Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061608
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-13 14:12:22
Текст сообщения
Нарушение принципа однородности товаров при формировании лота. В одном лоте (единица измерения — «Комплект») объединены абсолютно разнородные товары: сложное ИТ-оборудование (терминал), программное обеспечение (чат-бот с ИИ), интеллектуальные услуги (видеокурсы) и текстильные изделия (медицинские халаты в количестве 25 шт.)
. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 17 Правил, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам, за исключением комплексов взаимосвязанных работ и услуг [15, 606; 14, 17].
Незаконное установление квалификационных требований в технической спецификации. В тексте техспецификации указано требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие прав дилера или дистрибьютора
. В соответствии с п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в технической спецификации не допускается
.
Ограничение конкуренции через требование об исключительных правах в составе заявки. Заказчик требует предоставить документы о наличии исключительных прав (авторское право на видеокурсы, терминал, чат-бот) уже на этапе подачи заявки
. Это ограничивает круг участников только правообладателями, нарушая принцип предоставления равных возможностей и добросовестной конкуренции согласно ст. 5 Закона
.
Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации. Описание сценариев использования чат-бота и критерии приемки изложены в виде сплошного текста
. Согласно п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой
.
Нарушение языкового режима документации. Часть примечаний к технической спецификации (например, раздел «Ескертпе») приведена только на государственном языке
. В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках
.
Необоснованное ограничение через требование представительства в РК. Заказчик требует подтверждения прав дилера/дистрибьютора именно «на территории Республики Казахстан»
. Это ограничивает участие иностранных поставщиков и нарушает принцип предоставления равных возможностей (ст. 5 Закона) и нормы о национальном режиме (ст. 9 Закона)
.
Установление неизмеряемого требования к ответам системы. В критериях приемки указано требование: «Корректные ответы по всем темам»
. Понятие «корректности» является субъективным. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона, запрещается устанавливать любые не измеряемые количественно требования, которые нельзя точно оценить
.
Наличие неадминистрируемых требований к видео-контенту. Указано требование: «Видео должны выдаваться только по явному запросу пользователя»
. Данное условие невозможно объективно проверить и контролировать в момент оценки заявок или приемки без специальных методик, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона
.
Незаконный запрет на замену документов гарантийными письмами. В ТС указано, что отсутствие документов на товар ведет к отклонению
. Однако типовая форма конкурсной документации (пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам) прямо разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо, если документы на товар выдаются при его приобретении или ввозе в РК
.
Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска. Для высокотехнологичного оборудования (терминал, чат-бот) установлен год выпуска «до трех лет»
. Поставка ИТ-продукции трехлетней давности может означать закупку морально устаревшего товара, что нарушает принцип эффективного расходования бюджетных средств (ст. 5 Закона)
.
Риск установления требований в «иных документах». В примечании указано, что сведения «подтягиваются из плана автоматически»
. Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, установление требований технической спецификации в документах, не являющихся частью самой ТС (в плане), не допускается
.
Отсутствие обязательного требования о пуско-наладке. Терминал и система ИИ требуют ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, в конкурсной документации должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ для такого оборудования
. В ТС сопутствующие услуги указаны факультативно («қажет болған жағдайда»)
.
Отсутствие ссылок на национальные или межгосударственные стандарты. В описании медицинских халатов и терминала отсутствуют ссылки на СТ РК или ГОСТ
. В соответствии с п. 3 ст. 12 Закона, техспецификация должна содержать указание на такие стандарты при их наличии
.
Неопределенность объема сопутствующих услуг (обучение). В ТС упомянуто «обучение», но не указаны программа обучения и количество академических часов
. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых услуг согласно п. 3 ст. 12 Закона
.
Юридическая неопределенность в расчете опыта работы. Объединение в одном лоте («Комплект») ИТ-оборудования и текстильных изделий (халатов) делает невозможным корректный расчет условных скидок за опыт работы, так как веб-портал применяет его только на соответствующем рынке товаров (п. 218 Правил)
Скрытое указание на конкретного производителя через патенты. Требование о наличии патента на «Чат-бот с искусственным интеллектом» может определять принадлежность товара конкретному лицу
. Это нарушает требования п. 121 Правил, запрещающего указания на патенты, если это ограничивает конкуренцию
.
Незаконное требование документов, имеющихся в информационных системах. Требование о предоставлении копий свидетельств и патентов на ПО в составе заявки избыточно, если сведения о регистрации прав могут быть получены из государственных баз данных согласно п. 4 ст. 11 Закона
Нарушение ответственности сторон за промежуточные этапы. В условиях к исполнителю не детализированы штрафные санкции за нарушение сроков настройки ИИ или монтажа терминала, что нарушает требование п. 7 ст. 17 Закона о наличии ответственности в договоре
Излишнее требование адресации авторизационных писем. Обязательство потенциального поставщика предоставлять документы именно «в конкурсной документации» с привязкой к конкретному лоту часто трактуется как необходимость получения письма под конкретный тендер, что признается необоснованным усложнением участия (п. 3 ст. 11 Закона)
Нарушение минимального срока поставки товара. Согласно п. 569 Правил, минимальный срок поставки, включая изготовление, не может быть менее 15 календарных дней
. Если в плане, на который ссылается спецификация
, установлен меньший срок для всего «Комплекта», это является нарушением.
. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 17 Правил, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам, за исключением комплексов взаимосвязанных работ и услуг [15, 606; 14, 17].
Незаконное установление квалификационных требований в технической спецификации. В тексте техспецификации указано требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие прав дилера или дистрибьютора
. В соответствии с п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в технической спецификации не допускается
.
Ограничение конкуренции через требование об исключительных правах в составе заявки. Заказчик требует предоставить документы о наличии исключительных прав (авторское право на видеокурсы, терминал, чат-бот) уже на этапе подачи заявки
. Это ограничивает круг участников только правообладателями, нарушая принцип предоставления равных возможностей и добросовестной конкуренции согласно ст. 5 Закона
.
Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации. Описание сценариев использования чат-бота и критерии приемки изложены в виде сплошного текста
. Согласно п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно указываться отдельной строкой
.
Нарушение языкового режима документации. Часть примечаний к технической спецификации (например, раздел «Ескертпе») приведена только на государственном языке
. В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона, вся конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках
.
Необоснованное ограничение через требование представительства в РК. Заказчик требует подтверждения прав дилера/дистрибьютора именно «на территории Республики Казахстан»
. Это ограничивает участие иностранных поставщиков и нарушает принцип предоставления равных возможностей (ст. 5 Закона) и нормы о национальном режиме (ст. 9 Закона)
.
Установление неизмеряемого требования к ответам системы. В критериях приемки указано требование: «Корректные ответы по всем темам»
. Понятие «корректности» является субъективным. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона, запрещается устанавливать любые не измеряемые количественно требования, которые нельзя точно оценить
.
Наличие неадминистрируемых требований к видео-контенту. Указано требование: «Видео должны выдаваться только по явному запросу пользователя»
. Данное условие невозможно объективно проверить и контролировать в момент оценки заявок или приемки без специальных методик, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона
.
Незаконный запрет на замену документов гарантийными письмами. В ТС указано, что отсутствие документов на товар ведет к отклонению
. Однако типовая форма конкурсной документации (пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам) прямо разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо, если документы на товар выдаются при его приобретении или ввозе в РК
.
Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска. Для высокотехнологичного оборудования (терминал, чат-бот) установлен год выпуска «до трех лет»
. Поставка ИТ-продукции трехлетней давности может означать закупку морально устаревшего товара, что нарушает принцип эффективного расходования бюджетных средств (ст. 5 Закона)
.
Риск установления требований в «иных документах». В примечании указано, что сведения «подтягиваются из плана автоматически»
. Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, установление требований технической спецификации в документах, не являющихся частью самой ТС (в плане), не допускается
.
Отсутствие обязательного требования о пуско-наладке. Терминал и система ИИ требуют ввода в эксплуатацию. Согласно п. 2 ст. 12 Закона, в конкурсной документации должно присутствовать требование о выполнении пуско-наладочных работ для такого оборудования
. В ТС сопутствующие услуги указаны факультативно («қажет болған жағдайда»)
.
Отсутствие ссылок на национальные или межгосударственные стандарты. В описании медицинских халатов и терминала отсутствуют ссылки на СТ РК или ГОСТ
. В соответствии с п. 3 ст. 12 Закона, техспецификация должна содержать указание на такие стандарты при их наличии
.
Неопределенность объема сопутствующих услуг (обучение). В ТС упомянуто «обучение», но не указаны программа обучения и количество академических часов
. Это нарушает требование о полноте описания закупаемых услуг согласно п. 3 ст. 12 Закона
.
Юридическая неопределенность в расчете опыта работы. Объединение в одном лоте («Комплект») ИТ-оборудования и текстильных изделий (халатов) делает невозможным корректный расчет условных скидок за опыт работы, так как веб-портал применяет его только на соответствующем рынке товаров (п. 218 Правил)
Скрытое указание на конкретного производителя через патенты. Требование о наличии патента на «Чат-бот с искусственным интеллектом» может определять принадлежность товара конкретному лицу
. Это нарушает требования п. 121 Правил, запрещающего указания на патенты, если это ограничивает конкуренцию
.
Незаконное требование документов, имеющихся в информационных системах. Требование о предоставлении копий свидетельств и патентов на ПО в составе заявки избыточно, если сведения о регистрации прав могут быть получены из государственных баз данных согласно п. 4 ст. 11 Закона
Нарушение ответственности сторон за промежуточные этапы. В условиях к исполнителю не детализированы штрафные санкции за нарушение сроков настройки ИИ или монтажа терминала, что нарушает требование п. 7 ст. 17 Закона о наличии ответственности в договоре
Излишнее требование адресации авторизационных писем. Обязательство потенциального поставщика предоставлять документы именно «в конкурсной документации» с привязкой к конкретному лоту часто трактуется как необходимость получения письма под конкретный тендер, что признается необоснованным усложнением участия (п. 3 ст. 11 Закона)
Нарушение минимального срока поставки товара. Согласно п. 569 Правил, минимальный срок поставки, включая изготовление, не может быть менее 15 календарных дней
. Если в плане, на который ссылается спецификация
, установлен меньший срок для всего «Комплекта», это является нарушением.
