Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061513
Тема сообщения
Нарушения закон О государственных закупок
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AT Technology"
Представитель поставщика
ҚАЛЕЛҚЫЗЫ ӘСЕМ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-13 11:36:43
Текст сообщения
1. Заказчик по всему тексту технической спецификации устанавливает императивные требования о предоставлении авторизационных писем от производителей в составе конкурсной заявки. В частности:Пункт 8 (Интерактивная панель): «Потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки авторизационное письмо от производителя интерактивного оборудования...». Пункт 8.1 (Программное обеспечение интерактивной панели): «Потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки копию письма от производителя программного обеспечение...». Пункт 11 (Моноблок): «Потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки авторизационное письмо от производителя моноблока...». Пункт 12 (Операционная система на моноблоке): «потенциальный поставщик должен предоставить подтверждающее авторизационное письмо от производителя программного обеспечения...».
Указанные требования являются прямым нарушением пункта 2 статьи 21 Закона, который гласит, что конкурсная документация не должна содержать условий, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, которые ограничивают количество потенциальных поставщиков.
В соответствии с нормами законодательства (в том числе п. 132 Правил), документы, подтверждающие право на поставку товара (дилерские сертификаты, авторизационные письма от заводов-изготовителей), запрашиваются Заказчиком исключительно на стадии исполнения договора о государственных закупках, то есть при фактической поставке и приемке товара. Истребование данных писем на этапе рассмотрения заявок принуждает участников к заключению предварительных сделок и искусственно отсекает добросовестных поставщиков, планирующих закупить оригинальный товар у официальных дистрибьюторов после признания их победителями.
2. В пунктах 8, 8.1 и 11 Заказчик самовольно установил запрет: «Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения программного обеспечения по запросу поставщика».
Данное положение свидетельствует о превышении Заказчиком своих полномочий и нарушает принцип правомерности (статья 4 Закона). Перечень квалификационных требований и оснований для отклонения конкурсных заявок исчерпывающе определен Правилами осуществления государственных закупок. Заказчик не наделен правом самостоятельно вводить новые основания для отклонения или устанавливать не предусмотренные законодательством запреты на использование гарантийных писем. Гарантийное письмо является легитимным способом подтверждения обязательств участника поставить оригинальный товар на этапе исполнения договора.
3. В пункте 14 (Комплект системы электробезопасности) Заказчик выдвигает беспрецедентное требование: «Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить выписку из Государственного реестра изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков... подтверждающая интеллектуальную собственность производителя или правообладателя на предлагаемую модель системы электробезопасности».
Это прямое и наиболее грубое нарушение пункта 3 статьи 21 Закона, который категорически запрещает указывать в технической спецификации требования к патентам, полезным моделям, товарным знакам и объектам интеллектуальной собственности, если такие требования влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков.
Система электробезопасности, включающая бытовые умные розетки и выключатели с реле, является стандартизированным электротехническим оборудованием, массово производимым во всем мире (сертифицированным по стандартам ЕАЭС). Требование предоставить выписку из Казахстанского государственного реестра изобретений на данные бытовые приборы прямо указывает на то, что ТС разработана под одну конкретную местную компанию (ТОО), которая зарегистрировала патент или полезную модель на китайскую розетку со своим логотипом для монополизации закупок. Это требование исключает участие любых других легитимных производителей и поставщиков
4. В пункте 12 (Операционная система на моноблоке) указано: «потенциальный поставщик должен предоставить подтверждающее авторизационное письмо от производителя программного обеспечения, в котором производитель программного обеспечения подтверждает, что производитель моноблока как авторизованный дистрибьютер имеет право предустанавливать программное обеспечение на компьютерные устройства...».
Данное требование нарушает принцип оптимального и эффективного расходования средств, а также принцип правомерности (статья 4 Закона). ОЕМ-соглашения (Original Equipment Manufacturer) между корпорациями-разработчиками ОС (например, Microsoft) и производителями аппаратного обеспечения (например, HP, Lenovo) являются строжайшей коммерческой тайной. Поставщик, участвующий в тендере в Казахстане, не имеет юридических оснований и возможностей истребовать от разработчика ОС письмо, подтверждающее внутренние контрактные права завода-сборщика. Данное условие является искусственным барьером, созданным для отклонения поставщиков техники мировых брендов.
