Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061452
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-12 21:29:43
Текст сообщения
Просим обосновать применение КТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный» к закупке, в состав которой включены интерактивная панель, мобильная стойка, ИБП, системный блок, операционная система, офисное ПО, антивирус, облачная образовательная платформа, монитор, гарнитура, веб-камера, акустика, МФУ, сетевые фильтры, пятиэлементная доска, мебель, парты с розетками, демонстрационный стол, цифровые датчики, ПО для сбора данных, лабораторные приборы, демонстрационные наборы и лабораторная посуда.
Просим разделить закупку на отдельные однородные лоты: интерактивное оборудование, компьютерная техника, программное обеспечение, облачная образовательная платформа, МФУ и периферия, мебель, электрифицированные лабораторные столы, цифровая лаборатория и датчики, лабораторное оборудование по физике, демонстрационные приборы, лабораторная посуда, расходные материалы, доставка, монтаж, настройка и обучение.
Просим предоставить детальную ценовую разбивку по каждой позиции комплекта с указанием стоимости интерактивной панели, платформы управления, мобильной стойки, ИБП, системного блока, ОС, офисного ПО, антивируса, облачной платформы, монитора, гарнитуры, веб-камеры, акустики, МФУ, доски, мебели, датчиков, ПО, лабораторных приборов, доставки, монтажа, настройки и запуска.
Просим указать, какие именно позиции закупки предусмотрены обязательным перечнем оснащения кабинета физики, и исключить позиции, не относящиеся к обязательному оснащению кабинета физики.
Просим исключить требование предоставления копии письма на право поставки интерактивной панели от производителя, представительства, дистрибьютора или дилера в Республике Казахстан.
Просим исключить требование предоставления письма на право поставки облачной образовательной платформы от производителя или официального представителя в Республике Казахстан.
Просим подтвердить, что оригинальность товара и лицензионность программного обеспечения могут подтверждаться на стадии поставки паспортами, сертификатами/декларациями соответствия, лицензионными ключами, электронными лицензиями, актами активации, гарантийными документами и товаросопроводительными документами.
Просим исключить запрет на замену авторизационных писем гарантийными письмами поставщика, поскольку такие письма зависят от третьих лиц и не являются техническими характеристиками товара.
Просим исключить из ТС формулировку о том, что авторизационное письмо подтверждает правоспособность потенциального поставщика на стадии рассмотрения конкурсных заявок.
Просим привести ТС в соответствие с примечанием о недопустимости установления квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации.
Просим упростить требования к интерактивной панели, оставив только необходимые функциональные параметры: диагональ не менее 65 дюймов, разрешение не ниже 4K, сенсорное управление, мультитач, встроенные динамики, основные интерфейсы подключения, совместимость с учебным ПО и гарантия.
Просим исключить либо обосновать необходимость таких параметров интерактивной панели, как ADS LCD-DLED, активная область 1428×803 мм, шаг пикселя 0,4296×0,4296 мм, 1,07 млрд цветов, яркость 450 кд/м², Mohs 7, стекло 3,5 мм, технология нулевого склеивания, QR/NFC-вход, 8 ГБ RAM, 128 ГБ ROM, точные габариты и вес.
Просим упростить требования к интерактивности панели, исключив закрытые параметры: 50 точек касания, разрешение сенсора 32768×32768, время отклика 3 мс, минимальный объект 3 мм, два стилуса с разными цветами или толщинами линий, предотвращение срабатывания ладони.
Просим упростить требования к портам интерактивной панели и исключить обязательную закрытую совокупность OPS, HDMI IN/OUT, USB Touch, USB 2.0, USB 3.1, USB Type-C 65W, DP IN, RS232, двух RJ45, Wi-Fi 6, Bluetooth 5.2 и NFC.
Просим исключить либо обосновать необходимость встроенного массива из 8 микрофонов, сабвуфера 1×20 Вт, фронтальных динамиков 2×20 Вт и захвата голоса на расстоянии не менее 6 метров.
Просим исключить требование, чтобы платформа управления интерактивной панелью была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель.
Просим исключить требование указывать наименование и функционал платформы управления в письме, подтверждающем право поставки оборудования.
Просим выделить платформу централизованного управления интерактивными панелями в отдельный лот либо заменить ее описание на базовые функциональные требования без привязки к конкретной экосистеме.
