Нарушение оформления КД

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"

ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА

2026-07-10 15:25:11

1. В Приложении 13 к КД не заполнена графа «Наименование нац. стандартов….». Просим привести ТС в соответствие с требованиями Приложения 13 к КД.
2. В нарушение ст.12 п. 4 п.п.2 Закона в КД установлены условия ГЗ, влекущие за собой ограничение кол-ва потенциальных поставщиков, касающиеся: содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, а также иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику. В ТС указаны товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования, а именно, ADS LCD – DLED, Бинго, G – СИЛА и другие. Просим исключить все указания на товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования из ТС.
3. По позиции «Интерактивная панель» Заказчиком установлены чрезмерно детализированные технические требования, включающие совокупность большого количества специфических параметров, в том числе: разрешение и характеристики сенсора, кол-во одновременных касаний, параметры стилусов, технологию распознавания касаний, совместимость с конкретными версиями операционных систем, набор интерфейсов подключения (HDMI, USB, OPS, Type-C, DP, RS232, RJ45), параметры Wi-Fi и Bluetooth, характеристики встроенной аудиосистемы, микрофонного массива, габаритные размеры, вес, а также иные уникальные функциональные возможности. Указанная совокупность требований не является необходимой для определения функциональных характеристик интерактивной панели и содержит признаки требований, присущих отдельным моделям и производителям оборудования. Чрезмерная детализация технических параметров (включая конкретные значения разрешения сенсора, количества касаний, мощности аудиосистемы, количества портов, характеристик модулей связи и физических размеров) приводит к необоснованному сужению круга товаров, соответствующих технической спецификации. Требования сформированы не как описание требуемых функциональных характеристик, а как совокупность параметров конкретного оборудования определенного класса, что создает преимущественные условия для отдельных производителей и ограничивает возможность участия поставщиков с аналогичным по назначению и функционалу оборудованием. Просим привести ТС в соответствие с принципами обеспечения конкуренции путем исключения необоснованно детализированных характеристик, не влияющих на основное назначение оборудования.
4. По позиции «Интерактивная панель» Заказчиком установлено требование о предоставлении письма, которое должно содержать марку/модель предлагаемой интерактивной панели и рабочую ссылку на официальный сайт производителя с характеристиками оборудования. Данное требование является избыточным, поскольку фактически обязывает потенциального поставщика заранее выбрать конкретную модель и получить подтверждение производителя именно на указанное оборудование. Наличие такого письма не является подтверждением соответствия товара технической спецификации и создает дополнительные административные барьеры для участия поставщиков. Положение п.п.7 п. 2 главы 1 Типового приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускает предоставление писем от производителей, однако не предусматривает установление требований, ограничивающих конкуренцию путем обязательного подтверждения конкретной модели и ссылки на официальный ресурс производителя.
Просим исключить указанное требование как необоснованно ограничивающее круг потенциальных поставщиков и не связанное с необходимостью подтверждения характеристик закупаемого товара.
5. Заказчиком по позиции «Интерактивная панель» установлено требование о наличии специализированной программной платформы централизованного управления с расширенным набором функций: удаленное администрирование, управление пользователями и устройствами, аналитика, мобильное приложение, видеоконференцсвязь, магазин приложений, настройка рабочих пространств, интеграция с облачными сервисами, резервное копирование, шифрование, трансляция экрана, перевод речи и иные функции. Указанный перечень требований не является обязательной характеристикой интерактивной панели как оборудования и фактически описывает функциональные возможности конкретных программных решений отдельных производителей. Совокупность установленных требований (включая обязательную разработку платформы тем же производителем, что и панели, указание наименования платформы в письме о праве поставки и подтверждение ее включения в состав решения) существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Техническая спецификация должна содержать объективные требования к функциональным характеристикам закупаемого товара, а не детальное описание программной экосистемы конкретного производителя. Установленные требования создают преимущественные условия для отдельных производителей и ограничивают конкуренцию. Просим привести ТС в соответствие с принципами обеспечения добросовестной конкуренции и недопущения установления необоснованных требований.