Опираясь на приведенные факты явного ограничения конкуренции и нарушения профильного законодательства, КАТЕГОРИЧЕСКИ ПРОШУ:
1. Привести техническую спецификацию в полное соответствие с нормами Закона РК «О государственных закупках».
2. Полностью исключить из текста технической спецификации требования о предоставлении потенциальными поставщиками авторизационных писем от производителей, дилеров или дистрибьюторов на этапе подачи конкурсных заявок. Проверка данных документов должна осуществляться на этапе исполнения договора.
3.Отменить неправомерный запрет на предоставление гарантийных писем потенциальными поставщиками.
4. Безусловно исключить из пункта 14 ТС требование о предоставлении выписок из Государственного реестра изобретений, полезных моделей и товарных знаков Республики Казахстан на предлагаемые модели систем электробезопасности, так как данное требование нарушает п. 3 ст. 21 Закона РК «О государственных закупках».
5.Исключить требование о предоставлении писем, подтверждающих права производителей моноблоков предустанавливать операционные системы (ОЕМ-соглашения).
Указанные требования являются прямым нарушением пункта 2 статьи 21 Закона, который гласит, что конкурсная документация не должна содержать условий, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, которые ограничивают количество потенциальных поставщиков.
В соответствии с нормами законодательства (в том числе п. 132 Правил), документы, подтверждающие право на поставку товара (дилерские сертификаты, авторизационные письма от заводов-изготовителей), запрашиваются Заказчиком исключительно на стадии исполнения договора о государственных закупках, то есть при фактической поставке и приемке товара. Истребование данных писем на этапе рассмотрения заявок принуждает участников к заключению предварительных сделок и искусственно отсекает добросовестных поставщиков, планирующих закупить оригинальный товар у официальных дистрибьюторов после признания их победителями.
2. В пунктах 8, 8.1 и 11 Заказчик самовольно установил запрет: «Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения программного обеспечения по запросу поставщика».
Данное положение свидетельствует о превышении Заказчиком своих полномочий и нарушает принцип правомерности (статья 4 Закона). Перечень квалификационных требований и оснований для отклонения конкурсных заявок исчерпывающе определен Правилами осуществления государственных закупок. Заказчик не наделен правом самостоятельно вводить новые основания для отклонения или устанавливать не предусмотренные законодательством запреты на использование гарантийных писем. Гарантийное письмо является легитимным способом подтверждения обязательств участника поставить оригинальный товар на этапе исполнения договора.
3. В пункте 14 (Комплект системы электробезопасности) Заказчик выдвигает беспрецедентное требование: «Потенциальный поставщик в составе конкурсной заявки должен предоставить выписку из Государственного реестра изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков... подтверждающая интеллектуальную собственность производителя или правообладателя на предлагаемую модель системы электробезопасности».
Это прямое и наиболее грубое нарушение пункта 3 статьи 21 Закона, который категорически запрещает указывать в технической спецификации требования к патентам, полезным моделям, товарным знакам и объектам интеллектуальной собственности, если такие требования влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков.
Система электробезопасности, включающая бытовые умные розетки и выключатели с реле, является стандартизированным электротехническим оборудованием, массово производимым во всем мире (сертифицированным по стандартам ЕАЭС). Требование предоставить выписку из Казахстанского государственного реестра изобретений на данные бытовые приборы прямо указывает на то, что ТС разработана под одну конкретную местную компанию (ТОО), которая зарегистрировала патент или полезную модель на китайскую розетку со своим логотипом для монополизации закупок. Это требование исключает участие любых других легитимных производителей и поставщиков
4. В пункте 12 (Операционная система на моноблоке) указано: «потенциальный поставщик должен предоставить подтверждающее авторизационное письмо от производителя программного обеспечения, в котором производитель программного обеспечения подтверждает, что производитель моноблока как авторизованный дистрибьютер имеет право предустанавливать программное обеспечение на компьютерные устройства...».