Просим исключить закрытые требования к платформе управления панелью, включая магазин приложений без рекламы, публичный URL для трансляции, хранение файлов до 5 дней, скриншоты, аннотирование презентации, перевод речи в реальном времени на 20 языков, мобильное управление, аналитику, виджеты, календарь и видеоконференции.
Просим выделить облачную образовательную платформу для совместной работы и обучения в отдельный лот либо исключить ее из состава кабинета физики, так как это самостоятельный IT-сервис.
Просим исключить требование облачного хранилища не менее 100 ТБ на организацию и создания неограниченного количества пользовательских учетных записей либо обосновать расчетом фактической потребности школы.
Просим уточнить, какие персональные данные учащихся, работников и администраторов будут обрабатываться интерактивной панелью, платформой управления, облачной платформой, электронной почтой, видеоконференциями, календарями, мобильными приложениями, публичными URL и файловым хранилищем.
Просим указать порядок защиты, хранения, удаления, передачи и администрирования персональных данных, а также лиц, имеющих доступ к учетным записям, файлам, конференциям, календарям и журналам активности.
Просим упростить требования к системному блоку и предустановленному программному обеспечению, исключив признаки конкретной проприетарной ОС, офисного пакета, почтового клиента, персонального информационного менеджера, заметок, PDF-редактирования и баз данных.
Просим исключить требование, чтобы операционная система была выпуска не ранее 2024 года, либо обосновать его связь с функциональностью кабинета физики.
Просим указать, допускается ли поставка эквивалентной лицензионной операционной системы и офисного пакета, обеспечивающих выполнение учебных задач и совместимость с поставляемым оборудованием.
Просим упростить требования к антивирусному программному обеспечению, исключив закрытую совокупность функций HIPS, UEFI-сканирования, песочницы, защиты серверов, WOL, веб-консоли, инвентаризации, двухфакторной аутентификации, централизованного сервера администрирования и специального инструмента управления лицензиями.
Просим исключить требование, чтобы мобильная стойка была произведена тем же производителем, что и интерактивная панель, и заменить его требованием функциональной совместимости и устойчивости.
Просим упростить требования к пятиэлементной аудиторной доске, исключив избыточную детализацию створок, слоев, материалов и креплений, оставив требования к размеру, типу поверхности, магнитным свойствам, безопасности и гарантии.
Просим упростить требования к мебели, партам, демонстрационному столу, столу учителя, шкафам и стульям, исключив производственные процессы, точные радиусы гиба, способы сварки, размеры отверстий, описание шкантов, конфирматов, эксцентриковых стяжек, петель, чашек, опор и иных конструктивных элементов.
Просим предоставить план помещения кабинета физики с указанием площади, точек электропитания, заземления, мест установки интерактивной панели, доски, парт с розетками, демонстрационного стола, стола учителя, шкафов, цифровых датчиков, лабораторных приборов и рабочих мест учащихся.
Просим предоставить схему электроснабжения кабинета, включая количество линий, допустимую нагрузку, заземление, защитное отключение, подключение парт, демонстрационного стола, интерактивной панели, системного блока и лабораторного оборудования.
Просим уточнить, входят ли в предмет закупки электромонтажные работы, подключение розеток, монтаж УЗО, проверка заземления, испытания электросетей и оформление соответствующих актов. Если входят, просим указать объем работ и требования к приемке.
Просим упростить требования к беспроводным цифровым датчикам, исключив закрытые параметры по памяти 30 000/50 000 измерений, micro-USB, времени работы, дальности связи, частотам, точностям, диапазонам измерений и иным признакам конкретной цифровой лаборатории.
Просим подтвердить возможность поставки эквивалентной цифровой лаборатории с датчиками движения, ускорения, силы, давления, температуры, магнитного поля, освещенности и иными датчиками при функциональной совместимости с учебными задачами кабинета физики.
Просим сформулировать требования к программному обеспечению для сбора и обработки данных нейтрально, без привязки к конкретной экосистеме датчиков, интерфейсу, рабочему процессу и закрытым инструментам анализа.
Просим исключить требование указывать точные модели и наименования операционных систем, совместимых с беспроводными датчиками, заменив его требованием совместимости с основными современными настольными и мобильными ОС.
Просим по каждому лабораторному и демонстрационному прибору указать отдельные критерии приемки: комплектность, паспорт, инструкция, сертификат/декларация соответствия, проверка работоспособности, гарантия и документальное подтверждение.
