Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1062228
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-16 01:09:02
Текст сообщения
1. В ТС применен КТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный», однако фактически закупается разнородный комплект: интерактивная панель, ПО интерактивной панели, мобильная стойка, МФУ, ламинатор, резак, моноблок, операционная система, ПО с 3D-моделями, сенсорно-спортивная зона, коррекционно-развивающее оборудование, логопедическое оборудование, интерактивный информационно-образовательный стенд, игрушки, мебель, борная доска и сопутствующие товары. Такое объединение разных товарных, программных, мебельных, цифровых, коррекционных и реабилитационных рынков в один лот ограничивает конкуренцию. Требуем разделить закупку на однородные лоты.
2. Наименование закупки указано как кабинет инклюзии с материально-техническим оснащением, однако значительная часть ТС относится к самостоятельным IT-товарам и цифровым сервисам: интерактивная панель, моноблок, операционная система, программное обеспечение с 3D-моделями, интерактивный информационный стенд с QR-кодами и базой данных. Эти позиции могут закупаться отдельно и не являются неразрывной частью одного товарного комплекта. Требуем исключить искусственное объединение разнородных товаров.
3. В ТС отсутствует детальная ценовая разбивка по каждой позиции. Указана только общая сумма 10 775 862 тенге без НДС, но не раскрыта стоимость интерактивной панели, ПО панели, мобильной стойки, МФУ, ламинатора, резака, моноблока, ОС, ПО с 3D-моделями, сенсорного оборудования, логопедического зеркала, тактильных панелей, информационного стенда, спортивного инвентаря, мебели, борной доски, доставки, монтажа и установки. Требуем предоставить расчет цены по каждой позиции.
4. По интерактивной панели установлено требование предоставить письмо от производителя либо дилера/дистрибьютора в РК с указанием наименования товара, марки/модели, номера конкурса, лота, организатора и заказчика, а при письме дилера/дистрибьютора — документ от производителя о подтверждении статуса. Данное условие зависит от воли третьих лиц и ограничивает участие поставщиков, способных законно поставить товар. Требуем исключить авторизационное письмо.
5. Аналогичные авторизационные требования установлены по ПО интерактивной панели, моноблоку, операционной системе, ПО с 3D-моделями и интерактивному информационно-образовательному стенду. Такие условия вводят квалификационный барьер через техническую спецификацию и создают зависимость от производителей, разработчиков, дилеров, дистрибьюторов и правообладателей. Требуем исключить.
6. ТС прямо содержит ссылку на пункт 212 Правил государственных закупок и на основании этой нормы требует письма, патенты, свидетельства, сертификаты, документы об исключительных правах, авторские права, патент на полезную модель и авторское свидетельство на исходный код. Такая конструкция фактически устанавливает квалификационные и правообладательские требования внутри ТС, несмотря на примечание самой формы о недопустимости квалификационных требований в технической спецификации. Требуем исключить данные условия.
7. Требование о том, что гарантийное письмо о предоставлении авторизационного письма после конкурса не допускается, дополнительно ограничивает конкуренцию и допускает к закупке только заранее согласованных с правообладателями поставщиков. Требуем убрать запрет на гарантийные письма и перенести проверку лицензионности товара на этап поставки и приемки.
8. Интерактивная панель описана чрезмерно детально: диагональ более 73", шаг пикселя 0,429×0,429 мм, активная область не менее 1649,66×927,93 мм, 8 bit + FRC, контраст 4000:1, яркость 350 кд/см², VESA 800×600, стекло 3 мм, Mohs-7, белая металлическая рама, магнитные выемки под стилусы, точный набор портов HDMI, DP, Type-C, USB, Touch, SPDIF, Audio, RS232, RJ45, VGA. Совокупность параметров указывает на конкретную модель или узкий модельный ряд. Требуем изложить требования функционально.
