Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062477
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-17 12:30:30
Текст сообщения
1. **Нарушение принципа однородности товаров.** В один лот (№12) объединены разнородные товары: учебное оборудование (электромагнит, прибор для измерения волны) и канцелярские принадлежности (маркеры, губки). Согласно **п. 3 ст. 6 Закона**, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам, за исключением приобретения комплексов взаимосвязанных работ и услуг.
2. **Незаконное установление квалификационных требований в технической спецификации.** В тексте технической спецификации содержится требование, согласно которому документ от производителя «подтверждает правоспособность потенциального поставщика». В соответствии с **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований к поставщику непосредственно в технической спецификации категорически не допускается.
3. **Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации.** Описание характеристик электромагнита и наборов тел изложено сплошным текстом. Согласно **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное, техническое и качественное требование должно указываться отдельной строкой.
4. **Риск установления требований в «иных документах».** В примечании указано, что часть сведений «подтягиваются из плана государственных закупок автоматически». Однако **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил** прямо запрещает установление требований технической спецификации в документах, не являющихся её частью (например, в плане).
5. **Нарушение языкового режима документации.** Существенная часть условий сопутствующих услуг («Ілеспе қызметтер») и примечаний («Ескертпе») приведена только на государственном языке. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
6. **Незаконный запрет на замену авторизации гарантийным письмом.** Заказчик указал, что предоставление гарантийного письма о представлении авторизации после конкурса «не допускается». Это прямо противоречит типовой форме конкурсной документации (**пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам**), которая разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо, если документы выдаются в момент ввоза или приобретения товара.
7. **Использование ссылок на устаревшую версию ИНКОТЕРМС.** В условиях поставки (Приложение 1) указана версия **ИНКОТЕРМС 2010**. Это нарушает принцип прозрачности (**ст. 5 Закона**), поскольку актуальной международной редакцией является ИНКОТЕРМС 2020.
8. **Излишнее требование адресации авторизационных писем.** Требование, чтобы письмо производителя было адресовано именно конкурсной комиссии с указанием номера конкретного тендера, признается необоснованным усложнением участия согласно **п. 3 ст. 11 Закона**.
9. **Установление неизмеряемых требований к товару.** Характеристика маркеров «для легкого стирания» не имеет объективных количественных параметров оценки. Это нарушает **пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона**, запрещающий устанавливать неизмеряемые количественно требования.
10. **Использование неадминистрируемых требований к услугам.** Условие о том, что обучение должно проводиться «при необходимости», невозможно объективно проверить при оценке заявок, что запрещено **п. 4 ст. 12 Закона**.
11. **Скрытое указание на конкретного производителя через точные размеры.** Для брусков указана длина «не менее 40 мм» без использования формулировки «или аналог». Совокупность жестких характеристик без допустимых отклонений определяет принадлежность товара конкретному поставщику, что нарушает **п. 121 Правил**.
12. **Отсутствие обязательных ссылок на национальные или межгосударственные стандарты.** Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать ссылки на СТ РК или ГОСТ (например, для электрооборудования или мебели) при наличии соответствующих стандартов.
13. **Отсутствие обязательного требования о пуско-наладке.** Измерительные приборы и лазерные устройства требуют ввода в эксплуатацию. В соответствии с **п. 2 ст. 12 Закона**, документация должна содержать обязательное требование о выполнении пуско-наладочных работ.
14. **Неопределенность объема сопутствующих услуг по обучению.** В технической спецификации упомянуто «оқыту» (обучение), однако отсутствуют программа обучения, количество часов и количество обучаемых лиц. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых услуг, установленное **п. 3 ст. 12 Закона**.
15. **Нарушение минимального сроа поставки товара.** Согласно **п. 6 ст. 17 Закона**, срок поставки, включая производство и доставку, не может составлять менее **15 календарных дней**. Установление меньшего срока для сложного комплекта оборудования является незаконным.
16. **Юридическая неопрееленность в расчете опыта работы.** Объединение товаров разных рынков (учебное оборудование и канцелярские товары) делает невозможным автоматический расчет условных скидок за опыт работы на соответствующем рынке согласно **п. 218 Правил**.
17. **Ограничение конкуренции через требование представительства в Республике Казахстан.** Требование подтверждения прав дилера именно на территории Республики Казахстан нарушает принцип национального режима, установленный **ст. 9 Закона**.
18. **Незаконное требование документов, меющихся в информационных системах.** Заказчик требует представить копии сертификатов соответствия в составе заявки, хотя **п. 4 ст. 11 Закона** предусматривает подтверждение соответствия посредством государственных информационных систем.
