Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061014
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-07 09:08:56
Текст сообщения
1. **Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров (ст. 6 Закона)**
В лот № 84211159-ОК1 включены товары совершенно разных видов: учебная мебель (парты), сложная электроника (интерактивная панель, моноблок), канцелярские товары (мел, маркеры, бумага), медицинские изделия (аптечка) и спортивный инвентарь (массажные коврики). Согласно **п. 3 ст. 6 Закона**, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам. Объединение мебели, медицины и ИТ-оборудования в один лот («Комплект») необоснованно ограничивает конкуренцию профильных поставщиков.
2. **Запрос №2: О незаконном требовании авторизационных писем в технической спецификации**
Заказчик требует предоставить в составе заявки письма от производителей программного обеспечения, подтверждающие право на поставку. Согласно **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований (к которым относится подтверждение права на реализацию) непосредственно в технической спецификации не допускается. Просим исключить данное требование.
3. **Запрос №3: О требовании предоставления исходного кода программного обеспечения**
В ТС указано требование приложить «бастапқы кодын» (исходный код) программного обеспечения в составе заявки. Данное требование является необоснованным, так как поставщик оборудования не является разработчиком ядра операционной системы или программного обеспечения. Это нарушает **п. 3 ст. 11 Закона**, запрещающий устанавливать требования, необоснованно усложняющие участие потенциальных поставщиков.
4. **Запрос №4: Об ограничении конкуренции через исключительные права**
Заказчик требует предоставить патент на полезную модель и авторские права в составе заявки. Это ограничивает круг участников только правообладателями, что нарушает принцип **добросовестной конкуренции** и **равных возможностей** согласно **ст. 5 Закона**. Просим перенести подтверждение прав на этап исполнения договора.
5. **Запрос №5: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации**
Технические требования к канцелярским товарам (мел, маркеры), дидактическим материалам (блоки Дьенеша) и медицинскому набору изложены в виде сплошного текста. В соответствии с **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное и техническое требование должно указываться **отдельной строкой**. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
6. **Запрос №6: О противоречии в требованиях к новизне товара**
В ТС указано, что товар должен быть «новым», но допускается год выпуска «до трех лет» до даты заключения договора. Для сложной электроники и программного обеспечения трехлетний срок может означать поставку морально устаревшего товара. Просим зафиксировать четкий год выпуска (не ранее 2024–2025 гг.) для соблюдения принципа **оптимального расходования бюджетных средств** (**ст. 5 Закона**).
7. **Запрос №7: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты**
В разделе национальных стандартов технической спецификации информация отсутствует. Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать указание на стандарты при их наличии. Просим указать действующие стандарты для мебели (ГОСТ 22046-2016) и бумаги (СТ РК).
8. **Запрос №8: О нарушении языкового режима документации**
Значительная часть характеристик поставляемых товаров (например, описание мела, маркеров, массажных ковриков) в технической спецификации приведена только на государственном языке. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, конкурсная документация должна разрабатываться на **казахском и русском языках** в идентичном объеме.
9. **Запрос №9: Об ограничении конкуренции через требование «одного производителя»**
В требованиях к моноблоку указано, что компьютер, клавиатура и мышь должны быть «одного производителя». Это необоснованно ограничивает конкуренцию, запрещая предлагать качественные периферийные устройства других производителей, что нарушает **ст. 11 Закона** и **п. 121 Правил**.
10. **Запрос №10: Об актуализации версии ИНКОТЕРМС**
В технической спецификации указаны условия поставки со ссылкой на **ИНКОТЕРМС 2010**. Просим актуализировать версию до **ИНКОТЕРМС 2020** для соответствия действующим международным правилам торговли и обеспечения прозрачности условий поставки согласно **ст. 5 Закона**.