Просим предоставить отдельную ценовую разбивку по каждому физическому прибору и набору: генератор Вимшурста, Ван де Грааф, телескоп, Ньютонова трубка, источники питания, амперметры, вольтметры, наборы по механике, оптике, электростатике, магниты, динамометры, манометры, калориметры, штативы и иные позиции.
Просим исключить набор лабораторной посуды, предназначенный для демонстрационных работ при изучении курса химии, либо обосновать его необходимость именно для кабинета физики.
Просим по электроплиткам, источникам питания, генератору Ван де Граафа, генератору Вимшурста, приборам высокого напряжения, электрическим цепям и лабораторной мебели с розетками указать требования электробезопасности, допуск учащихся, инструктаж, защитные средства и порядок эксплуатации.
Просим уточнить требования безопасности по телескопу-рефрактору и солнечному фильтру: тип фильтра, допустимость наблюдения Солнца, инструкция, ограничения использования и ответственность за безопасность зрения учащихся.
Просим заменить маркетинговые и оценочные формулировки в ТС на измеримые параметры, исключив выражения вроде «интуитивно понятный», «высокий уровень безопасности», «идеальный выбор», «стильный», «безупречный внешний вид», «ведущие поставщики».
Просим уточнить объем сопутствующих услуг: доставка, разгрузка, сборка мебели, монтаж, крепление, подключение, настройка, активация ПО, запуск облачных сервисов, проверка цифровых датчиков, испытания лабораторного оборудования, обучение персонала и оформление актов.
Просим указать программу обучения персонала: количество часов, количество обучаемых, формат обучения, перечень оборудования и программного обеспечения, правила техники безопасности, итоговые документы и критерии приемки.
Просим указать полный перечень документов, передаваемых при поставке: паспорта, инструкции, сертификаты/декларации соответствия, гарантийные талоны, лицензии, ключи активации, акты установки, акты настройки, акты запуска облачных сервисов, акты проверки оборудования, акты обучения и инструкции по технике безопасности.
Просим пересмотреть условие аванса 0% либо разделить закупку, поскольку поставка комплекта на сумму 8 268 948,27 тенге с интерактивным оборудованием, ПО, облачными сервисами, электрифицированной мебелью, цифровыми датчиками и лабораторными приборами требует значительных оборотных средств.
Просим прямо указать, что допускается поставка эквивалентных товаров, программного обеспечения, облачных сервисов, интерактивного оборудования, мебели, цифровых датчиков, лабораторного оборудования, демонстрационных приборов и расходных материалов при соответствии функциональному назначению кабинета физики.
Просим внести изменения в ТС, исключив авторизационные письма, условия, зависящие от третьих лиц, требования к дилерскому/дистрибьюторскому статусу, закрытые параметры конкретных моделей, избыточные IT-сервисы, искусственное объединение разнородных товаров и отсутствие ценовой разбивки.
В случае отказа просим направить материалы закупки на камеральный контроль.
Просим разделить закупку на отдельные однородные лоты: интерактивное оборудование, компьютерная техника, программное обеспечение, облачная образовательная платформа, МФУ и периферия, мебель, электрифицированные лабораторные столы, цифровая лаборатория и датчики, лабораторное оборудование по физике, демонстрационные приборы, лабораторная посуда, расходные материалы, доставка, монтаж, настройка и обучение.
Просим предоставить детальную ценовую разбивку по каждой позиции комплекта с указанием стоимости интерактивной панели, платформы управления, мобильной стойки, ИБП, системного блока, ОС, офисного ПО, антивируса, облачной платформы, монитора, гарнитуры, веб-камеры, акустики, МФУ, доски, мебели, датчиков, ПО, лабораторных приборов, доставки, монтажа, настройки и запуска.
Просим указать, какие именно позиции закупки предусмотрены обязательным перечнем оснащения кабинета физики, и исключить позиции, не относящиеся к обязательному оснащению кабинета физики.
Просим исключить требование предоставления копии письма на право поставки интерактивной панели от производителя, представительства, дистрибьютора или дилера в Республике Казахстан.
Просим исключить требование предоставления письма на право поставки облачной образовательной платформы от производителя или официального представителя в Республике Казахстан.