19. **Противоречие в требованиях к новизне товара.** Допуск поставки товара с годом выпуска «не ранее (до трех лет)» для высокотехнологичных лазерных приборов может противоречить принципу эффективности, закрепленному **ст. 5 Закона**.
20. **Нарушение ответственности сторон в проекте договора.** В условиях исполнения договора не детализированы штрафные санкции за нарушение сроков промежуточных этапов (монтажа, настройки), что требуется **п. 7 ст. 17 Закона**.
21. **Незаконное упоминание патентов и полезных моделей.** Требование предоставления документов, подтверждающих права на объекты интеллектуальной собственности, нарушает **пп. 2) п. 4 ст. 12 Закона**.
22. **Неправомерное требование авторского свидетельства на программный код.** Если товар содержит программное обеспечение, требование авторского свидетельства ограничивает круг потенциальных участников только разработчиками и нарушает принцип равных возможностей
23. **Избыточное требование каталожных номеров.** Требование наличия каталожных номеров производителя на упаковке губок или маркеров является необоснованным и усложняет участие в закупке, что противоречит **ст. 11 Закона**.
24. **Использование неадминистрируемых требований к качеству материала.** Субъективное описание качества материала без ссылки на методику его проверки нарушает **п. 4 ст. 12 Закона**.
25. **Отсутствие разделения стоимости оборудования и услуг.** Объединение стоимости оборудования и услуг по обучению в одну цену нарушает правила финансовой отчетности и **п. 12 Правил**.
26. **Незаконное право отклонения за непредставление «указанных сведений».** Примечание в технической спецификации о том, что отклонение не допускается, противоречит основному тексту документа, где представление соответствующих сведений указано как обязательное, создавая правовую коллизию.
27. **Несоответствие срока действия заявки.** В технической спецификации установлен срок действия заявки «не менее 60 дней», что может не учитывать продление срока обсуждения и нарушать принцип непрерывности закупочной процедуры.
28. **Отсутствие требования о проверке по базам Национального каталога товаров.** Техническая спецификация не содержит указания на уникальные коды Национального каталога товаров, что предусмотрено **п. 580 Правил**.
29. **Нарушение правил округления обеспечения заявки.** Если в конкурсной документации отсутствует порядок округления тиынов при расчете обеспечения заявки, это нарушает **п. 106 Правил**.
30. **Ограничение прав на досудебное обжалование.** Если конкурсная документация не содержит порядка обжалования через веб-портал государственных закупок, это нарушает **ст. 25 Закона**.
31. **Технологическая привязка к конкретному лазеру.** Описание демонстрационного лазерного устройства содержит уникальные функции без использования формулировки «или аналог», что нарушает **п. 121 Правил**.
32. **Неопределенность сроков выезда специалиста.** В технической спецификации отсутствуют регламентированные сроки выезда специалиста для устранения дефектов в течение гарантийного периода.
33. **Нарушение принципа технологической нейтральности.** Требование конкретного сопротивления «не более 3 Ом» для электромагнита без обоснования эксплуатационной необходимости ограничивает возможность предложения эквивалентных решений.
34. **Избыточное требование подтверждения оригинальности продукции.** Требование авторизационных писем для простых канцелярских товаров (губок) является необоснованным и противоречит **ст. 11 Закона**.
35. **Использование неадминистрируемого требования к демонстрационным свойствам.** Характеристика прибора «должен быть предназначен для демонстрации» является описанием назначения товара, а не проверяемым техническим параметром.
36. **Отсутстие допустимых отклонений при указании напряжения.** Требование напряжения «не менее 6 V» без указания верхнего предела создает риск поставки оборудования с характеристиками, не соответствующими условиям безопасной эксплуатации.
37. **Нарушение правил формирования комплекта.** Использование единицы измерения «1 штука» для набора тел равной массы может вводить участников закупки в заблуждение относительно фактического количества поставляемых изделий.
38. **Неопределенность условий обновления методических материалов.** Если оборудование предусматривает использование методических материалов, отсутствие условий их обновления нарушает принцип эффективности закупок.
39. **Установление условий к поставщику, не предусмотренных законодательством.** Включение в техническую спецификацию требований к поставщику, выходящих за пределы требований, установленных **ст. 11 Закона**, является незаконным.