11. **Запрос №11: О неизмеряемом требовании к бумаге**
Для бумаги указано требование: «жоғары сапалы басып шығаруды қамтамасыз етуі керек» (должна обеспечивать высококачественную печать). Согласно **пп. 1 п. 4 ст. 12 Закона**, запрещается устанавливать неизмеряемые требования, которые нельзя объективно оценить численными методами. Просим указать конкретные параметры (например, белизна по CIE, непрозрачность, плотность).
12. **Запрос №12: О субъективности требования к эргономике**
Требование об «ыңғайлы пластик корпус» (удобном пластиковом корпусе) для маркеров является субъективным оценочным суждением. В соответствии с **п. 4 ст. 12 Закона**, запрещено устанавливать требования, которые невозможно объективно проверить при приемке товара.
13. **Запрос №13: О неопределенности объема сопутствующих услуг (обучение)**
В технической спецификации указано «қысқаша оқыту» (краткое обучение). Без указания программы обучения, количества часов и числа обучаемых лиц данное требование является неопределенным и нарушает требования **п. 3 ст. 12 Закона**. Просим конкретизировать объем оказываемых услуг.
14. **Запрос №14: Об избыточном требовании пуско-наладки для расходных материалов**
Техническая спецификация требует «орнату, теңшеу» (установку, настройку) для всего комплекта, включая мел, бумагу и магниты. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, требование о пуско-наладке допускается только для товаров, требующих ввода в эксплуатацию. Просим исключить данное требование в отношении расходных материалов.
15. **Запрос №15: О расчете опыта работы для единицы измерения «Комплект»**
Предметом закупки является «Комплект» стоимостью более 10 млн тенге, включающий мебель, технику и канцелярию. Просим разъяснить, какой опыт работы будет учитываться веб-порталом при расчете условных скидок (по мебели, технике либо иному виду товара), чтобы исключить неоднозначное толкование и обеспечить соблюдение принципа **добросовестной конкуренции**.
16. **Запрос №16: О требованиях к материалам мебели (формальдегид)**
Для парт указано использование ЛДСП толщиной 32 мм и 16 мм, однако не указан класс эмиссии формальдегида. Для использования в образовательных учреждениях обычно применяется материал класса эмиссии не ниже **Е1**. Просим уточнить требуемый класс эмиссии материала.
17. **Запрос №17: О типах лицензий на программное обеспечение**
Для программного обеспечения не указан тип лицензии (бессрочная либо срочная подписка). Отсутствие данной информации не позволяет потенциальным поставщикам корректно рассчитать стоимость предложения. Просим уточнить тип лицензии и срок действия предоставляемых прав.
18. **Запрос №18: О возможности предоставления гарантийного письма**
В технической спецификации указано, что предоставление гарантийного письма вместо авторизационного письма не допускается. Просим разъяснить данное требование с учетом **пп. 7 п. 2 Приложения 4 к Правилам**, предусматривающего возможность предоставления гарантийного письма в предусмотренных случаях.
19. **Запрос №19: О детализации характеристик медицинского набора**
Для аптечки указан перечень из 20 позиций. Просим разъяснить, должен ли состав аптечки соответствовать требованиям действующего нормативного акта, регулирующего комплектацию аптечек, а также допускается ли поставка аналогичных изделий с улучшенными характеристиками при сохранении функционального назначения.
20. **Запрос №20: О риске установления требований в иных документах**
В примечании к технической спецификации указано, что часть сведений «подтягивается автоматически из плана». Согласно **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил**, требования технической спецификации не должны устанавливаться в иных документах, не являющихся ее составной частью. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся исключительно в конкурсной документации и технической спецификации.
В лот № 84211159-ОК1 включены товары совершенно разных видов: учебная мебель (парты), сложная электроника (интерактивная панель, моноблок), канцелярские товары (мел, маркеры, бумага), медицинские изделия (аптечка) и спортивный инвентарь (массажные коврики). Согласно **п. 3 ст. 6 Закона**, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам. Объединение мебели, медицины и ИТ-оборудования в один лот («Комплект») необоснованно ограничивает конкуренцию профильных поставщиков.
