Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061956
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-15 10:12:12
Текст сообщения
1. **Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров при формировании лота (п. 3 ст. 6 Закона).** В лот № 87182897-ОК1 «Оқу бөлмесі» (Кабинет робототехники) включены разнородные товары: робототехнические наборы, мебель, вычислительная техника и программное обеспечение. Согласно п. 3 ст. 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», товары должны формироваться по их однородным видам, за исключением приобретения комплексов взаимосвязанных работ и услуг. Просим разъяснить причины объединения различных товарных рынков в один лот.
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в технической спецификации.** Техническая спецификация содержит требование о предоставлении авторизационного письма от производителя программного обеспечения. Вместе с тем п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил осуществления государственных закупок запрещает устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику непосредственно в тексте технической спецификации. Просим привести документацию в соответствие с требованиями Правил.
3. **Запрос №3: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации.** Характеристики программного обеспечения и перечень проектов изложены сплошным текстом. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
4. **Запрос №4: Об избыточном требовании к содержанию авторизационного письма.** Заказчик требует, чтобы авторизационное письмо было адресовано конкурсной комиссии и содержало номер и наименование конкурса, а также номер лота. Производители, как правило, выдают авторизационные документы общего образца без привязки к конкретной закупке. Просим обосновать указанное требование либо исключить его как необоснованное усложнение участия в закупке в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона.
5. **Запрос №5: О нарушении языкового режима конкурсной документации (п. 2 ст. 12 Закона).** Значительная часть примечаний и условий оказания сопутствующих услуг изложена только на государственном языке без полного идентичного текста на русском языке. Согласно п. 2 ст. 12 Закона конкурсная документация должна разрабатываться одновременно на казахском и русском языках. Просим предоставить полный идентичный текст документации на обоих языках.
6. **Запрос №6: Об отсутствии ссылок на национальные и межгосударственные стандарты.** В технической спецификации отсутствуют ссылки на применимые национальные или межгосударственные стандарты (СТ РК, ГОСТ) в отношении мебели и электронного оборудования. Согласно п. 3 ст. 12 Закона техническая спецификация должна содержать такие ссылки при их наличии. Просим дополнить документацию либо предоставить соответствующие разъяснения.
7. **Запрос №7: О наличии неизмеряемого требования к поддержке программного обеспечения.** В технической спецификации используется требование обеспечить «всестороннюю помощь и поддержку», которое не содержит объективных количественных критериев оценки. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона установление неизмеряемых требований не допускается. Просим конкретизировать параметры указанной поддержки.
8. **Запрос №8: О наличии неадминистрируемого требования к обеспечению конфиденциальности.** Документация предусматривает требование о поддержке локальной сети «для лучшей защиты конфиденциальности», однако не содержит конкретных технических требований к механизмам защиты информации. Просим определить объективные критерии соответствия либо исключить указанное условие как не поддающееся объективной проверке.
9. **Запрос №9: Об использовании устаревшей редакции ИНКОТЕРМС.** В конкурсной документации применяется редакция ИНКОТЕРМС 2010. Просим пояснить причины использования устаревшей редакции и рассмотреть возможность применения действующей редакции ИНКОТЕРМС 2020 в целях обеспечения прозрачности условий поставки.
10. **Запрос №10: О незаконном запрете на замену документов гарантийным письмом.** Техническая спецификация требует представления авторизационных писем уже в составе заявки. Вместе с тем пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам предусматривает возможность предоставления гарантийного письма в случаях, когда соответствующие документы выдаются при ввозе либо приобретении товара на территории Республики Казахстан. Просим подтвердить возможность применения указанной нормы либо привести документацию в соответствие с Правилами.
11. **Запрос №11: Об ограничении конкуренции через требование представительства в Республике Казахстан.** Заказчик требует представления авторизационного письма исключительно от официального представителя производителя на территории Республики Казахстан. Просим разъяснить правовые основания установления данного требования, поскольку оно может ограничивать участие иностранных поставщиков и противоречить принципам равных возможностей и национального режима, предусмотренным ст. 5 и ст. 9 Закона.
12. **Запрос №12: Об отсутствии обязательного требования о выполнении пуско-наладочных работ.** Оборудование кабинета робототехники требует ввода в эксплуатацию, однако техническая спецификация предусматривает выполнение пуско-наладочных работ только «при необходимости». Просим привести документацию в соответствие с п. 2 ст. 12 Закона и определить выполнение пуско-наладочных работ как обязательное условие исполнения договора.
13. **Запрос №13: О неопределенности объема услуг по обучению.** Техническая спецификация предусматривает обучение преподавателей, однако отсутствуют сведения о программе обучения, количестве академических часов, количестве обучаемых лиц и форме проведения обучения. Просим конкретизировать объем оказываемых услуг в соответствии с требованиями п. 3 ст. 12 Закона.
