Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061506
Тема сообщения
Нарушения закон О государственных закупок
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AT Technology"
Представитель поставщика
ҚАЛЕЛҚЫЗЫ ӘСЕМ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-13 11:21:21
Текст сообщения
1. Заказчик, ссылаясь на подпункт 1 пункта 212 Правил, требует предоставить в составе конкурсной заявки электронные копии «патентов, свидетельств, сертификатов... подтверждающих наличие у поставщика и (или) у производителя документы о наличии исключительных прав на товар (авторские права, патент на полезную модель)» и «авторское свидетельство на исходный код» для информационно-образовательного стенда.
Данное требование является необоснованным и основано на неверном толковании норм права.
Подпункт 1 пункта 212 Правил регламентирует предоставление документов, подтверждающих право потенциального поставщика на осуществление определенных видов деятельности (например, лицензии или разрешительные документы, предусмотренные Законом РК «О разрешениях и уведомлениях»), а не документы, подтверждающие коммерческие исключительные права (патенты) на конкретный товар.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона, в технической спецификации не допускается содержание требований к патентам, полезным моделям, авторским правам или товарным знакам, если такие требования влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков. Истребование патента на полезную модель стенда и авторского свидетельства на программный код искусственно ограничивает круг участников, так как исключительные права могут принадлежать только одному конкретному лицу (автору или патентообладателю). Это делает невозможным участие иных добросовестных поставщиков, предлагающих функциональные аналоги
2. По всему тексту ТС (в отношении интерактивной панели, программного обеспечения, моноблока и терминала безопасности) установлено обязательное условие: «В составе конкурсной заявки необходимо наличие копии письма от производителя либо их дилера или дистрибьютора в Республике Казахстан о поставке предлагаемого товара...
казанное требование вступает в противоречие с пунктом 2 статьи 21 Закона, согласно которому конкурсная документация не должна содержать условий, не предусмотренных законодательством и ограничивающих доступ потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках.
Требование о наличии авторизационного письма от производителя до момента подведения итогов конкурса возлагает на потенциальных поставщиков необоснованные обязательства по вступлению в предварительные договорные отношения с заводами-изготовителями. В соответствии с законодательством, подтверждение оригинальности товара, предоставление технических паспортов, сертификатов соответствия и официальных гарантий осуществляется победителем закупки на стадии исполнения договора при фактической приемке-передаче товара (статья 43 Закона). Истребование данных документов на этапе подачи заявок является избыточным барьером.
3. Заказчик требует предоставить в составе заявки «Авторское право на видеокурсы по безопастности, Авторское право на терминал, Авторское право Чат-бот с искусственным интеллектом (ИИ)».
Данное требование противоречит нормам Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах».
В соответствии с нормами национального и международного права (Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений), авторское право на произведение науки, литературы или искусства (включая аудиовизуальные произведения и программы для ЭВМ) возникает в силу самого факта его создания. Государственная регистрация прав на произведения носит исключительно добровольный характер.
Обязывая потенциальных поставщиков предоставлять свидетельства о государственной регистрации авторских прав в качестве условия допуска к государственным закупкам, Заказчик возлагает на них не предусмотренные законом обязанности, тем самым формируя искусственный барьер для участия независимых IT-разработчиков и поставщиков.
Руководствуясь принципами добросовестной конкуренции, объективности и прозрачности процесса государственных закупок (статья 4 Закона РК «О государственных закупках»), ПРОШУ:
1.Привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства, исключив положения, ограничивающие доступ потенциальных поставщиков к участию в конкурсе.
2. Исключить из технической спецификации требования о предоставлении авторизационных писем от производителей, дилеров или дистрибьюторов в составе конкурсной заявки на этапе проведения процедур закупок. Проверка данных документов должна осуществляться на этапе исполнения договора о государственных закупках.
3.Исключить требования о предоставлении патентов на полезные модели и свидетельств о государственной регистрации авторских прав на программное обеспечение, исходные коды и аппаратные комплексы, так как данные условия прямо нарушают пункт 3 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках».
Данное требование является необоснованным и основано на неверном толковании норм права.
Подпункт 1 пункта 212 Правил регламентирует предоставление документов, подтверждающих право потенциального поставщика на осуществление определенных видов деятельности (например, лицензии или разрешительные документы, предусмотренные Законом РК «О разрешениях и уведомлениях»), а не документы, подтверждающие коммерческие исключительные права (патенты) на конкретный товар.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона, в технической спецификации не допускается содержание требований к патентам, полезным моделям, авторским правам или товарным знакам, если такие требования влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков. Истребование патента на полезную модель стенда и авторского свидетельства на программный код искусственно ограничивает круг участников, так как исключительные права могут принадлежать только одному конкретному лицу (автору или патентообладателю). Это делает невозможным участие иных добросовестных поставщиков, предлагающих функциональные аналоги
2. По всему тексту ТС (в отношении интерактивной панели, программного обеспечения, моноблока и терминала безопасности) установлено обязательное условие: «В составе конкурсной заявки необходимо наличие копии письма от производителя либо их дилера или дистрибьютора в Республике Казахстан о поставке предлагаемого товара...
казанное требование вступает в противоречие с пунктом 2 статьи 21 Закона, согласно которому конкурсная документация не должна содержать условий, не предусмотренных законодательством и ограничивающих доступ потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках.
Требование о наличии авторизационного письма от производителя до момента подведения итогов конкурса возлагает на потенциальных поставщиков необоснованные обязательства по вступлению в предварительные договорные отношения с заводами-изготовителями. В соответствии с законодательством, подтверждение оригинальности товара, предоставление технических паспортов, сертификатов соответствия и официальных гарантий осуществляется победителем закупки на стадии исполнения договора при фактической приемке-передаче товара (статья 43 Закона). Истребование данных документов на этапе подачи заявок является избыточным барьером.
3. Заказчик требует предоставить в составе заявки «Авторское право на видеокурсы по безопастности, Авторское право на терминал, Авторское право Чат-бот с искусственным интеллектом (ИИ)».
Данное требование противоречит нормам Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах».
В соответствии с нормами национального и международного права (Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений), авторское право на произведение науки, литературы или искусства (включая аудиовизуальные произведения и программы для ЭВМ) возникает в силу самого факта его создания. Государственная регистрация прав на произведения носит исключительно добровольный характер.
Обязывая потенциальных поставщиков предоставлять свидетельства о государственной регистрации авторских прав в качестве условия допуска к государственным закупкам, Заказчик возлагает на них не предусмотренные законом обязанности, тем самым формируя искусственный барьер для участия независимых IT-разработчиков и поставщиков.
Руководствуясь принципами добросовестной конкуренции, объективности и прозрачности процесса государственных закупок (статья 4 Закона РК «О государственных закупках»), ПРОШУ:
1.Привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства, исключив положения, ограничивающие доступ потенциальных поставщиков к участию в конкурсе.
2. Исключить из технической спецификации требования о предоставлении авторизационных писем от производителей, дилеров или дистрибьюторов в составе конкурсной заявки на этапе проведения процедур закупок. Проверка данных документов должна осуществляться на этапе исполнения договора о государственных закупках.
3.Исключить требования о предоставлении патентов на полезные модели и свидетельств о государственной регистрации авторских прав на программное обеспечение, исходные коды и аппаратные комплексы, так как данные условия прямо нарушают пункт 3 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках».