2. **Запрос №2: О незаконном требовании авторизационных писем в технической спецификации**
Заказчик требует предоставить в составе заявки письма от производителей программного обеспечения, подтверждающие право на поставку. Согласно **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований (к которым относится подтверждение права на реализацию) непосредственно в технической спецификации не допускается. Просим исключить данное требование.
3. **Запрос №3: О требовании предоставления исходного кода программного обеспечения**
В ТС указано требование приложить «бастапқы кодын» (исходный код) программного обеспечения в составе заявки. Данное требование является необоснованным, так как поставщик оборудования не является разработчиком ядра операционной системы или программного обеспечения. Это нарушает **п. 3 ст. 11 Закона**, запрещающий устанавливать требования, необоснованно усложняющие участие потенциальных поставщиков.
4. **Запрос №4: Об ограничении конкуренции через исключительные права**
Заказчик требует предоставить патент на полезную модель и авторские права в составе заявки. Это ограничивает круг участников только правообладателями, что нарушает принцип **добросовестной конкуренции** и **равных возможностей** согласно **ст. 5 Закона**. Просим перенести подтверждение прав на этап исполнения договора.
5. **Запрос №5: О нарушении обязательного формата оформления технической спецификации**
Технические требования к канцелярским товарам (мел, маркеры), дидактическим материалам (блоки Дьенеша) и медицинскому набору изложены в виде сплошного текста. В соответствии с **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное и техническое требование должно указываться **отдельной строкой**. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
6. **Запрос №6: О противоречии в требованиях к новизне товара**
В ТС указано, что товар должен быть «новым», но допускается год выпуска «до трех лет» до даты заключения договора. Для сложной электроники и программного обеспечения трехлетний срок может означать поставку морально устаревшего товара. Просим зафиксировать четкий год выпуска (не ранее 2024–2025 гг.) для соблюдения принципа **оптимального расходования бюджетных средств** (**ст. 5 Закона**).
7. **Запрос №7: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты**
В разделе национальных стандартов технической спецификации информация отсутствует. Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать указание на стандарты при их наличии. Просим указать действующие стандарты для мебели (ГОСТ 22046-2016) и бумаги (СТ РК).
8. **Запрос №8: О нарушении языкового режима документации**
Значительная часть характеристик поставляемых товаров (например, описание мела, маркеров, массажных ковриков) в технической спецификации приведена только на государственном языке. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, конкурсная документация должна разрабатываться на **казахском и русском языках** в идентичном объеме.
9. **Запрос №9: Об ограничении конкуренции через требование «одного производителя»**
В требованиях к моноблоку указано, что компьютер, клавиатура и мышь должны быть «одного производителя». Это необоснованно ограничивает конкуренцию, запрещая предлагать качественные периферийные устройства других производителей, что нарушает **ст. 11 Закона** и **п. 121 Правил**.
10. **Запрос №10: Об актуализации версии ИНКОТЕРМС**
В технической спецификации указаны условия поставки со ссылкой на **ИНКОТЕРМС 2010**. Просим актуализировать версию до **ИНКОТЕРМС 2020** для соответствия действующим международным правилам торговли и обеспечения прозрачности условий поставки согласно **ст. 5 Закона**.
11. **Запрос №11: О неизмеряемом требовании к бумаге**
Для бумаги указано требование: «жоғары сапалы басып шығаруды қамтамасыз етуі керек» (должна обеспечивать высококачественную печать). Согласно **пп. 1 п. 4 ст. 12 Закона**, запрещается устанавливать неизмеряемые требования, которые нельзя объективно оценить численными методами. Просим указать конкретные параметры (например, белизна по CIE, непрозрачность, плотность).
12. **Запрос №12: О субъективности требования к эргономике**
Требование об «ыңғайлы пластик корпус» (удобном пластиковом корпусе) для маркеров является субъективным оценочным суждением. В соответствии с **п. 4 ст. 12 Закона**, запрещено устанавливать требования, которые невозможно объективно проверить при приемке товара.
