению числа потенциальных поставщиков.
3) Жалоба на необоснованное квалификационное требование
В квалификационных требованиях установлено требование о наличии координатора проекта с дипломом о высшем образовании не ниже уровня бакалавра по специальности «Мировая экономика».
Считаем данное требование необоснованным, избыточным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не представлено какого-либо обоснования необходимости наличия у координатора проекта высшего образования именно по специальности «Мировая экономика». Изучение технической спецификации не свидетельствует о выполнении работ, связанных с международной торговлей, внешнеэкономической деятельностью, международными финансовыми отношениями либо иными направлениями, требующими указанной узкопрофильной специальности.
Во-вторых, установление требования именно к специальности «Мировая экономика» является чрезмерно узким и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Функции координатора проекта могут успешно выполнять специалисты, имеющие образование по другим экономическим, управленческим или смежным направлениям подготовки, обладающие необходимыми знаниями и компетенциями для организации и координации выполнения работ.
В-третьих, требование не соответствует принципу соразмерности квалификационных требований предмету закупки, поскольку квалификация координатора проекта должна определяться наличием компетенций в области организации, планирования и координации проекта, а не исключительно дипломом по одной конкретной специальности.
Таким образом, требование о наличии координатора проекта с дипломом по специальности «Мировая экономика» является необоснованным, не вытекает из содержания технической спецификации и создает искусственные ограничения для участия потенциальных поставщиков.
Просим:
Исключить из квалификационных требований указание на специальность «Мировая экономика» либо изложить данное требование в более широкой редакции, например:
«Координатор проекта с дипломом о высшем образовании не ниже уровня бакалавра по специальности "Экономика" и/или "Менеджмент".
Предлагаемая редакция обеспечивает подтверждение необходимой квалификации специалиста, при этом не содержит необоснованных ограничений, способных привести к сокращению количества потенциальных поставщиков и ограничению добросовестной конкуренции.
В квалификационных требованиях к потенциальным поставщикам установлено требование о наличии в составе специалистов оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг).
Считаем данное требование необоснованным, избыточным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не приведено какого-либо обоснования необходимости привлечения специалиста, имеющего именно сертификат оператора БАС 2 категории для выполнения предмета закупки. В технической спецификации отсутствуют работы, выполнение которых объективно требует эксплуатации беспилотных авиационных систем мультироторного типа с максимальной взлетной массой до 25 кг.
Во-вторых, квалификационное требование сформулировано чрезмерно узко, поскольку предусматривает наличие сертификата конкретной категории и конкретного типа беспилотного воздушного судна, что существенно сокращает круг потенциальных поставщиков, несмотря на то, что аналогичные работы могут быть выполнены с использованием беспилотных летательных аппаратов иных категорий либо вообще без применения БАС.
В-третьих, установление подобного требования нарушает основные принципы государственных закупок, в том числе принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупки, поскольку квалификационные требования должны быть непосредственно связаны с предметом закупки, объективно необходимы и соразмерны объему выполняемых работ.
Таким образом, требование о наличии оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг) является необоснованным, искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков и создает необоснованные препятствия для участия в государственных закупках.
Просим:
Исключить из квалификационных требований пункт о наличии оператора дрона с сертификатом оператора БАС 2 категории (тип конструкции – мультироторный до 25 кг) либо представить надлежащее обоснование необходимости установления данного требования с указанием его прямой связи с предметом закупки.
2) Жалоба на необоснованное квалификационное требование
В квалификационных требованиях установлено требование о наличии фотографа с дипломом о высшем образовании по специальности «Операторское искусство» и стажем работы не менее 3 лет.
Считаем указанное требование необоснованным и подлежащим корректировке по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не представлено какого-либо обоснования необходимости наличия у данного специалиста именно трехлетнего стажа работы. Само по себе наличие определенного количества лет опыта не свидетельствует о качестве выполнения работ и не подтверждает уровень профессиональной подготовки специалиста. При этом наличие профильного образования уже подтверждает получение необходимых знаний и компетенций для выполнения соответствующих функций.
Во-вторых, требование о наличии одновременно профильного высшего образования и трехлетнего опыта является избыточным и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, исключая возможность участия специалистов, обладающих необходимыми знаниями и практическими навыками, но не имеющих формально установленного стажа.
Кроме того, выполнение работ по фотосъемке не требует обязательного наличия исключительно высшего образования по специальности «Операторское искусство». В настоящее время необходимые компетенции могут быть подтверждены прохождением специализированных курсов и программ профессионального обучения в области фотографии.
В связи с изложенным считаем, что требование подлежит изменению.
Просим:
Исключить из квалификационного требования условие о наличии стажа работы не менее 3 лет как необоснованное и не имеющее подтвержденной связи с предметом закупки.
Либо, в целях расширения конкуренции и обеспечения равного доступа потенциальных поставщиков, изложить требование в следующей редакции:
«Специалист с дипломом о высшем образовании по специальности "Операторское искусство" либо с сертификатом об окончании курсов по направлению "Основы фотосъемки".»
Предлагаемая редакция подтверждает наличие необходимых профессиональных компетенций специалиста, при этом не содержит необоснованных ограничений, способных привести к сокращению числа потенциальных поставщиков.
3) Жалоба на необоснованное квалификационное требование
В квалификационных требованиях установлено требование о наличии координатора проекта с дипломом о высшем образовании не ниже уровня бакалавра по специальности «Мировая экономика».
Считаем данное требование необоснованным, избыточным и ограничивающим конкуренцию по следующим основаниям.
Во-первых, Заказчиком не представлено какого-либо обоснования необходимости наличия у координатора проекта высшего образования именно по специальности «Мировая экономика». Изучение технической спецификации не свидетельствует о выполнении работ, связанных с международной торговлей, внешнеэкономической деятельностью, международными финансовыми отношениями либо иными направлениями, требующими указанной узкопрофильной специальности.
Во-вторых, установление требования именно к специальности «Мировая экономика» является чрезмерно узким и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Функции координатора проекта могут успешно выполнять специалисты, имеющие образование по другим экономическим, управленческим или смежным направлениям подготовки, обладающие необходимыми знаниями и компетенциями для организации и координации выполнения работ.
В-третьих, требование не соответствует принципу соразмерности квалификационных требований предмету закупки, поскольку квалификация координатора проекта должна определяться наличием компетенций в области организации, планирования и координации проекта, а не исключительно дипломом по одной конкретной специальности.
Таким образом, требование о наличии координатора проекта с дипломом по специальности «Мировая экономика» является необоснованным, не вытекает из содержания технической спецификации и создает искусственные ограничения для участия потенциальных поставщиков.
Просим:
Исключить из квалификационных требований указание на специальность «Мировая экономика» либо изложить данное требование в более широкой редакции, например:
«Координатор проекта с дипломом о высшем образовании не ниже уровня бакалавра по специальности "Экономика" и/или "Менеджмент".
Предлагаемая редакция обеспечивает подтверждение необходимой квалификации специалиста, при этом не содержит необоснованных ограничений, способных привести к сокращению количества потенциальных поставщиков и ограничению добросовестной конкуренции.