9. ПО интерактивной панели описано как закрытая экосистема: собственный формат .dzd, QR-код для доступа к записи конференции, фонарик, шторка, линейка, циркуль, транспортир, календарь, камера, калькулятор, распознавание рукописного текста, двухцветный ввод, стирание ладонью, предустановленные инструменты. Требуем исключить привязку к конкретному ПО и допустить эквивалентные решения.
10. Моноблок описан через совокупность закрытых характеристик: двухъядерный процессор с 4 потоками, базовая частота 4,0 ГГц, кэш 4 МБ, системная шина 8 GT/s, расчетная мощность 58W, DDR4, двухсторонний модуль памяти, экран 23,8", боковые края не более 0,5 см, IPS или IGZO LED, точный набор портов, блок питания не более 90W, VESA. Требуем заменить на минимальные функциональные требования к производительности, экрану и совместимости.
11. Операционная система описана признаками конкретного коммерческого продукта: единая платформа для ПК, планшетов, смартфонов и консолей, единый магазин универсальных приложений, меню «Пуск», плитки, полноэкранный режим меню «Пуск», режим планшета. Требуем сформулировать требования нейтрально, без привязки к конкретной ОС.
12. По операционной системе требуется авторизационное письмо производителя ПО, подтверждающее право производителя моноблока как авторизованного дистрибьютора предустанавливать и распространять ПО. Такое требование зависит от отношений между третьими лицами и не подтверждает технические свойства товара. Требуем исключить.
13. ПО для наглядного образования с 3D-моделями является самостоятельным цифровым образовательным продуктом на 3 года, с активационным ключом, онлайн-загрузкой, озвучкой, 3D-моделями, тестами, презентациями, курсами, офлайн-режимом и огромным закрытым перечнем тем по биологии, химии, физике, истории Казахстана и демонстрационным работам. Требуем выделить ПО в отдельный лот либо сократить до функционально необходимого минимума.
14. Перечень тем ПО с 3D-моделями чрезмерно детализирован и фактически описывает конкретную библиотеку контента. В ТС перечислены сотни моделей и работ, включая биологические объекты, химические молекулы, физические приборы, исторические объекты, лабораторные и демонстрационные работы. Такое описание ограничивает конкуренцию между образовательными платформами. Требуем заменить перечень функциональными требованиями к тематическим разделам и количеству материалов.
15. Требование предоставить пробный период не менее 14 дней с доступом к не менее чем 7 моделям в составе конкурсной заявки создает дополнительное условие, зависящее от разработчика ПО, и фактически требует предварительного доступа к закрытой платформе до заключения договора. Требуем исключить это условие либо перенести проверку работоспособности на приемку.
16. Интерактивный информационно-образовательный стенд «Inclusion» описан как конкретный дизайн-проект: размер не менее 1×1,7 м, толщина 8,914 мм, полиметилметакрилат, УФ-печать, конкретные цвета, градиенты, расположение смартфонов, логотип производителя, QR-коды, база данных, разделы ПМПК, ППТК, возрастные нормы, категории нарушений, медицинский туризм, вывод контента на большой экран. Такая детализация указывает на конкретного разработчика и изделие. Требуем исключить либо выделить в отдельный лот.
17. По информационному стенду требуется предоставить документы, подтверждающие право поставки оригинального товара, авторизационные письма производителя/дилера/дистрибьютора, документы об исключительных правах, авторских правах, полезной модели и авторское свидетельство на исходный код. Эти требования зависят от правообладателя и ограничивают поставщиков, не имеющих доступа к конкретной базе данных и исходному коду. Требуем исключить.
18. Информационный стенд предусматривает обработку и распространение чувствительной информации о детях с особыми образовательными потребностями, категориях нарушений, медицинской помощи, реабилитации и возрастных нормах. При этом не раскрыты правовой режим базы данных, источники информации, актуализация, ответственность за ошибки, защита данных, хостинг, срок поддержки и порядок доступа. Требуем конкретизировать либо исключить стенд.