13. **Запрос №13: О неопределенности объема сопутствующих услуг (обучение)**
В технической спецификации указано «қысқаша оқыту» (краткое обучение). Без указания программы обучения, количества часов и числа обучаемых лиц данное требование является неопределенным и нарушает требования **п. 3 ст. 12 Закона**. Просим конкретизировать объем оказываемых услуг.
14. **Запрос №14: Об избыточном требовании пуско-наладки для расходных материалов**
Техническая спецификация требует «орнату, теңшеу» (установку, настройку) для всего комплекта, включая мел, бумагу и магниты. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, требование о пуско-наладке допускается только для товаров, требующих ввода в эксплуатацию. Просим исключить данное требование в отношении расходных материалов.
15. **Запрос №15: О расчете опыта работы для единицы измерения «Комплект»**
Предметом закупки является «Комплект» стоимостью более 10 млн тенге, включающий мебель, технику и канцелярию. Просим разъяснить, какой опыт работы будет учитываться веб-порталом при расчете условных скидок (по мебели, технике либо иному виду товара), чтобы исключить неоднозначное толкование и обеспечить соблюдение принципа **добросовестной конкуренции**.
16. **Запрос №16: О требованиях к материалам мебели (формальдегид)**
Для парт указано использование ЛДСП толщиной 32 мм и 16 мм, однако не указан класс эмиссии формальдегида. Для использования в образовательных учреждениях обычно применяется материал класса эмиссии не ниже **Е1**. Просим уточнить требуемый класс эмиссии материала.
17. **Запрос №17: О типах лицензий на программное обеспечение**
Для программного обеспечения не указан тип лицензии (бессрочная либо срочная подписка). Отсутствие данной информации не позволяет потенциальным поставщикам корректно рассчитать стоимость предложения. Просим уточнить тип лицензии и срок действия предоставляемых прав.
18. **Запрос №18: О возможности предоставления гарантийного письма**
В технической спецификации указано, что предоставление гарантийного письма вместо авторизационного письма не допускается. Просим разъяснить данное требование с учетом **пп. 7 п. 2 Приложения 4 к Правилам**, предусматривающего возможность предоставления гарантийного письма в предусмотренных случаях.
19. **Запрос №19: О детализации характеристик медицинского набора**
Для аптечки указан перечень из 20 позиций. Просим разъяснить, должен ли состав аптечки соответствовать требованиям действующего нормативного акта, регулирующего комплектацию аптечек, а также допускается ли поставка аналогичных изделий с улучшенными характеристиками при сохранении функционального назначения.
20. **Запрос №20: О риске установления требований в иных документах**
В примечании к технической спецификации указано, что часть сведений «подтягивается автоматически из плана». Согласно **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил**, требования технической спецификации не должны устанавливаться в иных документах, не являющихся ее составной частью. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся исключительно в конкурсной документации и технической спецификации.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-09 15:51:32
Автор:
ДЮСЕНОВА АСЕЛЬ ЕЛУБАЕВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1. Замечание не принимается.
Предмет закупки сформирован в соответствии с утвержденным планом государственных закупок как единый комплект для оснащения инклюзивного кабинета по коду ЕНС ТРУ 329953.000.000000 «Оқу бөлмесі / Учебный кабинет». В состав комплекта включены взаимосвязанные товары, оборудование, мебель, учебные и развивающие материалы, необходимые для полноценного функционирования инклюзивного кабинета как единого образовательного пространства.
В этой связи закупка сформирована не как совокупность разрозненных товаров, а как единое функциональное решение, что не противоречит законодательству о государственных закупках. Основания для разделения закупки на отдельные лоты отсутствуют.
2. Замечание не принимается.
