Особое недоумение вызывает практика рассмотрения аналогичных закупок Департаментом внутреннего государственного аудита Туркестанской области. Несмотря на наличие очевидных противоречий между содержанием проектно-сметной документации и определенным организатором предметом закупки, правовая оценка правильности выбора КТРУ и определения предмета закупки не дается. Вместо проверки законности применения соответствующего КТРУ внимание необоснованно сосредоточивается на второстепенных вопросах, таких как количество отдельных единиц техники, тогда как ключевым обстоятельством является соответствие предмета закупки фактическому виду работ, предусмотренному проектно-сметной документацией.

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Жер-Шары"

РЫСБЕКОВ МАРАТ ТУРСЫНАЛИЕВИЧ

2026-07-16 00:38:43

Конкурс относится к среднему ремонту улиц.
Организатором искусственно изменяется лишь наименование объекта на «Улучшение технического состояния дорог», тогда как содержание проектно-сметной документации свидетельствует об обратном. Локальные сметы предусматривают выполнение холодного фрезерования существующего асфальтобетонного покрытия, розлив битумной эмульсии, устройство выравнивающего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, а также иные виды работ, которые по своему характеру и технологии относятся к среднему ремонту автомобильных дорог.
Анализ аналогичных государственных закупок свидетельствует о систематическом применении данной практики. Так, в конкурсе № 17324531-1 в сводном сметном расчете в Главе 5 объект по-прежнему указан как «Средний ремонт улицы Бекманов км 0 – 1,260 в н.п. Кенес, с.о. Акбастау, Байдибекскогорайона, Туркестанской области», тогда как в иных документах конкурсной документации используется наименование «Улучшение технического состояния дорог».
Организатор систематически вручную изменяет в проектно-сметной документации наименование объектов со «Средний ремонт» на «Улучшение технического состояния дорог», при этом содержание проектно-сметной документации, состав и технология выполнения работ остаются неизменными. После такого формального изменения наименования организатор включает в конкурсную документацию квалификационные требования к материальным и трудовым ресурсам, характерные для иных видов.
На основании изложенного просим внести изменения в конкурсную документацию, привести предмет государственных закупок и применяемый код КТРУ 421120.210.000015: Работы по среднему ремонту улиц в соответствие с проектно-сметной документацией и фактическим видом выполняемых работ, относящихся к среднему ремонту автомобильных дорог, а также предоставить мотивированное правовое обоснование изменения наименования объекта на «Улучшение технического состояния дорог» и применения соответствующего КТРУ.
В случае отклонения настоящего замечания без всесторонней правовой оценки изложенных доводов и без предоставления мотивированного ответа по существу поставленных вопросов, оставляем за собой право обратиться в Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан, Генеральную прокуратуру Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции и иные уполномоченные государственные органы с приложением имеющихся документов и доказательств для проведения проверки законности определения предмета государственных закупок, правильности применения КТРУ и дачи правовой оценки действиям должностных лиц организатора.