19. Сенсорно-спортивная зона включает мягкое покрытие, кресла-мешки, утяжелители для рук и ног, фитболы, массажные шары, балансировочные доски, световой стол, тактильные панели, логопедическое зеркало, шведскую стенку, батут, защитные маты, утяжеленное одеяло, сенсорные и дидактические материалы. Эти позиции относятся к разным специализированным рынкам и требуют отдельных критериев безопасности. Требуем разделить закупку либо обосновать неразрывность комплекта.
20. Для коррекционного и сенсорно-спортивного оборудования не раскрыты требования к безопасности детей: возрастная группа, максимальные нагрузки, противопоказания, требования к креплению, санитарной обработке, пожарной безопасности, травмобезопасности, инструктажу педагогов, условиям эксплуатации, проверке устойчивости и допустимым нагрузкам. Требуем конкретизировать требования безопасности.
21. В ТС включены товары, которые могут относиться к коррекционным, реабилитационным или терапевтическим изделиям: утяжелители, фитболы, массажные шары, балансировочные доски, тактильные панели, логопедическое зеркало, утяжеленное одеяло, батут, шведская стенка. Не указано, требуются ли сертификаты, декларации, санитарно-эпидемиологические документы, паспорта и инструкции на русском и казахском языках. Требуем конкретизировать документы соответствия.
22. Мебель описана чрезмерно конструктивно: точные размеры, материалы ДСП, толщина 16 мм, ПВХ-кромка 2 мм, конкретные параметры стола учителя, кресла, парт с перегородками, ученических стульев, шкафов, борной доски и группового стола. Такие требования ограничивают производителей мебели. Требуем изложить требования через безопасность, прочность, эргономику и функциональность.
23. По борной доске установлены чрезмерно детальные требования к конструкции: трехстворчатая пятиэлементная доска, размеры створок, расстояния между створками, сочетание борной и маркерной поверхности, металлические крепления, заклепки, науа для мела/маркера, толщина и окантовка. Требуем упростить требования до функциональных характеристик.
24. В ТС отсутствует план помещения кабинета инклюзии, схема размещения интерактивной панели, мобильной стойки, моноблока, сенсорной зоны, шведской стенки, батута, защитных матов, светового стола, тактильных панелей, информационного стенда, мебели, розеток, интернет-точек, проходов и креплений к стенам. Без этих данных невозможно объективно рассчитать поставку, монтаж и безопасность эксплуатации. Требуем предоставить план помещения.
25. Срок поставки 30 календарных дней при авансе 0% является ограничительным с учетом объема комплекта, наличия IT-оборудования, ПО с авторизационными письмами, моноблока, мебели, сенсорно-спортивного оборудования, информационного стенда с базой данных, доставки, установки и настройки. Требуем увеличить срок поставки либо разделить закупку.
26. С учетом письма уполномоченного министерства по оснащению учебных кабинетов, обязательный перечень оснащения должен соблюдаться по каждому кабинету, а позиции, не включенные в обязательный перечень, не должны закупаться в составе учебного кабинета без отдельного обоснования. В ТС включены IT-сервисы, цифровые продукты, информационный стенд с базой данных, многочисленные сенсорные, спортивные и дидактические изделия, не очевидно относящиеся к обязательному оснащению кабинета инклюзии. Требуем привести ТС в соответствие с обязательным перечнем.
27. Гарантийный срок 12 месяцев установлен общим образом для всего комплекта, включая интерактивную панель, ПО, моноблок, офисную технику, мебель, спортивное оборудование, сенсорные изделия, информационный стенд, игрушки, дидактические материалы и сопутствующие услуги. Не разграничены гарантийные, лицензионные, сервисные, расходные и санитарно-гигиенические позиции. Требуем разграничить гарантийные обязательства.