Требование о предоставлении документов, подтверждающих право поставки программного обеспечения и специализированного программно-аппаратного решения, установлено в целях подтверждения легальности происхождения программного обеспечения, правомерности его поставки, внедрения и технической поддержки, а также во избежание поставки нелицензионного либо контрафактного продукта.
При этом заказчик исходит из положений Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, предусматривающих обязанность потенциального поставщика подтверждать соответствие предлагаемого товара требованиям конкурсной документации. Основания для исключения указанного требования отсутствуют.
3. Замечание не принимается.
Требование технической спецификации подлежит применению в части того программного продукта и цифрового решения, которое является самостоятельным объектом поставки в составе закупаемого кабинета, включая специализированный AR/AI-стенд и соответствующий программный контент. Указанное требование направлено на подтверждение наличия у поставщика законных прав на поставку, сопровождение, настройку и дальнейшую техническую поддержку соответствующего программного продукта.
Оснований для исключения данного условия из технической спецификации не имеется.
4. Замечание не принимается.
Технической спецификацией предусмотрено подтверждение правомерности поставки, использования и сопровождения отдельных программно-аппаратных решений, являющихся составной частью предмета закупки. Данные документы требуются не для ограничения круга участников, а для подтверждения законности происхождения и использования соответствующего объекта интеллектуальной собственности, а также возможности его надлежащего внедрения и сопровождения.
В этой связи основания для переноса подтверждающих документов исключительно на стадию исполнения договора отсутствуют.
5. Замечание не принимается.
Техническая спецификация сформирована в соответствии с предметом закупки как единым комплектом оснащения инклюзивного кабинета и содержит описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров. Само по себе изложение части характеристик в едином блоке описания не свидетельствует о нарушении прав потенциальных поставщиков, поскольку позволяет определить состав, назначение и основные параметры закупаемого товара. Оснований для внесения изменений по данному замечанию не имеется.
6. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация будет дополнительно уточнена в части требования к году выпуска отдельных позиций, прежде всего сложного оборудования и электронных компонентов, с учетом специфики предмета закупки и необходимости поставки актуального товара, пригодного для использования в образовательной организации.
7. Замечание не принимается.
В технической спецификации указано наименование применимого национального/межгосударственного стандарта — ГОСТ 22046-2016
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона при отсутствии либо неприменимости стандарта к отдельным позициям заказчик вправе указывать требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара.
Часть позиций комплекта относится к специализированному оборудованию, развивающим, дидактическим и сенсорным материалам для оснащения инклюзивного кабинета, состав которого определяется также с учетом приказа Министра образования и науки Республики Казахстан №70. В этой связи оснований для внесения изменений по данному замечанию не имеется.
8. Замечание будет учтено частично.
Конкурсная документация и техническая спецификация будут дополнительно проверены в части полноты и идентичности изложения информации на государственном и русском языках. При наличии редакционных расхождений соответствующие формулировки будут приведены в соответствие.
9. Замечание будет учтено частично.
Формулировка технической спецификации в части требования о производителе моноблока, клавиатуры и мыши будет дополнительно проверена на предмет ее необходимости и соразмерности целям закупки. При наличии избыточного ограничения формулировка будет уточнена без изменения функционального назначения закупаемого оборудования.
10. Замечание не принимается.
Условия поставки указаны в стандартной форме конкурсной документации, размещаемой на веб-портале государственных закупок. Использование в форме ссылки на редакцию ИНКОТЕРМС 2010 не влияет на предмет закупки, объем обязательств поставщика, порядок поставки товара и возможность участия потенциальных поставщиков в закупке. Основания для внесения изменений по данному замечанию отсутствуют.
11. Замечание будет учтено частично.
Описание отдельных канцелярских товаров, в том числе бумаги, будет дополнительно проверено на предмет наличия оценочных формулировок. При необходимости требования будут уточнены путем указания более объективных и проверяемых характеристик без изменения потребительского назначения товара.
При формировании состава канцелярских и учебных материалов заказчик также исходит из оснащения кабинета в соответствии с его функциональным назначением и требованиями приказа МОН РК №70.