14. **Запрос №14: О порядке расчета опыта работы для смешанного лота.** Поскольку предмет закупки объединяет робототехническое оборудование, вычислительную технику, программное обеспечение и мебель, просим разъяснить, по какому товарному рынку веб-порталом будет рассчитываться опыт работы потенциальных поставщиков и соответствующие условные скидки в соответствии с п. 218 Правил осуществления государственных закупок.
15. **Запрос №15: О скрытом указании на конкретного производителя через описание проектов.** Техническая спецификация содержит перечень из 197 конкретных проектов без использования слов «или аналог». Просим разъяснить причины отсутствия возможности поставки эквивалентного решения, поскольку подобное описание может ограничивать конкуренцию и противоречить п. 121 Правил.
16. **Запрос №16: О незаконном требовании документов, сведения о которых содержатся в государственных информационных системах.** Техническая спецификация предусматривает представление копий патентов, свидетельств и иных документов в составе заявки. Согласно п. 4 ст. 11 Закона документы, сведения о которых доступны в государственных информационных системах, не должны требоваться от потенциальных поставщиков. Просим привести документацию в соответствие с требованиями законодательства.
17. **Запрос №17: О риске установления требований в иных документах.** В примечании к технической спецификации указано, что часть сведений автоматически переносится из плана государственных закупок. Вместе с тем п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил запрещает устанавливать требования технической спецификации в документах, не являющихся ее составной частью. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся непосредственно в тексте технической спецификации.
18. **Запрос №18: О противоречии требований к новизне товара и году выпуска.** Документация предусматривает поставку нового товара, при этом допускается год выпуска до трех лет. Для высокотехнологичного оборудования кабинета робототехники такой срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу эффективного расходования бюджетных средств, закрепленному ст. 5 Закона. Просим обосновать установленное требование.
19. **Запрос №19: О неполноте эксплуатационных характеристик оборудования.** В технической спецификации указан общий гарантийный срок, однако отсутствуют требования к порядку сервисного обслуживания, срокам устранения неисправностей, замены комплектующих и гарантийному сопровождению оборудования. Просим дополнить техническую спецификацию указанными условиями в соответствии с требованиями п. 3 ст. 12 Закона.
20. **Запрос №20: О недостаточной определенности условий исполнения договора.** В разделе, устанавливающем требования к исполнителю, отсутствуют условия, определяющие ответственность за несвоевременную установку оборудования, нарушение сроков ввода его в эксплуатацию и неработоспособность программного обеспечения на этапе исполнения договора. Просим разъяснить порядок применения ответственности сторон при наступлении указанных обстоятельств и, при необходимости, дополнить конкурсную документацию соответствующими положениями.
2. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в технической спецификации.** Техническая спецификация содержит требование о предоставлении авторизационного письма от производителя программного обеспечения. Вместе с тем п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил осуществления государственных закупок запрещает устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику непосредственно в тексте технической спецификации. Просим привести документацию в соответствие с требованиями Правил.
3. **Запрос №3: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации.** Характеристики программного обеспечения и перечень проектов изложены сплошным текстом. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
4. **Запрос №4: Об избыточном требовании к содержанию авторизационного письма.** Заказчик требует, чтобы авторизационное письмо было адресовано конкурсной комиссии и содержало номер и наименование конкурса, а также номер лота. Производители, как правило, выдают авторизационные документы общего образца без привязки к конкретной закупке. Просим обосновать указанное требование либо исключить его как необоснованное усложнение участия в закупке в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона.
5. **Запрос №5: О нарушении языкового режима конкурсной документации (п. 2 ст. 12 Закона).** Значительная часть примечаний и условий оказания сопутствующих услуг изложена только на государственном языке без полного идентичного текста на русском языке. Согласно п. 2 ст. 12 Закона конкурсная документация должна разрабатываться одновременно на казахском и русском языках. Просим предоставить полный идентичный текст документации на обоих языках.
6. **Запрос №6: Об отсутствии ссылок на национальные и межгосударственные стандарты.** В технической спецификации отсутствуют ссылки на применимые национальные или межгосударственные стандарты (СТ РК, ГОСТ) в отношении мебели и электронного оборудования. Согласно п. 3 ст. 12 Закона техническая спецификация должна содержать такие ссылки при их наличии. Просим дополнить документацию либо предоставить соответствующие разъяснения.
7. **Запрос №7: О наличии неизмеряемого требования к поддержке программного обеспечения.** В технической спецификации используется требование обеспечить «всестороннюю помощь и поддержку», которое не содержит объективных количественных критериев оценки. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона установление неизмеряемых требований не допускается. Просим конкретизировать параметры указанной поддержки.