Просим подтвердить, что оригинальность товара и лицензионность программного обеспечения могут подтверждаться на стадии поставки паспортами, сертификатами/декларациями соответствия, лицензионными ключами, электронными лицензиями, актами активации, гарантийными документами и товаросопроводительными документами.
Просим исключить запрет на замену авторизационных писем гарантийными письмами поставщика, поскольку такие письма зависят от третьих лиц и не являются техническими характеристиками товара.
Просим исключить из ТС формулировку о том, что авторизационное письмо подтверждает правоспособность потенциального поставщика на стадии рассмотрения конкурсных заявок.
Просим привести ТС в соответствие с примечанием о недопустимости установления квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации.
Просим упростить требования к интерактивной панели, оставив только необходимые функциональные параметры: диагональ не менее 65 дюймов, разрешение не ниже 4K, сенсорное управление, мультитач, встроенные динамики, основные интерфейсы подключения, совместимость с учебным ПО и гарантия.
Просим исключить либо обосновать необходимость таких параметров интерактивной панели, как ADS LCD-DLED, активная область 1428×803 мм, шаг пикселя 0,4296×0,4296 мм, 1,07 млрд цветов, яркость 450 кд/м², Mohs 7, стекло 3,5 мм, технология нулевого склеивания, QR/NFC-вход, 8 ГБ RAM, 128 ГБ ROM, точные габариты и вес.
Просим упростить требования к интерактивности панели, исключив закрытые параметры: 50 точек касания, разрешение сенсора 32768×32768, время отклика 3 мс, минимальный объект 3 мм, два стилуса с разными цветами или толщинами линий, предотвращение срабатывания ладони.
Просим упростить требования к портам интерактивной панели и исключить обязательную закрытую совокупность OPS, HDMI IN/OUT, USB Touch, USB 2.0, USB 3.1, USB Type-C 65W, DP IN, RS232, двух RJ45, Wi-Fi 6, Bluetooth 5.2 и NFC.
Просим исключить либо обосновать необходимость встроенного массива из 8 микрофонов, сабвуфера 1×20 Вт, фронтальных динамиков 2×20 Вт и захвата голоса на расстоянии не менее 6 метров.
Просим исключить требование, чтобы платформа управления интерактивной панелью была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель.
Просим исключить требование указывать наименование и функционал платформы управления в письме, подтверждающем право поставки оборудования.
Просим выделить платформу централизованного управления интерактивными панелями в отдельный лот либо заменить ее описание на базовые функциональные требования без привязки к конкретной экосистеме.
Просим исключить закрытые требования к платформе управления панелью, включая магазин приложений без рекламы, публичный URL для трансляции, хранение файлов до 5 дней, скриншоты, аннотирование презентации, перевод речи в реальном времени на 20 языков, мобильное управление, аналитику, виджеты, календарь и видеоконференции.
Просим выделить облачную образовательную платформу для совместной работы и обучения в отдельный лот либо исключить ее из состава кабинета физики, так как это самостоятельный IT-сервис.
Просим исключить требование облачного хранилища не менее 100 ТБ на организацию и создания неограниченного количества пользовательских учетных записей либо обосновать расчетом фактической потребности школы.
Просим уточнить, какие персональные данные учащихся, работников и администраторов будут обрабатываться интерактивной панелью, платформой управления, облачной платформой, электронной почтой, видеоконференциями, календарями, мобильными приложениями, публичными URL и файловым хранилищем.
Просим указать порядок защиты, хранения, удаления, передачи и администрирования персональных данных, а также лиц, имеющих доступ к учетным записям, файлам, конференциям, календарям и журналам активности.
Просим упростить требования к системному блоку и предустановленному программному обеспечению, исключив признаки конкретной проприетарной ОС, офисного пакета, почтового клиента, персонального информационного менеджера, заметок, PDF-редактирования и баз данных.
Просим исключить требование, чтобы операционная система была выпуска не ранее 2024 года, либо обосновать его связь с функциональностью кабинета физики.
Просим указать, допускается ли поставка эквивалентной лицензионной операционной системы и офисного пакета, обеспечивающих выполнение учебных задач и совместимость с поставляемым оборудованием.
Просим упростить требования к антивирусному программному обеспечению, исключив закрытую совокупность функций HIPS, UEFI-сканирования, песочницы, защиты серверов, WOL, веб-консоли, инвентаризации, двухфакторной аутентификации, централизованного сервера администрирования и специального инструмента управления лицензиями.