6. По позиции «Мобильная стойка для интерактивной панели» Заказчиком установлено требование о том, что стойка должна быть произведена тем же производителем, что и интерактивная панель. Данное требование является необоснованным и ограничивает конкуренцию, поскольку функциональная совместимость мобильной стойки с интерактивной панелью может быть подтверждена соответствием стандартам крепления, допустимой нагрузке, размерам и техническим характеристикам, а не принадлежностью к одному производителю. Установление обязательного требования о едином производителе фактически исключает возможность предложения аналогичных совместимых стоек других производителей, соответствующих назначению и техническим параметрам, что необоснованно сужает круг потенциальных поставщиков. Просим исключить требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель, как не связанное с функциональными характеристиками товара и ограничивающее конкуренцию.
7. По позиции «Программное обеспечение антивирусная программа с лицензией на 1 год» Заказчиком установлены чрезмерно детализированные требования к функционалу антивирусного решения, включая конкретные технологии и модули: HIPS, песочницу для защиты от угроз нулевого дня, контроль UEFI, защиту почтовых клиентов, интеграцию с обновлениями операционных систем, локальный кэш для виртуальных сред, двухфакторную аутентификацию, WOL, инвентаризацию оборудования, инструменты управления лицензиями и иные специализированные функции. Указанная совокупность требований выходит за рамки определения необходимых характеристик антивирусного программного обеспечения и содержит признаки описания конкретного программного продукта определенных производителей. Требование одновременно наличия всех перечисленных функций существенно ограничивает перечень решений, способных соответствовать ТС, несмотря на наличие иных антивирусных продуктов с аналогичным уровнем защиты и функциональными возможностями. ТС должна устанавливать требования к результату и назначению ПО (обеспечение антивирусной защиты, централизованного управления и обновления), а не содержать детальное описание отдельных механизмов реализации, присущих конкретным программным решениям. Просим исключить из технической спецификации избыточные требования к уникальным функциям и привести требования к антивирусному ПО в соответствие с объективной потребностью Заказчика без ограничения конкуренции среди потенциальных поставщиков.
8. По позиции «Платформа для подключения образовательной организации к облачной системе для совместной работы и обучения с технической поддержкой», закупаемой в составе кабинета физики, Заказчиком установлено требование: «Объем общего облачного хранилища должен быть не менее 100 ТБ на организацию». Данное требование является необоснованным и не соответствует предмету закупки. Оснащение кабинета физики не предполагает необходимость предоставления образовательной организации отдельного облачного хранилища объемом 100 ТБ, предназначенного для хранения общих массивов данных всей организации. Указанный объем хранилища относится к решениям уровня информационной инфраструктуры образовательной организации в целом, а не к оснащению специализированного учебного кабинета. ТС не содержит обоснования необходимости использования такого объема ресурсов именно для проведения занятий по физике, хранения учебных материалов или обеспечения работы оборудования кабинета. Включение данного требования приводит к необоснованному расширению предмета закупки и ограничивает количество потенциальных поставщиков, поскольку фактически предъявляет требования к комплексной облачной экосистеме для всей организации, а не к ПО, необходимому для функционирования кабинета физики. Просим исключить требование об объеме облачного хранилища не менее 100 ТБ как не связанное с предметом закупки и не подтвержденное объективной потребностью.
9. По позиции «Доска аудиторная настенная пятиэлементная» Заказчиком установлены точные размеры отдельных створок и конструкции доски, а именно: размеры створок 1000×745 мм, 1000×1500 мм, 1000×745 мм, а также размеры створок в закрытом состоянии 1000×745 мм и 1000×745 мм. Указанное требование является избыточным, поскольку устанавливает не функциональные характеристики товара, а конкретные конструктивные параметры исполнения, присущие отдельным моделям и производителям. Для обеспечения назначения доски достаточно установить требования к общим размерам рабочей поверхности, количеству элементов, типу покрытия и функциональным характеристикам. Установление точных размеров каждой створки необоснованно ограничивает возможность предложения аналогичных досок других производителей с иными конструктивными решениями, но соответствующих назначению и эксплуатационным требованиям. Просим исключить требование об указании конкретных размеров створок и установить требования к функциональным характеристикам товара без ограничения конкуренции среди потенциальных поставщиков.