12. Замечание будет учтено частично.
Формулировки, содержащие оценочные признаки, в том числе в части «удобства» корпуса отдельных канцелярских принадлежностей, будут дополнительно проверены и при необходимости изложены в более нейтральной и объективной редакции.
13. Замечание не принимается.
Сопутствующее обучение предусмотрено как часть обязательств по поставке и вводу в эксплуатацию оборудования, входящего в комплект оснащения инклюзивного кабинета. Его цель — ознакомление работников заказчика с базовым порядком эксплуатации поставленного оборудования и специализированных решений.
С учетом характера закупаемого комплекта и объема поставки указанное условие является достаточным и не нарушает требований законодательства о государственных закупках. Основания для внесения изменений отсутствуют.
14. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация будет дополнительно проверена в части формулировок о поставке, установке, настройке и вводе в эксплуатацию. При необходимости соответствующие требования будут уточнены применительно только к тем позициям, которые объективно требуют монтажа, подключения, настройки либо ввода в эксплуатацию.
15. Разъясняем, что порядок расчета опыта работы и условных скидок определяется веб-порталом государственных закупок автоматически в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, функционалом портала и сведениями, содержащимися в подтверждающих документах потенциального поставщика.
Заказчик не наделен полномочиями изменять алгоритмы автоматического расчета опыта работы, условных скидок и критериев, применяемых веб-порталом. В этой связи оснований для внесения изменений в конкурсную документацию по данному вопросу не имеется.
16.Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация в части характеристик мебельных изделий будет дополнительно проверена. При наличии необходимости в целях уточнения требований к безопасности материалов может быть конкретизировано требование к классу эмиссии применяемых плитных материалов, если это не изменяет предмет закупки и соответствует потребности заказчика.
17. Замечание не принимается.
Техническая спецификация содержит требования к поставке лицензированного программного обеспечения и его функциональному использованию в составе закупаемого комплекта. При этом конкретный способ лицензионного оформления поставляемого программного обеспечения определяется характером соответствующего программного продукта и условиями его законного распространения правообладателем либо официальным поставщиком.
Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию не имеется.
18. Замечание не принимается.
Заказчиком в технической спецификации установлено требование о предоставлении документа, подтверждающего законное право поставки, установки, настройки и сопровождения соответствующего программного продукта/решения. Гарантийное письмо самого потенциального поставщика не является документом, подтверждающим наличие у него соответствующих прав от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора.
В этой связи требование о недопустимости замены такого документа гарантийным письмом поставщика является обоснованным и направлено на подтверждение законности происхождения поставляемого решения. Основания для исключения данного условия отсутствуют.
19. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация в части состава аптечки (медицинского набора) будет дополнительно проверена на предмет полноты и корректности описания. При необходимости формулировки могут быть уточнены с учетом назначения кабинета, действующих требований к оснащению образовательных организаций, а также применимых нормативных актов.
При этом при формировании состава инклюзивного кабинета заказчик исходит из его функционального назначения и требований к оснащению, предусмотренных приказом МОН РК №70.
20. Замечание не принимается.
Все обязательные требования к закупаемому товару, имеющие значение для участия в конкурсе и исполнения договора, содержатся в конкурсной документации и технической спецификации. Указание на автоматическое заполнение отдельных полей из плана государственных закупок связано с функционалом веб-портала и не означает установления самостоятельных дополнительных требований вне конкурсной документации.
Основания для внесения изменений по данному замечанию отсутствуют.
Предмет закупки сформирован в соответствии с утвержденным планом государственных закупок как единый комплект для оснащения инклюзивного кабинета по коду ЕНС ТРУ 329953.000.000000 «Оқу бөлмесі / Учебный кабинет». В состав комплекта включены взаимосвязанные товары, оборудование, мебель, учебные и развивающие материалы, необходимые для полноценного функционирования инклюзивного кабинета как единого образовательного пространства.