Просим исключить требование, чтобы мобильная стойка была произведена тем же производителем, что и интерактивная панель, и заменить его требованием функциональной совместимости и устойчивости.
Просим упростить требования к пятиэлементной аудиторной доске, исключив избыточную детализацию створок, слоев, материалов и креплений, оставив требования к размеру, типу поверхности, магнитным свойствам, безопасности и гарантии.
Просим упростить требования к мебели, партам, демонстрационному столу, столу учителя, шкафам и стульям, исключив производственные процессы, точные радиусы гиба, способы сварки, размеры отверстий, описание шкантов, конфирматов, эксцентриковых стяжек, петель, чашек, опор и иных конструктивных элементов.
Просим предоставить план помещения кабинета физики с указанием площади, точек электропитания, заземления, мест установки интерактивной панели, доски, парт с розетками, демонстрационного стола, стола учителя, шкафов, цифровых датчиков, лабораторных приборов и рабочих мест учащихся.
Просим предоставить схему электроснабжения кабинета, включая количество линий, допустимую нагрузку, заземление, защитное отключение, подключение парт, демонстрационного стола, интерактивной панели, системного блока и лабораторного оборудования.
Просим уточнить, входят ли в предмет закупки электромонтажные работы, подключение розеток, монтаж УЗО, проверка заземления, испытания электросетей и оформление соответствующих актов. Если входят, просим указать объем работ и требования к приемке.
Просим упростить требования к беспроводным цифровым датчикам, исключив закрытые параметры по памяти 30 000/50 000 измерений, micro-USB, времени работы, дальности связи, частотам, точностям, диапазонам измерений и иным признакам конкретной цифровой лаборатории.
Просим подтвердить возможность поставки эквивалентной цифровой лаборатории с датчиками движения, ускорения, силы, давления, температуры, магнитного поля, освещенности и иными датчиками при функциональной совместимости с учебными задачами кабинета физики.
Просим сформулировать требования к программному обеспечению для сбора и обработки данных нейтрально, без привязки к конкретной экосистеме датчиков, интерфейсу, рабочему процессу и закрытым инструментам анализа.
Просим исключить требование указывать точные модели и наименования операционных систем, совместимых с беспроводными датчиками, заменив его требованием совместимости с основными современными настольными и мобильными ОС.
Просим по каждому лабораторному и демонстрационному прибору указать отдельные критерии приемки: комплектность, паспорт, инструкция, сертификат/декларация соответствия, проверка работоспособности, гарантия и документальное подтверждение.
Просим предоставить отдельную ценовую разбивку по каждому физическому прибору и набору: генератор Вимшурста, Ван де Грааф, телескоп, Ньютонова трубка, источники питания, амперметры, вольтметры, наборы по механике, оптике, электростатике, магниты, динамометры, манометры, калориметры, штативы и иные позиции.
Просим исключить набор лабораторной посуды, предназначенный для демонстрационных работ при изучении курса химии, либо обосновать его необходимость именно для кабинета физики.
Просим по электроплиткам, источникам питания, генератору Ван де Граафа, генератору Вимшурста, приборам высокого напряжения, электрическим цепям и лабораторной мебели с розетками указать требования электробезопасности, допуск учащихся, инструктаж, защитные средства и порядок эксплуатации.
Просим уточнить требования безопасности по телескопу-рефрактору и солнечному фильтру: тип фильтра, допустимость наблюдения Солнца, инструкция, ограничения использования и ответственность за безопасность зрения учащихся.
Просим заменить маркетинговые и оценочные формулировки в ТС на измеримые параметры, исключив выражения вроде «интуитивно понятный», «высокий уровень безопасности», «идеальный выбор», «стильный», «безупречный внешний вид», «ведущие поставщики».
Просим уточнить объем сопутствующих услуг: доставка, разгрузка, сборка мебели, монтаж, крепление, подключение, настройка, активация ПО, запуск облачных сервисов, проверка цифровых датчиков, испытания лабораторного оборудования, обучение персонала и оформление актов.
Просим указать программу обучения персонала: количество часов, количество обучаемых, формат обучения, перечень оборудования и программного обеспечения, правила техники безопасности, итоговые документы и критерии приемки.