28. Совокупность условий ТС — единый лот на разнородные товары, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, требования к дилерскому/дистрибьюторскому статусу, требования к авторским правам и исходному коду, закрытые параметры интерактивной панели, ПО, моноблока, стенда, мебели и сенсорного оборудования, отсутствие плана помещения и неопределенные критерии приемки — создает признаки ограничения конкуренции и закупки под заранее определенный комплект. Требуем пересмотреть ТС.
2. Наименование закупки указано как кабинет инклюзии с материально-техническим оснащением, однако значительная часть ТС относится к самостоятельным IT-товарам и цифровым сервисам: интерактивная панель, моноблок, операционная система, программное обеспечение с 3D-моделями, интерактивный информационный стенд с QR-кодами и базой данных. Эти позиции могут закупаться отдельно и не являются неразрывной частью одного товарного комплекта. Требуем исключить искусственное объединение разнородных товаров.
3. В ТС отсутствует детальная ценовая разбивка по каждой позиции. Указана только общая сумма 10 775 862 тенге без НДС, но не раскрыта стоимость интерактивной панели, ПО панели, мобильной стойки, МФУ, ламинатора, резака, моноблока, ОС, ПО с 3D-моделями, сенсорного оборудования, логопедического зеркала, тактильных панелей, информационного стенда, спортивного инвентаря, мебели, борной доски, доставки, монтажа и установки. Требуем предоставить расчет цены по каждой позиции.
4. По интерактивной панели установлено требование предоставить письмо от производителя либо дилера/дистрибьютора в РК с указанием наименования товара, марки/модели, номера конкурса, лота, организатора и заказчика, а при письме дилера/дистрибьютора — документ от производителя о подтверждении статуса. Данное условие зависит от воли третьих лиц и ограничивает участие поставщиков, способных законно поставить товар. Требуем исключить авторизационное письмо.
5. Аналогичные авторизационные требования установлены по ПО интерактивной панели, моноблоку, операционной системе, ПО с 3D-моделями и интерактивному информационно-образовательному стенду. Такие условия вводят квалификационный барьер через техническую спецификацию и создают зависимость от производителей, разработчиков, дилеров, дистрибьюторов и правообладателей. Требуем исключить.
6. ТС прямо содержит ссылку на пункт 212 Правил государственных закупок и на основании этой нормы требует письма, патенты, свидетельства, сертификаты, документы об исключительных правах, авторские права, патент на полезную модель и авторское свидетельство на исходный код. Такая конструкция фактически устанавливает квалификационные и правообладательские требования внутри ТС, несмотря на примечание самой формы о недопустимости квалификационных требований в технической спецификации. Требуем исключить данные условия.
7. Требование о том, что гарантийное письмо о предоставлении авторизационного письма после конкурса не допускается, дополнительно ограничивает конкуренцию и допускает к закупке только заранее согласованных с правообладателями поставщиков. Требуем убрать запрет на гарантийные письма и перенести проверку лицензионности товара на этап поставки и приемки.
8. Интерактивная панель описана чрезмерно детально: диагональ более 73", шаг пикселя 0,429×0,429 мм, активная область не менее 1649,66×927,93 мм, 8 bit + FRC, контраст 4000:1, яркость 350 кд/см², VESA 800×600, стекло 3 мм, Mohs-7, белая металлическая рама, магнитные выемки под стилусы, точный набор портов HDMI, DP, Type-C, USB, Touch, SPDIF, Audio, RS232, RJ45, VGA. Совокупность параметров указывает на конкретную модель или узкий модельный ряд. Требуем изложить требования функционально.
9. ПО интерактивной панели описано как закрытая экосистема: собственный формат .dzd, QR-код для доступа к записи конференции, фонарик, шторка, линейка, циркуль, транспортир, календарь, камера, калькулятор, распознавание рукописного текста, двухцветный ввод, стирание ладонью, предустановленные инструменты. Требуем исключить привязку к конкретному ПО и допустить эквивалентные решения.
