Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060877
Тема сообщения
Требуем устранить данные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "LaborTech International"
Представитель поставщика
РУСТАМБЕКОВ АЙДОС ЖУМАБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-03 11:04:45
Текст сообщения
Требуем устранить нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и исключить из конкурсной документации требования, ограничивающие конкуренцию. В технической спецификации Заказчиком установлены требования о предоставлении авторизационного письма с указанием конкретного Заказчика и номера конкурса. Данное требование не относится к техническим, качественным или функциональным характеристикам закупаемого товара и не влияет на его эксплуатационные свойства. При этом производители и дистрибьюторы самостоятельно определяют круг компаний, которым выдаются такие письма. На практике большинство дистрибьюторов не выдают авторизационные письма всем заинтересованным поставщикам либо выдают их ограниченному количеству компаний. В результате значительная часть потенциальных поставщиков лишается возможности принять участие в закупке независимо от наличия товара, опыта поставок, финансовых ресурсов и возможности исполнения договора.
Таким образом, требование об обязательном предоставлении авторизационного письма фактически направлено не на подтверждение качества товара, а на искусственное ограничение конкуренции и создание преимуществ отдельным участникам рынка.
Кроме того, оригинальность товара подтверждается серийными номерами оборудования, официальной гарантией производителя, товаросопроводительными документами и документами, предоставляемыми при поставке. Следовательно, требование авторизационного письма является избыточным и не имеет правового обоснования.
Дополнительно обращаем внимание, что авторизационное письмо не является документом, подтверждающим право собственности на товар, наличие товара на складе, возможность исполнения договора либо качество поставляемой продукции. Соответственно, его наличие или отсутствие не свидетельствует о способности поставщика надлежащим образом исполнить обязательства по договору. Установленные требования нарушают принципы государственных закупок, включая принципы добросовестной конкуренции, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупок и эффективного расходования бюджетных средств.
Складывается обоснованное впечатление, что указанные условия сформированы под заранее определенный круг поставщиков, имеющих возможность получить авторизационные письма установленного образца, что существенно ограничивает конкурентную среду и уменьшает количество потенциальных участников конкурса.
На оснований высшеизложенного ТРЕБУЕМ:
1. Исключить требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо дистрибьютора с указанием Заказчика и номера конкурса.
2. Исключить запрет на подтверждение возможности поставки иными документами.
3. Привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае непринятия мер по устранению указанных нарушений будет подано обращение в органы государственного аудита с требованием проведения проверки законности установленных требований, а также принятия мер реагирования в отношении должностных лиц, допустивших включение в конкурсную документацию условий, ограничивающих конкуренцию и препятствующих свободному участию потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Таким образом, требование об обязательном предоставлении авторизационного письма фактически направлено не на подтверждение качества товара, а на искусственное ограничение конкуренции и создание преимуществ отдельным участникам рынка.
Кроме того, оригинальность товара подтверждается серийными номерами оборудования, официальной гарантией производителя, товаросопроводительными документами и документами, предоставляемыми при поставке. Следовательно, требование авторизационного письма является избыточным и не имеет правового обоснования.
Дополнительно обращаем внимание, что авторизационное письмо не является документом, подтверждающим право собственности на товар, наличие товара на складе, возможность исполнения договора либо качество поставляемой продукции. Соответственно, его наличие или отсутствие не свидетельствует о способности поставщика надлежащим образом исполнить обязательства по договору. Установленные требования нарушают принципы государственных закупок, включая принципы добросовестной конкуренции, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре закупок и эффективного расходования бюджетных средств.
Складывается обоснованное впечатление, что указанные условия сформированы под заранее определенный круг поставщиков, имеющих возможность получить авторизационные письма установленного образца, что существенно ограничивает конкурентную среду и уменьшает количество потенциальных участников конкурса.
На оснований высшеизложенного ТРЕБУЕМ:
1. Исключить требование о предоставлении авторизационного письма от производителя либо дистрибьютора с указанием Заказчика и номера конкурса.
2. Исключить запрет на подтверждение возможности поставки иными документами.
3. Привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае непринятия мер по устранению указанных нарушений будет подано обращение в органы государственного аудита с требованием проведения проверки законности установленных требований, а также принятия мер реагирования в отношении должностных лиц, допустивших включение в конкурсную документацию условий, ограничивающих конкуренцию и препятствующих свободному участию потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-09 17:23:09
Автор:
РЕКИЧИНСКАЯ АНАРА КАЙРГЕЛЬДЫЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
"1) В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 конкурсной документации и Правилами осуществления государственных закупок допускается установление требования о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов), подтверждающих право поставки товара или программного обеспечения.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено для подтверждения легальности происхождения поставляемого оборудования и программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика подтвержденного права на поставку официальной продукции, а также исключения риска поставки несанкционированной, контрафактной либо продукции, приобретенной вне официальных каналов реализации.
Указание Заказчика и номера конкурса не является ограничивающим условием, а направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика права на поставку официальной продукции и получение подтверждения со стороны производителя либо его официального представителя о возможности осуществления такой поставки.
При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
2) Запрет на подтверждение возможности поставки иными документами в технической спецификации - отсутствуют.
3) Конкурсная документация сформирована с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конкурсная документация не содержит требований о поставке продукции конкретного производителя, не содержит указания на конкретный товарный знак или коммерческий продукт и не создает преимуществ отдельным участникам рынка.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют."
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено для подтверждения легальности происхождения поставляемого оборудования и программного обеспечения, наличия у потенциального поставщика подтвержденного права на поставку официальной продукции, а также исключения риска поставки несанкционированной, контрафактной либо продукции, приобретенной вне официальных каналов реализации.
Указание Заказчика и номера конкурса не является ограничивающим условием, а направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика права на поставку официальной продукции и получение подтверждения со стороны производителя либо его официального представителя о возможности осуществления такой поставки.
При этом указанное требование не устанавливает ограничений по кругу производителей, поставщиков либо товарных знаков и применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях. Любой потенциальный поставщик, осуществляющий поставку официальной продукции и имеющий законные основания для ее реализации, вправе обратиться к производителю либо его официальному представителю (дилеру, дистрибьютору) для получения соответствующего подтверждающего документа.
2) Запрет на подтверждение возможности поставки иными документами в технической спецификации - отсутствуют.
3) Конкурсная документация сформирована с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конкурсная документация не содержит требований о поставке продукции конкретного производителя, не содержит указания на конкретный товарный знак или коммерческий продукт и не создает преимуществ отдельным участникам рынка.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют."