Просим указать полный перечень документов, передаваемых при поставке: паспорта, инструкции, сертификаты/декларации соответствия, гарантийные талоны, лицензии, ключи активации, акты установки, акты настройки, акты запуска облачных сервисов, акты проверки оборудования, акты обучения и инструкции по технике безопасности.
Просим пересмотреть условие аванса 0% либо разделить закупку, поскольку поставка комплекта на сумму 8 268 948,27 тенге с интерактивным оборудованием, ПО, облачными сервисами, электрифицированной мебелью, цифровыми датчиками и лабораторными приборами требует значительных оборотных средств.
Просим прямо указать, что допускается поставка эквивалентных товаров, программного обеспечения, облачных сервисов, интерактивного оборудования, мебели, цифровых датчиков, лабораторного оборудования, демонстрационных приборов и расходных материалов при соответствии функциональному назначению кабинета физики.
Просим внести изменения в ТС, исключив авторизационные письма, условия, зависящие от третьих лиц, требования к дилерскому/дистрибьюторскому статусу, закрытые параметры конкретных моделей, избыточные IT-сервисы, искусственное объединение разнородных товаров и отсутствие ценовой разбивки.
В случае отказа просим направить материалы закупки на камеральный контроль.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-15 16:29:57
Автор:
ЖАКУПОВА АРАЙЛЫМ БАКТЫБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев обращение потенциального поставщика о внесении изменений в конкурсную документацию и техническую спецификацию, Заказчик сообщает следующее.
В соответствии Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик самостоятельно определяет предмет закупки, способ закупки, состав лота, технические, качественные и функциональные характеристики приобретаемых товаров, работ и услуг исходя из своей объективной потребности при соблюдении принципов осуществления государственных закупок.
По существу доводов сообщаем следующее.
1. О применении КТРУ «Кабинет учебный». Закупка осуществляется как единый комплекс оснащения специализированного учебного кабинета физики, включающий оборудование, мебель, программное обеспечение, цифровые лаборатории, учебные приборы и сопутствующие элементы, обеспечивающие его полноценное функционирование. Применение соответствующего КТРУ является правомерным и соответствует предмету закупки.
2. О разделении закупки на отдельные лоты. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» не содержит обязанности Заказчика разделять закупку на отдельные лоты по требованию потенциального поставщика. Формирование одного лота обусловлено необходимостью поставки единого, взаимосвязанного и совместимого комплекса оборудования, его монтажа, настройки, ввода в эксплуатацию и последующего гарантийного сопровождения. Основания для разделения закупки отсутствуют.
3. О предоставлении ценовой разбивки. Законодательством о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика публиковать калькуляцию стоимости каждой позиции, входящей в состав комплекта. Начальная (плановая) цена закупки сформирована в соответствии с требованиями законодательства. Оснований для предоставления внутреннего расчета стоимости отдельных элементов не имеется.
4. О составе обязательного оснащения кабинета физики. Комплектация кабинета сформирована исходя из образовательных потребностей организации образования, действующих нормативов оснащения, требований к современному образовательному процессу и необходимости обеспечения полноценного функционирования специализированного кабинета. Оснований для исключения отдельных позиций не имеется.
5–10. Об авторизационных письмах, письмах производителей, подтверждении права поставки и квалификационных требованиях. Требования о предоставлении документов, подтверждающих право поставки, установлены исключительно в целях подтверждения легальности происхождения оборудования, программного обеспечения, наличия гарантийной и сервисной поддержки, а также предотвращения поставки контрафактной продукции. Указанные требования применяются одинаково ко всем потенциальным поставщикам и не являются квалификационными требованиями в понимании законодательства о государственных закупках. Оснований для их исключения не имеется.
11–22. По техническим требованиям к интерактивной панели, платформе управления и облачной образовательной платформе. Технические характеристики сформированы исходя из объективной потребности Заказчика, требований к совместимости оборудования, безопасности эксплуатации, централизованному управлению, интеграции компонентов, надежности и эффективности использования оборудования в образовательном процессе. Совокупность установленных характеристик обусловлена функциональным назначением приобретаемого комплекса и не свидетельствует о создании преимуществ отдельным производителям. Оснований для изменения либо упрощения технических требований не имеется.
23–24. По вопросам обработки персональных данных. При эксплуатации оборудования и программного обеспечения обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите. Порядок администрирования и эксплуатации определяется внутренними документами организации образования и не относится к предмету закупки.
