Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062483
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-17 12:52:59
Текст сообщения
1. **Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров (ст. 6 Закона).** В один лот («Комплект») объединены технически разные товары: мониторы, веб-камеры и программные платформы. Согласно п. 3 ст. 6 Закона, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам. Просим разъяснить причину объединения рынка ИТ-оборудования и программного обеспечения в одну единицу измерения.
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в технической спецификации.** В тексте ТС указано, что письмо от производителя подтверждает «правоспособность на поставку платформы». В соответствии с п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований (предусмотренных ст. 11 Закона) непосредственно в тексте технической спецификации категорически не допускается.
3. **Запрос №3: О незаконном запрете на замену документов гарантийным письмом.** В ТС прописано, что замена авторизационных писем гарантийными обязательствами «не допускается». Это прямо противоречит пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам, который разрешает замену таких документов гарантийным письмом, если они выдаются в момент ввоза или приобретения товара в Республике Казахстан.
4. **Запрос №4: О нарушении языкового режима документации (ст. 12 Закона).** Значительная часть существенных условий, включая разделы сопутствующих услуг («Ілеспе қызметтер») и примечаний («Ескертпе»), приведена только на государственном языке. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
5. **Запрос №5: Об использовании устаревшей версии ИНКОТЕРМС.** В условиях поставки (Приложение 1 к конкурсной документации) указана версия ИНКОТЕРМС 2010. Просим актуализировать версию стандарта до редакции 2020 года для обеспечения прозрачности условий и соответствия действующим международным правилам торговли.
6. **Запрос №6: О необоснованном ограничении через территориальное представительство.** Заказчик требует авторизацию именно от производителя или дилеров «в Республике Казахстан». Данное требование нарушает принцип национального режима (ст. 9 Закона) и дискриминирует поставщиков, работающих напрямую с иностранными заводами.
7. **Запрос №7: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации.** Характеристики монитора и программной платформы изложены сплошным текстовым блоком. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое техническое и качественное требование должно указываться отдельной строкой.
8. **Запрос №8: О неизмеряемом требовании к защите данных.** В ТС указано обязательство «обеспечивать защиту персональных данных в соответствии с законодательством». Согласно п. 4 ст. 12 Закона запрещается устанавливать не измеряемые количественно требования. Просим уточнить конкретные технические протоколы и критерии защиты.
9. **Запрос №9: О неопределенности объема услуг по обучению.** В разделе сопутствующих услуг упомянуто «оқыту» (обучение), однако не указаны программа обучения, количество академических часов и количество обучаемых лиц. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона к полноте описания закупаемых услуг.
10. **Запрос №10: Об отсутствии характеристик веб-камеры.** В перечне товаров указана «WEB-КАМЕРА» в количестве 1 шт., однако ее технические параметры (разрешение, тип сенсора, интерфейс подключения и иные характеристики) отсутствуют полностью. Это делает описание товара неполным и нарушает п. 3 ст. 12 Закона.
11. **Запрос №11: О расчете опыта работы для смешанного лота.** Поскольку лот включает ИТ-оборудование и программное обеспечение, просим разъяснить, опыт работы на каком товарном рынке будет учитываться веб-порталом при расчете условных скидок согласно п. 218 Правил.
12. **Запрос №12: О технологической привязке к облачному режиму.** Требование о работе платформы исключительно в «бұлттық режимде» (облачном режиме) без возможности локальной установки ограничивает конкуренцию. Просим подтвердить возможность поставки эквивалентных систем с локальным размещением данных в соответствии со ст. 5 Закона.
13. **Запрос №13: О незаконном требовании указания адреса завода для цифровых продуктов.** Типовые формы требуют указывать местонахождение завода-изготовителя. Для лицензионного программного обеспечения такое требование является необоснованным усложнением участия согласно п. 3 ст. 11 Закона.
14. **Запрос №14: О риске установления требований в иных документах.** В примечании указано, что характеристики «подтягиваются из плана автоматически». Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил установление требований технической спецификации в документах, не являющихся ее частью (в том числе в плане государственных закупок), не допускается.
15. **Запрос №15: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты.** В формах технической спецификации разделы для указания СТ РК или ГОСТ (в отношении мониторов) не заполнены. Согласно п. 3 ст. 12 Закона техническая спецификация должна содержать ссылки на такие стандарты при их наличии.
16. **Запрос №16: О противоречии в требованиях к новизне товара.** В конкурсной документации требуется поставка «нового» товара, однако одновременно допускается год выпуска «до трех лет». Для высокотехнологичной электроники и программного обеспечения трехлетний срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу эффективности, закрепленному ст. 5 Закона.
17. **Запрос №17: О незаконном требовании документов, имеющихся в информационных системах.** Заказчик требует представить электронные копии сертификатов и свидетельств в составе заявки. Однако п. 4 ст. 11 Закона обязывает подтверждать соответствие посредством государственных информационных систем, если необходимые сведения уже содержатся в них.
18. **Запрос №18: О неадминистрируемом требовании к подтверждению правоспособности на стадии рассмотрения заявок.** Условие о том, что документ «подтверждает правоспособность на стадии рассмотрения заявок», является юридической оценкой статуса поставщика, а не технической характеристикой товара, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона.
19. **Запрос №19: О неопределенности типа и срока действия лицензий программного обеспечения.** В требованиях к платформе не указан срок действия лицензий (бессрочная лицензия либо подписка). Отсутствие данной информации не позволяет потенциальному поставщику корректно рассчитать стоимость предложения и нарушает принцип прозрачности закупок.