В этой связи закупка сформирована не как совокупность разрозненных товаров, а как единое функциональное решение, что не противоречит законодательству о государственных закупках. Основания для разделения закупки на отдельные лоты отсутствуют.
2. Замечание не принимается.
Требование о предоставлении документов, подтверждающих право поставки программного обеспечения и специализированного программно-аппаратного решения, установлено в целях подтверждения легальности происхождения программного обеспечения, правомерности его поставки, внедрения и технической поддержки, а также во избежание поставки нелицензионного либо контрафактного продукта.
При этом заказчик исходит из положений Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, предусматривающих обязанность потенциального поставщика подтверждать соответствие предлагаемого товара требованиям конкурсной документации. Основания для исключения указанного требования отсутствуют.
3. Замечание не принимается.
Требование технической спецификации подлежит применению в части того программного продукта и цифрового решения, которое является самостоятельным объектом поставки в составе закупаемого кабинета, включая специализированный AR/AI-стенд и соответствующий программный контент. Указанное требование направлено на подтверждение наличия у поставщика законных прав на поставку, сопровождение, настройку и дальнейшую техническую поддержку соответствующего программного продукта.
Оснований для исключения данного условия из технической спецификации не имеется.
4. Замечание не принимается.
Технической спецификацией предусмотрено подтверждение правомерности поставки, использования и сопровождения отдельных программно-аппаратных решений, являющихся составной частью предмета закупки. Данные документы требуются не для ограничения круга участников, а для подтверждения законности происхождения и использования соответствующего объекта интеллектуальной собственности, а также возможности его надлежащего внедрения и сопровождения.
В этой связи основания для переноса подтверждающих документов исключительно на стадию исполнения договора отсутствуют.
5. Замечание не принимается.
Техническая спецификация сформирована в соответствии с предметом закупки как единым комплектом оснащения инклюзивного кабинета и содержит описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров. Само по себе изложение части характеристик в едином блоке описания не свидетельствует о нарушении прав потенциальных поставщиков, поскольку позволяет определить состав, назначение и основные параметры закупаемого товара. Оснований для внесения изменений по данному замечанию не имеется.
6. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация будет дополнительно уточнена в части требования к году выпуска отдельных позиций, прежде всего сложного оборудования и электронных компонентов, с учетом специфики предмета закупки и необходимости поставки актуального товара, пригодного для использования в образовательной организации.
7. Замечание не принимается.
В технической спецификации указано наименование применимого национального/межгосударственного стандарта — ГОСТ 22046-2016
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона при отсутствии либо неприменимости стандарта к отдельным позициям заказчик вправе указывать требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара.
Часть позиций комплекта относится к специализированному оборудованию, развивающим, дидактическим и сенсорным материалам для оснащения инклюзивного кабинета, состав которого определяется также с учетом приказа Министра образования и науки Республики Казахстан №70. В этой связи оснований для внесения изменений по данному замечанию не имеется.
8. Замечание будет учтено частично.
Конкурсная документация и техническая спецификация будут дополнительно проверены в части полноты и идентичности изложения информации на государственном и русском языках. При наличии редакционных расхождений соответствующие формулировки будут приведены в соответствие.
9. Замечание будет учтено частично.
Формулировка технической спецификации в части требования о производителе моноблока, клавиатуры и мыши будет дополнительно проверена на предмет ее необходимости и соразмерности целям закупки. При наличии избыточного ограничения формулировка будет уточнена без изменения функционального назначения закупаемого оборудования.
10. Замечание не принимается.
Условия поставки указаны в стандартной форме конкурсной документации, размещаемой на веб-портале государственных закупок. Использование в форме ссылки на редакцию ИНКОТЕРМС 2010 не влияет на предмет закупки, объем обязательств поставщика, порядок поставки товара и возможность участия потенциальных поставщиков в закупке. Основания для внесения изменений по данному замечанию отсутствуют.
11. Замечание будет учтено частично.