Данное требование нарушает принцип оптимального и эффективного расходования средств, а также принцип правомерности (статья 4 Закона). ОЕМ-соглашения (Original Equipment Manufacturer) между корпорациями-разработчиками ОС (например, Microsoft) и производителями аппаратного обеспечения (например, HP, Lenovo) являются строжайшей коммерческой тайной. Поставщик, участвующий в тендере в Казахстане, не имеет юридических оснований и возможностей истребовать от разработчика ОС письмо, подтверждающее внутренние контрактные права завода-сборщика. Данное условие является искусственным барьером, созданным для отклонения поставщиков техники мировых брендов.
Опираясь на приведенные факты явного ограничения конкуренции и нарушения профильного законодательства, КАТЕГОРИЧЕСКИ ПРОШУ:
1. Привести техническую спецификацию в полное соответствие с нормами Закона РК «О государственных закупках».
2. Полностью исключить из текста технической спецификации требования о предоставлении потенциальными поставщиками авторизационных писем от производителей, дилеров или дистрибьюторов на этапе подачи конкурсных заявок. Проверка данных документов должна осуществляться на этапе исполнения договора.
3.Отменить неправомерный запрет на предоставление гарантийных писем потенциальными поставщиками.
4. Безусловно исключить из пункта 14 ТС требование о предоставлении выписок из Государственного реестра изобретений, полезных моделей и товарных знаков Республики Казахстан на предлагаемые модели систем электробезопасности, так как данное требование нарушает п. 3 ст. 21 Закона РК «О государственных закупках».
5.Исключить требование о предоставлении писем, подтверждающих права производителей моноблоков предустанавливать операционные системы (ОЕМ-соглашения).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-16 15:30:32
Автор:
САБИТОВА КАМШАТ ЗЕЙНЕТОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении авторизационных писем от производителей либо их официальных представителей установлено в целях подтверждения законности происхождения предлагаемого оборудования, обеспечения поставки оригинальной продукции, а также гарантированного исполнения гарантийных обязательств производителя на территории Республики Казахстан.Данное требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени, не содержит указания на конкретного производителя, товарный знак или модель и не ограничивает возможность участия лиц, имеющих законные договорные отношения с производителями либо их официальными представителями.Учитывая, что предмет закупки включает высокотехнологичное оборудование и лицензионное программное обеспечение, требование о подтверждении возможности поставки оригинальной продукции является обоснованной мерой, направленной на исключение риска поставки контрафактной продукции, оборудования неизвестного происхождения либо программного обеспечения с нарушением лицензионных прав.
Таким образом, установленное требование связано с предметом закупки, направлено на защиту интересов Заказчика и не противоречит требованиям законодательства о государственных закупках.
2. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Положение технической спецификации о невозможности замены авторизационных писем гарантийными письмами потенциального поставщика обусловлено тем, что гарантийное письмо является односторонним обязательством участника и не подтверждает наличие у него полномочий на поставку оригинальной продукции, а также не подтверждает существование договорных отношений с производителем либо его официальным представителем.Авторизационное письмо позволяет подтвердить, что поставщик действительно имеет возможность осуществить поставку оборудования и программного обеспечения в установленные сроки с сохранением гарантий производителя и последующим сервисным сопровождением.Указанное требование применяется одинаково ко всем участникам закупки, носит объективный характер и направлено исключительно на снижение рисков неисполнения договора и поставки продукции неизвестного происхождения.
Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется.
3. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие прав интеллектуальной собственности на предлагаемую систему электробезопасности, установлено исключительно в целях подтверждения законности происхождения предлагаемого оборудования и программного обеспечения, а также предотвращения поставки продукции, изготовленной с нарушением прав третьих лиц.Техническая спецификация не содержит требования о наличии конкретного патента, товарного знака, полезной модели либо объекта интеллектуальной собственности определенного правообладателя. Потенциальный поставщик вправе предложить любое оборудование, соответствующее установленным функциональным требованиям, при условии подтверждения законности его производства и обращения.Указанное требование не ограничивает участие потенциальных поставщиков, поскольку может быть исполнено любым участником, предлагающим легально произведенную продукцию, права на которую подтверждены в установленном законодательством порядке.Следовательно, основания для исключения данного требования отсутствуют.
4. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении авторизационного письма производителя программного обеспечения, подтверждающего право производителя моноблока осуществлять предустановку операционной системы, обусловлено необходимостью подтверждения легальности происхождения программного обеспечения и соблюдения лицензионной политики правообладателя.Предустановленная операционная система должна быть официально лицензирована производителем программного обеспечения и установлена в соответствии с условиями лицензионного соглашения. Наличие соответствующего подтверждения позволяет исключить поставку устройств с нелицензионным либо неправомерно активированным программным обеспечением, а также обеспечивает возможность получения официальной технической поддержки и обновлений.Указанное требование применяется ко всем потенциальным поставщикам одинаково, не содержит ссылок на конкретного производителя оборудования либо программного обеспечения и направлено исключительно на обеспечение поставки оригинальной лицензионной продукции.Таким образом, требование является обоснованным, связано с предметом закупки и соответствует интересам Заказчика по приобретению легального программного обеспечения и оборудования надлежащего качества.
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении авторизационных писем от производителей либо их официальных представителей установлено в целях подтверждения законности происхождения предлагаемого оборудования, обеспечения поставки оригинальной продукции, а также гарантированного исполнения гарантийных обязательств производителя на территории Республики Казахстан.Данное требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени, не содержит указания на конкретного производителя, товарный знак или модель и не ограничивает возможность участия лиц, имеющих законные договорные отношения с производителями либо их официальными представителями.Учитывая, что предмет закупки включает высокотехнологичное оборудование и лицензионное программное обеспечение, требование о подтверждении возможности поставки оригинальной продукции является обоснованной мерой, направленной на исключение риска поставки контрафактной продукции, оборудования неизвестного происхождения либо программного обеспечения с нарушением лицензионных прав.
Таким образом, установленное требование связано с предметом закупки, направлено на защиту интересов Заказчика и не противоречит требованиям законодательства о государственных закупках.
2. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Положение технической спецификации о невозможности замены авторизационных писем гарантийными письмами потенциального поставщика обусловлено тем, что гарантийное письмо является односторонним обязательством участника и не подтверждает наличие у него полномочий на поставку оригинальной продукции, а также не подтверждает существование договорных отношений с производителем либо его официальным представителем.Авторизационное письмо позволяет подтвердить, что поставщик действительно имеет возможность осуществить поставку оборудования и программного обеспечения в установленные сроки с сохранением гарантий производителя и последующим сервисным сопровождением.Указанное требование применяется одинаково ко всем участникам закупки, носит объективный характер и направлено исключительно на снижение рисков неисполнения договора и поставки продукции неизвестного происхождения.
Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется.
3. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие прав интеллектуальной собственности на предлагаемую систему электробезопасности, установлено исключительно в целях подтверждения законности происхождения предлагаемого оборудования и программного обеспечения, а также предотвращения поставки продукции, изготовленной с нарушением прав третьих лиц.Техническая спецификация не содержит требования о наличии конкретного патента, товарного знака, полезной модели либо объекта интеллектуальной собственности определенного правообладателя. Потенциальный поставщик вправе предложить любое оборудование, соответствующее установленным функциональным требованиям, при условии подтверждения законности его производства и обращения.Указанное требование не ограничивает участие потенциальных поставщиков, поскольку может быть исполнено любым участником, предлагающим легально произведенную продукцию, права на которую подтверждены в установленном законодательством порядке.Следовательно, основания для исключения данного требования отсутствуют.
4. Ответ Заказчика
Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;требование одинаково применяется ко всем участникам;оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа Требование о предоставлении авторизационного письма производителя программного обеспечения, подтверждающего право производителя моноблока осуществлять предустановку операционной системы, обусловлено необходимостью подтверждения легальности происхождения программного обеспечения и соблюдения лицензионной политики правообладателя.Предустановленная операционная система должна быть официально лицензирована производителем программного обеспечения и установлена в соответствии с условиями лицензионного соглашения. Наличие соответствующего подтверждения позволяет исключить поставку устройств с нелицензионным либо неправомерно активированным программным обеспечением, а также обеспечивает возможность получения официальной технической поддержки и обновлений.Указанное требование применяется ко всем потенциальным поставщикам одинаково, не содержит ссылок на конкретного производителя оборудования либо программного обеспечения и направлено исключительно на обеспечение поставки оригинальной лицензионной продукции.Таким образом, требование является обоснованным, связано с предметом закупки и соответствует интересам Заказчика по приобретению легального программного обеспечения и оборудования надлежащего качества.