20. **Запрос №20: Об отсутствии обязательного требования о пуско-наладке.** Сложные программные комплексы требуют выполнения настройки и ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона конкурсная документация должна содержать обязательное требование о выполнении пуско-наладочных работ. В действующей технической спецификации сопутствующие услуги указаны факультативно — «при необходимости».
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в технической спецификации.** В тексте ТС указано, что письмо от производителя подтверждает «правоспособность на поставку платформы». В соответствии с п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований (предусмотренных ст. 11 Закона) непосредственно в тексте технической спецификации категорически не допускается.
3. **Запрос №3: О незаконном запрете на замену документов гарантийным письмом.** В ТС прописано, что замена авторизационных писем гарантийными обязательствами «не допускается». Это прямо противоречит пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам, который разрешает замену таких документов гарантийным письмом, если они выдаются в момент ввоза или приобретения товара в Республике Казахстан.
4. **Запрос №4: О нарушении языкового режима документации (ст. 12 Закона).** Значительная часть существенных условий, включая разделы сопутствующих услуг («Ілеспе қызметтер») и примечаний («Ескертпе»), приведена только на государственном языке. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
5. **Запрос №5: Об использовании устаревшей версии ИНКОТЕРМС.** В условиях поставки (Приложение 1 к конкурсной документации) указана версия ИНКОТЕРМС 2010. Просим актуализировать версию стандарта до редакции 2020 года для обеспечения прозрачности условий и соответствия действующим международным правилам торговли.
6. **Запрос №6: О необоснованном ограничении через территориальное представительство.** Заказчик требует авторизацию именно от производителя или дилеров «в Республике Казахстан». Данное требование нарушает принцип национального режима (ст. 9 Закона) и дискриминирует поставщиков, работающих напрямую с иностранными заводами.
7. **Запрос №7: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации.** Характеристики монитора и программной платформы изложены сплошным текстовым блоком. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое техническое и качественное требование должно указываться отдельной строкой.
8. **Запрос №8: О неизмеряемом требовании к защите данных.** В ТС указано обязательство «обеспечивать защиту персональных данных в соответствии с законодательством». Согласно п. 4 ст. 12 Закона запрещается устанавливать не измеряемые количественно требования. Просим уточнить конкретные технические протоколы и критерии защиты.
9. **Запрос №9: О неопределенности объема услуг по обучению.** В разделе сопутствующих услуг упомянуто «оқыту» (обучение), однако не указаны программа обучения, количество академических часов и количество обучаемых лиц. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона к полноте описания закупаемых услуг.
10. **Запрос №10: Об отсутствии характеристик веб-камеры.** В перечне товаров указана «WEB-КАМЕРА» в количестве 1 шт., однако ее технические параметры (разрешение, тип сенсора, интерфейс подключения и иные характеристики) отсутствуют полностью. Это делает описание товара неполным и нарушает п. 3 ст. 12 Закона.
11. **Запрос №11: О расчете опыта работы для смешанного лота.** Поскольку лот включает ИТ-оборудование и программное обеспечение, просим разъяснить, опыт работы на каком товарном рынке будет учитываться веб-порталом при расчете условных скидок согласно п. 218 Правил.
12. **Запрос №12: О технологической привязке к облачному режиму.** Требование о работе платформы исключительно в «бұлттық режимде» (облачном режиме) без возможности локальной установки ограничивает конкуренцию. Просим подтвердить возможность поставки эквивалентных систем с локальным размещением данных в соответствии со ст. 5 Закона.
13. **Запрос №13: О незаконном требовании указания адреса завода для цифровых продуктов.** Типовые формы требуют указывать местонахождение завода-изготовителя. Для лицензионного программного обеспечения такое требование является необоснованным усложнением участия согласно п. 3 ст. 11 Закона.
14. **Запрос №14: О риске установления требований в иных документах.** В примечании указано, что характеристики «подтягиваются из плана автоматически». Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил установление требований технической спецификации в документах, не являющихся ее частью (в том числе в плане государственных закупок), не допускается.
15. **Запрос №15: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты.** В формах технической спецификации разделы для указания СТ РК или ГОСТ (в отношении мониторов) не заполнены. Согласно п. 3 ст. 12 Закона техническая спецификация должна содержать ссылки на такие стандарты при их наличии.
16. **Запрос №16: О противоречии в требованиях к новизне товара.** В конкурсной документации требуется поставка «нового» товара, однако одновременно допускается год выпуска «до трех лет». Для высокотехнологичной электроники и программного обеспечения трехлетний срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу эффективности, закрепленному ст. 5 Закона.
17. **Запрос №17: О незаконном требовании документов, имеющихся в информационных системах.** Заказчик требует представить электронные копии сертификатов и свидетельств в составе заявки. Однако п. 4 ст. 11 Закона обязывает подтверждать соответствие посредством государственных информационных систем, если необходимые сведения уже содержатся в них.
18. **Запрос №18: О неадминистрируемом требовании к подтверждению правоспособности на стадии рассмотрения заявок.** Условие о том, что документ «подтверждает правоспособность на стадии рассмотрения заявок», является юридической оценкой статуса поставщика, а не технической характеристикой товара, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона.
19. **Запрос №19: О неопределенности типа и срока действия лицензий программного обеспечения.** В требованиях к платформе не указан срок действия лицензий (бессрочная лицензия либо подписка). Отсутствие данной информации не позволяет потенциальному поставщику корректно рассчитать стоимость предложения и нарушает принцип прозрачности закупок.
20. **Запрос №20: Об отсутствии обязательного требования о пуско-наладке.** Сложные программные комплексы требуют выполнения настройки и ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона конкурсная документация должна содержать обязательное требование о выполнении пуско-наладочных работ. В действующей технической спецификации сопутствующие услуги указаны факультативно — «при необходимости».