10. Технические требования содержат избыточно детализированные характеристики, не влияющие на функциональные и эксплуатационные свойства оборудования, что ограничивает количество потенциальных поставщиков и ведет к необоснованному сужению конкуренции. В частности, установлены точные конструктивные и технологические параметры по следующим позициям: парта ученическая для кабинета физики; стол демонстрационный для кабинета физики; стол учителя; шкаф комплект; стул; кресло учителя. Указание точных размеров товара и его отдельных элементов, типов соединений, конструктивных решений, характеристик фурнитуры и технологии изготовления (например, размеры профильных труб, параметры эксцентриковых стяжек, конструкция петель, направляющих и крепежных элементов) фактически описывает изделие определенного производителя или конкретной модели. Просим исключить из ТС избыточные детализированные требования и установить требования по основным функциональным, эксплуатационным и качественным характеристикам, обеспечив возможность участия большего количества производителей и поставщиков.
11. ТС содержит избыточно детализированные требования с указанием точных конструктивных решений, размеров и характеристик отдельных элементов, что ограничивает возможность участия производителей различных моделей и ведет к необоснованному ограничению конкуренции. В частности, установлены конкретные параметры по следующим позициям: стол учителя арт; стул; шкаф для одежды. Указание конкретных размеров, материалов, конструкций соединений, фурнитуры и технологических решений (виды креплений, параметры профильных элементов, характеристики петель, направляющих и других деталей) фактически определяет конкретное исполнение изделия и не позволяет предложить эквивалентные решения.
Просим исключить из ТС избыточные детализированные требования и установить только необходимые функциональные и эксплуатационные характеристики товара.
12. По позиции «Камертоны на резонирующих ящиках» ТС установлено требование к конкретному значению частоты камертонов — 440 Hz, что ограничивает возможность предложения аналогичных демонстрационных приборов других производителей. Указанная характеристика является конкретным параметром исполнения и не подтверждает преимущество или функциональную необходимость товара для проведения учебных демонстрационных опытов по акустике. Просим установить требование к диапазону частот либо указать функциональные характеристики прибора без привязки к конкретному значению частоты, обеспечив возможность участия большего количества поставщиков.
13. По позиции «Набор демонстрационный для изучения электростатики» установлено требование к конкретному составу комплектации с перечислением точного количества и наименований отдельных элементов (изолирующие штативы, электрометры, кондукторы, конденсатор, электроскоп, ткани и другие принадлежности). Указание детализированной комплектации ограничивает возможность предложения аналогичных наборов других производителей, имеющих иной состав элементов при сохранении возможности выполнения заявленных учебных экспериментов. Просим установить требования исходя из функционального назначения и перечня выполняемых демонстрационных опытов без указания избыточно конкретного состава комплектации.
14. По позиции «Набор инструментов для кабинета физики» в ТС отсутствуют требования к составу комплектации, техническим характеристикам и количеству входящих в набор инструментов. Указание только назначения набора («для проведения технического обслуживания, ремонта и настройки лабораторного оборудования») не позволяет однозначно определить требуемый товар и оценить соответствие предлагаемого решения потребностям Заказчика. Просим дополнить ТС перечнем необходимых инструментов, их количеством и основными характеристиками.
15. В ТС данная позиция «Модель "Теллурий (Земля-Солнце Луна)"» указана дважды с различным описанием: первоначально — «Модель "Теллурий (Земля-Солнце Луна)"» без указания количества и характеристик, далее — «Модель "Теллурий (Земля-Солнце-Луна) Количество: 1 шт.» с описанием комплектации. Просим привести ТС в соответствие с требованиями законодательства, исключить дублирование позиции.
16. В ТС по позиции «Набор дифракционных решеток» установлена избыточно конкретная комплектация товара: указано точное количество и вид элементов набора — «рамка с 4 дифракционными решетками – 1 шт.», а также конкретные параметры решеток — «50, 75, 300 и 600 штрихов на мм». Указание конкретного состава комплекта и характеристик отдельных элементов ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих аналогичное оборудование с иными конструктивными решениями, обеспечивающими выполнение требуемых функций. Просим установить требования исходя из функционального назначения товара и необходимых эксплуатационных характеристик, без указания конкретной комплектации.