25–29. По требованиям к системному блоку, операционной системе, офисному программному обеспечению и антивирусному программному обеспечению. Установленные характеристики обусловлены необходимостью обеспечения совместимости всех компонентов комплекса, стабильности работы, информационной безопасности и выполнения образовательных задач. Требования являются объективно необходимыми и изменению не подлежат.
30–33. По мобильной стойке, аудиторной доске и мебели. Технические характеристики определены исходя из требований безопасности, эргономики, надежности, совместимости оборудования и условий эксплуатации специализированного кабинета. Оснований для их изменения не имеется.
34–36. По предоставлению планов помещений, схем электроснабжения и объемов электромонтажных работ. Указанные документы не входят в состав конкурсной документации и не подлежат обязательному размещению в соответствии с законодательством о государственных закупках. Объем поставки определяется технической спецификацией.
37–40. По цифровым лабораториям, датчикам и программному обеспечению. Установленные требования обусловлены необходимостью обеспечения выполнения полного комплекса лабораторных работ, предусмотренных образовательной программой, совместимости оборудования и корректной работы программного обеспечения. Оснований для внесения изменений не имеется.
41–45. По лабораторному оборудованию, лабораторной посуде и требованиям безопасности. Требования сформированы исходя из потребностей образовательного процесса, требований безопасности и действующих нормативов эксплуатации учебного оборудования. Приемка поставленного товара будет осуществляться в соответствии с условиями договора, технической спецификацией и требованиями законодательства Республики Казахстан.
46–49. По маркетинговым формулировкам, сопутствующим услугам, обучению персонала и комплекту передаваемых документов. Техническая спецификация содержит достаточный объем требований для определения предмета закупки и последующей приемки товара. Дополнительная детализация, предлагаемая потенциальным поставщиком, законодательством не предусмотрена и не является обязательной.
50. По условию об отсутствии аванса. Размер и порядок оплаты определяются Заказчиком в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и условиями конкурсной документации. Изменение условий оплаты по требованию потенциального поставщика законодательством не предусмотрено.
51. О поставке эквивалентных товаров. Потенциальные поставщики вправе предложить товары, соответствующие технической спецификации и функциональным требованиям Заказчика. При этом предлагаемый товар должен полностью соответствовать установленным техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам.
52. Об исключении авторизационных писем, требований к производителям, объединении товаров и иных условий. Заказчиком не установлено нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок. Техническая спецификация сформирована исходя из объективной потребности Заказчика и не содержит необоснованных ограничений конкуренции.
Заключение
По итогам рассмотрения обращения установлено, что конкурсная документация разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок. Доводы потенциального поставщика основаны на субъективной оценке технических потребностей Заказчика и не содержат правовых оснований, свидетельствующих о нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В связи с изложенным в удовлетворении обращения потенциального поставщика отказать.
В соответствии Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик самостоятельно определяет предмет закупки, способ закупки, состав лота, технические, качественные и функциональные характеристики приобретаемых товаров, работ и услуг исходя из своей объективной потребности при соблюдении принципов осуществления государственных закупок.
По существу доводов сообщаем следующее.
1. О применении КТРУ «Кабинет учебный». Закупка осуществляется как единый комплекс оснащения специализированного учебного кабинета физики, включающий оборудование, мебель, программное обеспечение, цифровые лаборатории, учебные приборы и сопутствующие элементы, обеспечивающие его полноценное функционирование. Применение соответствующего КТРУ является правомерным и соответствует предмету закупки.
2. О разделении закупки на отдельные лоты. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» не содержит обязанности Заказчика разделять закупку на отдельные лоты по требованию потенциального поставщика. Формирование одного лота обусловлено необходимостью поставки единого, взаимосвязанного и совместимого комплекса оборудования, его монтажа, настройки, ввода в эксплуатацию и последующего гарантийного сопровождения. Основания для разделения закупки отсутствуют.
3. О предоставлении ценовой разбивки. Законодательством о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика публиковать калькуляцию стоимости каждой позиции, входящей в состав комплекта. Начальная (плановая) цена закупки сформирована в соответствии с требованиями законодательства. Оснований для предоставления внутреннего расчета стоимости отдельных элементов не имеется.