40. **Нарушение прав на сопутствующие услуги.** Формулировка «Әлеуетті өнім берушінің көрсетілген мәліметтерді көрсетпегені үшін бас тартуына жол берілмейді» создает правовую неопределенность относительно обязательности выполнения требований технической спецификации и может вводить потенциальных поставщиков в заблуждение.
2. **Незаконное установление квалификационных требований в технической спецификации.** В тексте технической спецификации содержится требование, согласно которому документ от производителя «подтверждает правоспособность потенциального поставщика». В соответствии с **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований к поставщику непосредственно в технической спецификации категорически не допускается.
3. **Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации.** Описание характеристик электромагнита и наборов тел изложено сплошным текстом. Согласно **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное, техническое и качественное требование должно указываться отдельной строкой.
4. **Риск установления требований в «иных документах».** В примечании указано, что часть сведений «подтягиваются из плана государственных закупок автоматически». Однако **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил** прямо запрещает установление требований технической спецификации в документах, не являющихся её частью (например, в плане).
5. **Нарушение языкового режима документации.** Существенная часть условий сопутствующих услуг («Ілеспе қызметтер») и примечаний («Ескертпе») приведена только на государственном языке. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
6. **Незаконный запрет на замену авторизации гарантийным письмом.** Заказчик указал, что предоставление гарантийного письма о представлении авторизации после конкурса «не допускается». Это прямо противоречит типовой форме конкурсной документации (**пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам**), которая разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо, если документы выдаются в момент ввоза или приобретения товара.
7. **Использование ссылок на устаревшую версию ИНКОТЕРМС.** В условиях поставки (Приложение 1) указана версия **ИНКОТЕРМС 2010**. Это нарушает принцип прозрачности (**ст. 5 Закона**), поскольку актуальной международной редакцией является ИНКОТЕРМС 2020.
8. **Излишнее требование адресации авторизационных писем.** Требование, чтобы письмо производителя было адресовано именно конкурсной комиссии с указанием номера конкретного тендера, признается необоснованным усложнением участия согласно **п. 3 ст. 11 Закона**.
9. **Установление неизмеряемых требований к товару.** Характеристика маркеров «для легкого стирания» не имеет объективных количественных параметров оценки. Это нарушает **пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона**, запрещающий устанавливать неизмеряемые количественно требования.
10. **Использование неадминистрируемых требований к услугам.** Условие о том, что обучение должно проводиться «при необходимости», невозможно объективно проверить при оценке заявок, что запрещено **п. 4 ст. 12 Закона**.
11. **Скрытое указание на конкретного производителя через точные размеры.** Для брусков указана длина «не менее 40 мм» без использования формулировки «или аналог». Совокупность жестких характеристик без допустимых отклонений определяет принадлежность товара конкретному поставщику, что нарушает **п. 121 Правил**.
12. **Отсутствие обязательных ссылок на национальные или межгосударственные стандарты.** Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать ссылки на СТ РК или ГОСТ (например, для электрооборудования или мебели) при наличии соответствующих стандартов.
13. **Отсутствие обязательного требования о пуско-наладке.** Измерительные приборы и лазерные устройства требуют ввода в эксплуатацию. В соответствии с **п. 2 ст. 12 Закона**, документация должна содержать обязательное требование о выполнении пуско-наладочных работ.
14. **Неопределенность объема сопутствующих услуг по обучению.** В технической спецификации упомянуто «оқыту» (обучение), однако отсутствуют программа обучения, количество часов и количество обучаемых лиц. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых услуг, установленное **п. 3 ст. 12 Закона**.
15. **Нарушение минимального сроа поставки товара.** Согласно **п. 6 ст. 17 Закона**, срок поставки, включая производство и доставку, не может составлять менее **15 календарных дней**. Установление меньшего срока для сложного комплекта оборудования является незаконным.
16. **Юридическая неопрееленность в расчете опыта работы.** Объединение товаров разных рынков (учебное оборудование и канцелярские товары) делает невозможным автоматический расчет условных скидок за опыт работы на соответствующем рынке согласно **п. 218 Правил**.
17. **Ограничение конкуренции через требование представительства в Республике Казахстан.** Требование подтверждения прав дилера именно на территории Республики Казахстан нарушает принцип национального режима, установленный **ст. 9 Закона**.
18. **Незаконное требование документов, меющихся в информационных системах.** Заказчик требует представить копии сертификатов соответствия в составе заявки, хотя **п. 4 ст. 11 Закона** предусматривает подтверждение соответствия посредством государственных информационных систем.