Описание отдельных канцелярских товаров, в том числе бумаги, будет дополнительно проверено на предмет наличия оценочных формулировок. При необходимости требования будут уточнены путем указания более объективных и проверяемых характеристик без изменения потребительского назначения товара.
При формировании состава канцелярских и учебных материалов заказчик также исходит из оснащения кабинета в соответствии с его функциональным назначением и требованиями приказа МОН РК №70.
12. Замечание будет учтено частично.
Формулировки, содержащие оценочные признаки, в том числе в части «удобства» корпуса отдельных канцелярских принадлежностей, будут дополнительно проверены и при необходимости изложены в более нейтральной и объективной редакции.
13. Замечание не принимается.
Сопутствующее обучение предусмотрено как часть обязательств по поставке и вводу в эксплуатацию оборудования, входящего в комплект оснащения инклюзивного кабинета. Его цель — ознакомление работников заказчика с базовым порядком эксплуатации поставленного оборудования и специализированных решений.
С учетом характера закупаемого комплекта и объема поставки указанное условие является достаточным и не нарушает требований законодательства о государственных закупках. Основания для внесения изменений отсутствуют.
14. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация будет дополнительно проверена в части формулировок о поставке, установке, настройке и вводе в эксплуатацию. При необходимости соответствующие требования будут уточнены применительно только к тем позициям, которые объективно требуют монтажа, подключения, настройки либо ввода в эксплуатацию.
15. Разъясняем, что порядок расчета опыта работы и условных скидок определяется веб-порталом государственных закупок автоматически в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, функционалом портала и сведениями, содержащимися в подтверждающих документах потенциального поставщика.
Заказчик не наделен полномочиями изменять алгоритмы автоматического расчета опыта работы, условных скидок и критериев, применяемых веб-порталом. В этой связи оснований для внесения изменений в конкурсную документацию по данному вопросу не имеется.
16.Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация в части характеристик мебельных изделий будет дополнительно проверена. При наличии необходимости в целях уточнения требований к безопасности материалов может быть конкретизировано требование к классу эмиссии применяемых плитных материалов, если это не изменяет предмет закупки и соответствует потребности заказчика.
17. Замечание не принимается.
Техническая спецификация содержит требования к поставке лицензированного программного обеспечения и его функциональному использованию в составе закупаемого комплекта. При этом конкретный способ лицензионного оформления поставляемого программного обеспечения определяется характером соответствующего программного продукта и условиями его законного распространения правообладателем либо официальным поставщиком.
Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию не имеется.
18. Замечание не принимается.
Заказчиком в технической спецификации установлено требование о предоставлении документа, подтверждающего законное право поставки, установки, настройки и сопровождения соответствующего программного продукта/решения. Гарантийное письмо самого потенциального поставщика не является документом, подтверждающим наличие у него соответствующих прав от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора.
В этой связи требование о недопустимости замены такого документа гарантийным письмом поставщика является обоснованным и направлено на подтверждение законности происхождения поставляемого решения. Основания для исключения данного условия отсутствуют.
19. Замечание будет учтено частично.
Техническая спецификация в части состава аптечки (медицинского набора) будет дополнительно проверена на предмет полноты и корректности описания. При необходимости формулировки могут быть уточнены с учетом назначения кабинета, действующих требований к оснащению образовательных организаций, а также применимых нормативных актов.
При этом при формировании состава инклюзивного кабинета заказчик исходит из его функционального назначения и требований к оснащению, предусмотренных приказом МОН РК №70.
20. Замечание не принимается.
Все обязательные требования к закупаемому товару, имеющие значение для участия в конкурсе и исполнения договора, содержатся в конкурсной документации и технической спецификации. Указание на автоматическое заполнение отдельных полей из плана государственных закупок связано с функционалом веб-портала и не означает установления самостоятельных дополнительных требований вне конкурсной документации.
Основания для внесения изменений по данному замечанию отсутствуют.