4. О составе обязательного оснащения кабинета физики. Комплектация кабинета сформирована исходя из образовательных потребностей организации образования, действующих нормативов оснащения, требований к современному образовательному процессу и необходимости обеспечения полноценного функционирования специализированного кабинета. Оснований для исключения отдельных позиций не имеется.
5–10. Об авторизационных письмах, письмах производителей, подтверждении права поставки и квалификационных требованиях. Требования о предоставлении документов, подтверждающих право поставки, установлены исключительно в целях подтверждения легальности происхождения оборудования, программного обеспечения, наличия гарантийной и сервисной поддержки, а также предотвращения поставки контрафактной продукции. Указанные требования применяются одинаково ко всем потенциальным поставщикам и не являются квалификационными требованиями в понимании законодательства о государственных закупках. Оснований для их исключения не имеется.
11–22. По техническим требованиям к интерактивной панели, платформе управления и облачной образовательной платформе. Технические характеристики сформированы исходя из объективной потребности Заказчика, требований к совместимости оборудования, безопасности эксплуатации, централизованному управлению, интеграции компонентов, надежности и эффективности использования оборудования в образовательном процессе. Совокупность установленных характеристик обусловлена функциональным назначением приобретаемого комплекса и не свидетельствует о создании преимуществ отдельным производителям. Оснований для изменения либо упрощения технических требований не имеется.
23–24. По вопросам обработки персональных данных. При эксплуатации оборудования и программного обеспечения обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите. Порядок администрирования и эксплуатации определяется внутренними документами организации образования и не относится к предмету закупки.
25–29. По требованиям к системному блоку, операционной системе, офисному программному обеспечению и антивирусному программному обеспечению. Установленные характеристики обусловлены необходимостью обеспечения совместимости всех компонентов комплекса, стабильности работы, информационной безопасности и выполнения образовательных задач. Требования являются объективно необходимыми и изменению не подлежат.
30–33. По мобильной стойке, аудиторной доске и мебели. Технические характеристики определены исходя из требований безопасности, эргономики, надежности, совместимости оборудования и условий эксплуатации специализированного кабинета. Оснований для их изменения не имеется.
34–36. По предоставлению планов помещений, схем электроснабжения и объемов электромонтажных работ. Указанные документы не входят в состав конкурсной документации и не подлежат обязательному размещению в соответствии с законодательством о государственных закупках. Объем поставки определяется технической спецификацией.
37–40. По цифровым лабораториям, датчикам и программному обеспечению. Установленные требования обусловлены необходимостью обеспечения выполнения полного комплекса лабораторных работ, предусмотренных образовательной программой, совместимости оборудования и корректной работы программного обеспечения. Оснований для внесения изменений не имеется.
41–45. По лабораторному оборудованию, лабораторной посуде и требованиям безопасности. Требования сформированы исходя из потребностей образовательного процесса, требований безопасности и действующих нормативов эксплуатации учебного оборудования. Приемка поставленного товара будет осуществляться в соответствии с условиями договора, технической спецификацией и требованиями законодательства Республики Казахстан.
46–49. По маркетинговым формулировкам, сопутствующим услугам, обучению персонала и комплекту передаваемых документов. Техническая спецификация содержит достаточный объем требований для определения предмета закупки и последующей приемки товара. Дополнительная детализация, предлагаемая потенциальным поставщиком, законодательством не предусмотрена и не является обязательной.
50. По условию об отсутствии аванса. Размер и порядок оплаты определяются Заказчиком в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и условиями конкурсной документации. Изменение условий оплаты по требованию потенциального поставщика законодательством не предусмотрено.
51. О поставке эквивалентных товаров. Потенциальные поставщики вправе предложить товары, соответствующие технической спецификации и функциональным требованиям Заказчика. При этом предлагаемый товар должен полностью соответствовать установленным техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам.
52. Об исключении авторизационных писем, требований к производителям, объединении товаров и иных условий. Заказчиком не установлено нарушений требований Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок. Техническая спецификация сформирована исходя из объективной потребности Заказчика и не содержит необоснованных ограничений конкуренции.
Заключение
По итогам рассмотрения обращения установлено, что конкурсная документация разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок. Доводы потенциального поставщика основаны на субъективной оценке технических потребностей Заказчика и не содержат правовых оснований, свидетельствующих о нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В связи с изложенным в удовлетворении обращения потенциального поставщика отказать.