10. Моноблок описан через совокупность закрытых характеристик: двухъядерный процессор с 4 потоками, базовая частота 4,0 ГГц, кэш 4 МБ, системная шина 8 GT/s, расчетная мощность 58W, DDR4, двухсторонний модуль памяти, экран 23,8", боковые края не более 0,5 см, IPS или IGZO LED, точный набор портов, блок питания не более 90W, VESA. Требуем заменить на минимальные функциональные требования к производительности, экрану и совместимости.
11. Операционная система описана признаками конкретного коммерческого продукта: единая платформа для ПК, планшетов, смартфонов и консолей, единый магазин универсальных приложений, меню «Пуск», плитки, полноэкранный режим меню «Пуск», режим планшета. Требуем сформулировать требования нейтрально, без привязки к конкретной ОС.
12. По операционной системе требуется авторизационное письмо производителя ПО, подтверждающее право производителя моноблока как авторизованного дистрибьютора предустанавливать и распространять ПО. Такое требование зависит от отношений между третьими лицами и не подтверждает технические свойства товара. Требуем исключить.
13. ПО для наглядного образования с 3D-моделями является самостоятельным цифровым образовательным продуктом на 3 года, с активационным ключом, онлайн-загрузкой, озвучкой, 3D-моделями, тестами, презентациями, курсами, офлайн-режимом и огромным закрытым перечнем тем по биологии, химии, физике, истории Казахстана и демонстрационным работам. Требуем выделить ПО в отдельный лот либо сократить до функционально необходимого минимума.
14. Перечень тем ПО с 3D-моделями чрезмерно детализирован и фактически описывает конкретную библиотеку контента. В ТС перечислены сотни моделей и работ, включая биологические объекты, химические молекулы, физические приборы, исторические объекты, лабораторные и демонстрационные работы. Такое описание ограничивает конкуренцию между образовательными платформами. Требуем заменить перечень функциональными требованиями к тематическим разделам и количеству материалов.
15. Требование предоставить пробный период не менее 14 дней с доступом к не менее чем 7 моделям в составе конкурсной заявки создает дополнительное условие, зависящее от разработчика ПО, и фактически требует предварительного доступа к закрытой платформе до заключения договора. Требуем исключить это условие либо перенести проверку работоспособности на приемку.
16. Интерактивный информационно-образовательный стенд «Inclusion» описан как конкретный дизайн-проект: размер не менее 1×1,7 м, толщина 8,914 мм, полиметилметакрилат, УФ-печать, конкретные цвета, градиенты, расположение смартфонов, логотип производителя, QR-коды, база данных, разделы ПМПК, ППТК, возрастные нормы, категории нарушений, медицинский туризм, вывод контента на большой экран. Такая детализация указывает на конкретного разработчика и изделие. Требуем исключить либо выделить в отдельный лот.
17. По информационному стенду требуется предоставить документы, подтверждающие право поставки оригинального товара, авторизационные письма производителя/дилера/дистрибьютора, документы об исключительных правах, авторских правах, полезной модели и авторское свидетельство на исходный код. Эти требования зависят от правообладателя и ограничивают поставщиков, не имеющих доступа к конкретной базе данных и исходному коду. Требуем исключить.
18. Информационный стенд предусматривает обработку и распространение чувствительной информации о детях с особыми образовательными потребностями, категориях нарушений, медицинской помощи, реабилитации и возрастных нормах. При этом не раскрыты правовой режим базы данных, источники информации, актуализация, ответственность за ошибки, защита данных, хостинг, срок поддержки и порядок доступа. Требуем конкретизировать либо исключить стенд.
19. Сенсорно-спортивная зона включает мягкое покрытие, кресла-мешки, утяжелители для рук и ног, фитболы, массажные шары, балансировочные доски, световой стол, тактильные панели, логопедическое зеркало, шведскую стенку, батут, защитные маты, утяжеленное одеяло, сенсорные и дидактические материалы. Эти позиции относятся к разным специализированным рынкам и требуют отдельных критериев безопасности. Требуем разделить закупку либо обосновать неразрывность комплекта.