19. **Противоречие в требованиях к новизне товара.** Допуск поставки товара с годом выпуска «не ранее (до трех лет)» для высокотехнологичных лазерных приборов может противоречить принципу эффективности, закрепленному **ст. 5 Закона**.
20. **Нарушение ответственности сторон в проекте договора.** В условиях исполнения договора не детализированы штрафные санкции за нарушение сроков промежуточных этапов (монтажа, настройки), что требуется **п. 7 ст. 17 Закона**.
21. **Незаконное упоминание патентов и полезных моделей.** Требование предоставления документов, подтверждающих права на объекты интеллектуальной собственности, нарушает **пп. 2) п. 4 ст. 12 Закона**.
22. **Неправомерное требование авторского свидетельства на программный код.** Если товар содержит программное обеспечение, требование авторского свидетельства ограничивает круг потенциальных участников только разработчиками и нарушает принцип равных возможностей
23. **Избыточное требование каталожных номеров.** Требование наличия каталожных номеров производителя на упаковке губок или маркеров является необоснованным и усложняет участие в закупке, что противоречит **ст. 11 Закона**.
24. **Использование неадминистрируемых требований к качеству материала.** Субъективное описание качества материала без ссылки на методику его проверки нарушает **п. 4 ст. 12 Закона**.
25. **Отсутствие разделения стоимости оборудования и услуг.** Объединение стоимости оборудования и услуг по обучению в одну цену нарушает правила финансовой отчетности и **п. 12 Правил**.
26. **Незаконное право отклонения за непредставление «указанных сведений».** Примечание в технической спецификации о том, что отклонение не допускается, противоречит основному тексту документа, где представление соответствующих сведений указано как обязательное, создавая правовую коллизию.
27. **Несоответствие срока действия заявки.** В технической спецификации установлен срок действия заявки «не менее 60 дней», что может не учитывать продление срока обсуждения и нарушать принцип непрерывности закупочной процедуры.
28. **Отсутствие требования о проверке по базам Национального каталога товаров.** Техническая спецификация не содержит указания на уникальные коды Национального каталога товаров, что предусмотрено **п. 580 Правил**.
29. **Нарушение правил округления обеспечения заявки.** Если в конкурсной документации отсутствует порядок округления тиынов при расчете обеспечения заявки, это нарушает **п. 106 Правил**.
30. **Ограничение прав на досудебное обжалование.** Если конкурсная документация не содержит порядка обжалования через веб-портал государственных закупок, это нарушает **ст. 25 Закона**.
31. **Технологическая привязка к конкретному лазеру.** Описание демонстрационного лазерного устройства содержит уникальные функции без использования формулировки «или аналог», что нарушает **п. 121 Правил**.
32. **Неопределенность сроков выезда специалиста.** В технической спецификации отсутствуют регламентированные сроки выезда специалиста для устранения дефектов в течение гарантийного периода.
33. **Нарушение принципа технологической нейтральности.** Требование конкретного сопротивления «не более 3 Ом» для электромагнита без обоснования эксплуатационной необходимости ограничивает возможность предложения эквивалентных решений.
34. **Избыточное требование подтверждения оригинальности продукции.** Требование авторизационных писем для простых канцелярских товаров (губок) является необоснованным и противоречит **ст. 11 Закона**.
35. **Использование неадминистрируемого требования к демонстрационным свойствам.** Характеристика прибора «должен быть предназначен для демонстрации» является описанием назначения товара, а не проверяемым техническим параметром.
36. **Отсутстие допустимых отклонений при указании напряжения.** Требование напряжения «не менее 6 V» без указания верхнего предела создает риск поставки оборудования с характеристиками, не соответствующими условиям безопасной эксплуатации.
37. **Нарушение правил формирования комплекта.** Использование единицы измерения «1 штука» для набора тел равной массы может вводить участников закупки в заблуждение относительно фактического количества поставляемых изделий.
38. **Неопределенность условий обновления методических материалов.** Если оборудование предусматривает использование методических материалов, отсутствие условий их обновления нарушает принцип эффективности закупок.
39. **Установление условий к поставщику, не предусмотренных законодательством.** Включение в техническую спецификацию требований к поставщику, выходящих за пределы требований, установленных **ст. 11 Закона**, является незаконным.
40. **Нарушение прав на сопутствующие услуги.** Формулировка «Әлеуетті өнім берушінің көрсетілген мәліметтерді көрсетпегені үшін бас тартуына жол берілмейді» создает правовую неопределенность относительно обязательности выполнения требований технической спецификации и может вводить потенциальных поставщиков в заблуждение.