8. **Запрос №8: О наличии неадминистрируемого требования к обеспечению конфиденциальности.** Документация предусматривает требование о поддержке локальной сети «для лучшей защиты конфиденциальности», однако не содержит конкретных технических требований к механизмам защиты информации. Просим определить объективные критерии соответствия либо исключить указанное условие как не поддающееся объективной проверке.
9. **Запрос №9: Об использовании устаревшей редакции ИНКОТЕРМС.** В конкурсной документации применяется редакция ИНКОТЕРМС 2010. Просим пояснить причины использования устаревшей редакции и рассмотреть возможность применения действующей редакции ИНКОТЕРМС 2020 в целях обеспечения прозрачности условий поставки.
10. **Запрос №10: О незаконном запрете на замену документов гарантийным письмом.** Техническая спецификация требует представления авторизационных писем уже в составе заявки. Вместе с тем пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам предусматривает возможность предоставления гарантийного письма в случаях, когда соответствующие документы выдаются при ввозе либо приобретении товара на территории Республики Казахстан. Просим подтвердить возможность применения указанной нормы либо привести документацию в соответствие с Правилами.
11. **Запрос №11: Об ограничении конкуренции через требование представительства в Республике Казахстан.** Заказчик требует представления авторизационного письма исключительно от официального представителя производителя на территории Республики Казахстан. Просим разъяснить правовые основания установления данного требования, поскольку оно может ограничивать участие иностранных поставщиков и противоречить принципам равных возможностей и национального режима, предусмотренным ст. 5 и ст. 9 Закона.
12. **Запрос №12: Об отсутствии обязательного требования о выполнении пуско-наладочных работ.** Оборудование кабинета робототехники требует ввода в эксплуатацию, однако техническая спецификация предусматривает выполнение пуско-наладочных работ только «при необходимости». Просим привести документацию в соответствие с п. 2 ст. 12 Закона и определить выполнение пуско-наладочных работ как обязательное условие исполнения договора.
13. **Запрос №13: О неопределенности объема услуг по обучению.** Техническая спецификация предусматривает обучение преподавателей, однако отсутствуют сведения о программе обучения, количестве академических часов, количестве обучаемых лиц и форме проведения обучения. Просим конкретизировать объем оказываемых услуг в соответствии с требованиями п. 3 ст. 12 Закона.
14. **Запрос №14: О порядке расчета опыта работы для смешанного лота.** Поскольку предмет закупки объединяет робототехническое оборудование, вычислительную технику, программное обеспечение и мебель, просим разъяснить, по какому товарному рынку веб-порталом будет рассчитываться опыт работы потенциальных поставщиков и соответствующие условные скидки в соответствии с п. 218 Правил осуществления государственных закупок.
15. **Запрос №15: О скрытом указании на конкретного производителя через описание проектов.** Техническая спецификация содержит перечень из 197 конкретных проектов без использования слов «или аналог». Просим разъяснить причины отсутствия возможности поставки эквивалентного решения, поскольку подобное описание может ограничивать конкуренцию и противоречить п. 121 Правил.
16. **Запрос №16: О незаконном требовании документов, сведения о которых содержатся в государственных информационных системах.** Техническая спецификация предусматривает представление копий патентов, свидетельств и иных документов в составе заявки. Согласно п. 4 ст. 11 Закона документы, сведения о которых доступны в государственных информационных системах, не должны требоваться от потенциальных поставщиков. Просим привести документацию в соответствие с требованиями законодательства.
17. **Запрос №17: О риске установления требований в иных документах.** В примечании к технической спецификации указано, что часть сведений автоматически переносится из плана государственных закупок. Вместе с тем п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил запрещает устанавливать требования технической спецификации в документах, не являющихся ее составной частью. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся непосредственно в тексте технической спецификации.
18. **Запрос №18: О противоречии требований к новизне товара и году выпуска.** Документация предусматривает поставку нового товара, при этом допускается год выпуска до трех лет. Для высокотехнологичного оборудования кабинета робототехники такой срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу эффективного расходования бюджетных средств, закрепленному ст. 5 Закона. Просим обосновать установленное требование.
19. **Запрос №19: О неполноте эксплуатационных характеристик оборудования.** В технической спецификации указан общий гарантийный срок, однако отсутствуют требования к порядку сервисного обслуживания, срокам устранения неисправностей, замены комплектующих и гарантийному сопровождению оборудования. Просим дополнить техническую спецификацию указанными условиями в соответствии с требованиями п. 3 ст. 12 Закона.
20. **Запрос №20: О недостаточной определенности условий исполнения договора.** В разделе, устанавливающем требования к исполнителю, отсутствуют условия, определяющие ответственность за несвоевременную установку оборудования, нарушение сроков ввода его в эксплуатацию и неработоспособность программного обеспечения на этапе исполнения договора. Просим разъяснить порядок применения ответственности сторон при наступлении указанных обстоятельств и, при необходимости, дополнить конкурсную документацию соответствующими положениями.