20. Для коррекционного и сенсорно-спортивного оборудования не раскрыты требования к безопасности детей: возрастная группа, максимальные нагрузки, противопоказания, требования к креплению, санитарной обработке, пожарной безопасности, травмобезопасности, инструктажу педагогов, условиям эксплуатации, проверке устойчивости и допустимым нагрузкам. Требуем конкретизировать требования безопасности.
21. В ТС включены товары, которые могут относиться к коррекционным, реабилитационным или терапевтическим изделиям: утяжелители, фитболы, массажные шары, балансировочные доски, тактильные панели, логопедическое зеркало, утяжеленное одеяло, батут, шведская стенка. Не указано, требуются ли сертификаты, декларации, санитарно-эпидемиологические документы, паспорта и инструкции на русском и казахском языках. Требуем конкретизировать документы соответствия.
22. Мебель описана чрезмерно конструктивно: точные размеры, материалы ДСП, толщина 16 мм, ПВХ-кромка 2 мм, конкретные параметры стола учителя, кресла, парт с перегородками, ученических стульев, шкафов, борной доски и группового стола. Такие требования ограничивают производителей мебели. Требуем изложить требования через безопасность, прочность, эргономику и функциональность.
23. По борной доске установлены чрезмерно детальные требования к конструкции: трехстворчатая пятиэлементная доска, размеры створок, расстояния между створками, сочетание борной и маркерной поверхности, металлические крепления, заклепки, науа для мела/маркера, толщина и окантовка. Требуем упростить требования до функциональных характеристик.
24. В ТС отсутствует план помещения кабинета инклюзии, схема размещения интерактивной панели, мобильной стойки, моноблока, сенсорной зоны, шведской стенки, батута, защитных матов, светового стола, тактильных панелей, информационного стенда, мебели, розеток, интернет-точек, проходов и креплений к стенам. Без этих данных невозможно объективно рассчитать поставку, монтаж и безопасность эксплуатации. Требуем предоставить план помещения.
25. Срок поставки 30 календарных дней при авансе 0% является ограничительным с учетом объема комплекта, наличия IT-оборудования, ПО с авторизационными письмами, моноблока, мебели, сенсорно-спортивного оборудования, информационного стенда с базой данных, доставки, установки и настройки. Требуем увеличить срок поставки либо разделить закупку.
26. С учетом письма уполномоченного министерства по оснащению учебных кабинетов, обязательный перечень оснащения должен соблюдаться по каждому кабинету, а позиции, не включенные в обязательный перечень, не должны закупаться в составе учебного кабинета без отдельного обоснования. В ТС включены IT-сервисы, цифровые продукты, информационный стенд с базой данных, многочисленные сенсорные, спортивные и дидактические изделия, не очевидно относящиеся к обязательному оснащению кабинета инклюзии. Требуем привести ТС в соответствие с обязательным перечнем.
27. Гарантийный срок 12 месяцев установлен общим образом для всего комплекта, включая интерактивную панель, ПО, моноблок, офисную технику, мебель, спортивное оборудование, сенсорные изделия, информационный стенд, игрушки, дидактические материалы и сопутствующие услуги. Не разграничены гарантийные, лицензионные, сервисные, расходные и санитарно-гигиенические позиции. Требуем разграничить гарантийные обязательства.
28. Совокупность условий ТС — единый лот на разнородные товары, отсутствие ценовой разбивки, многочисленные авторизационные письма, требования к дилерскому/дистрибьюторскому статусу, требования к авторским правам и исходному коду, закрытые параметры интерактивной панели, ПО, моноблока, стенда, мебели и сенсорного оборудования, отсутствие плана помещения и неопределенные критерии приемки — создает признаки ограничения конкуренции и закупки под заранее определенный комплект. Требуем пересмотреть ТС.
