Запрос о разъяснении КД

Запрос о разъяснении КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Байтерек SA"

ЖАКЫПБАЕВ НАУРЫЗБЕК ОРАЗГАЛИЕВИЧ

2026-07-09 12:35:43

**Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров (ст. 6 Закона)** Предметом закупки является «Кабинет учебный» в количестве «1 комплект». В данный комплект включены совершенно разнородные товары: мебель (стойки, столы), сложная вычислительная техника (моноблоки, интерактивные панели), программное обеспечение, игрушки (фигурки животных) и дидактические материалы (кинетический песок). Согласно **п. 3 ст. 6 Закона** и **п. 14 Правил**, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам. Объединение мебели, электроники и игрушек в один лот необоснованно ограничивает конкуренцию среди профильных поставщиков. **Запрос №2: О незаконном установлении квалификационных требований в техспецификации** В тексте технической спецификации (ТС) указано требование о предоставлении авторизационных писем от производителей или дистрибьюторов в составе заявки. Однако согласно **п. 2 Примечания к Приложению 13 к Правилам**, установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику (включая подтверждение права на реализацию) **не допускается**. Просим исключить данное требование из текста ТС. **Запрос №3: Об ограничении конкуренции через требование прав на ИС в составе заявки** Заказчик требует предоставить документы о наличии авторских прав и патента на полезную модель уже на этапе подачи заявки. Это ограничивает круг участников только правообладателями или их официальными представителями, что нарушает принцип **добросовестной конкуренции** и предоставления **равных возможностей** согласно **ст. 5 Закона**. Просим перенести подтверждение прав на этап исполнения договора. **Запрос №4: О незаконном требовании исходного кода программного обеспечения** Техническая спецификация обязывает потенциального поставщика предоставить «бастапқы кодын» (исходный код), принадлежащий изготовителю таблички. Данное требование является необоснованным и избыточным, так как поставщик оборудования не является разработчиком ядра ПО. Это нарушает **п. 3 ст. 11 Закона**, запрещающий устанавливать требования, необоснованно усложняющие участие. **Запрос №5: О нарушении обязательного формата оформления техспецификации** Технические требования к моноблоку, интерактивной панели и ряду других товаров изложены в виде сплошных абзацев. В соответствии с **п. 1 Примечания к Приложению 13 к Правилам**, каждое функциональное, техническое и качественное требование должно указываться **отдельной строкой**. Просим привести техспецификацию в соответствие с обязательной формой. **Запрос №6: О незаконном запрете на замену документов гарантийными письмами** В тексте ТС указано, что непредставление сертификатов и патентов ведет к недопуску. Однако типовая форма конкурсной документации (**Приложение 4 к Правилам**, пп. 7) прямо разрешает потенциальному поставщику предоставить **гарантийное письмо** о представлении таких документов при поставке, если они выдаются в момент ввоза или приобретения товара. **Запрос №7: Об использовании неактуальных ссылок на нормативные акты** В тексте технической спецификации неоднократно встречаются ссылки на «212 пп 1» неких Правил. В действующих Правилах осуществления государственных закупок (Приказ № 687 от 09.10.2024) данный пункт отсутствует или имеет иную структуру. Использование неактуальной базы вводит участников в заблуждение и нарушает принцип **прозрачности** закупок (**ст. 5 Закона**). **Запрос №8: О противоречии в требованиях к новизне и году выпуска товара** В документации указано, что товар должен быть «новым», но допускается год выпуска «до трех лет» до даты договора. Для вычислительной техники и программного обеспечения (моноблоки, ОС) трехлетний срок может означать поставку морально устаревших моделей. Просим зафиксировать четкий год выпуска (не ранее 2024–2025 гг.) для соблюдения принципа **эффективности** (**ст. 5 Закона**). **Запрос №9: Об отсутствии перевода части технических требований** Значительная часть характеристик дидактических материалов (например, «Кинетикалық құм») и разделы мебели приведены в источнике только на одном языке. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, конкурсная документация должна разрабатываться на **казахском и русском языках**. Просим предоставить полный идентичный перевод всех разделов. **Запрос №10: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты для части товаров** В описании кинетического песка, игрушек и досок отсутствуют ссылки на действующие СТ РК или ГОСТ. Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать указание на такие стандарты при их наличии. Просим дополнить ТС ссылками на стандарты. **Запрос №11: О неизмеряемом требовании «интеллектуального рисования»** Для интерактивной панели указано требование технологии «интеллектуального рисования фигур, таблиц». Согласно **пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона**, запрещается устанавливать не измеряемые количественно требования. Просим указать конкретные технические параметры этой функции (распознавание объектов, поддерживаемые форматы). **Запрос №12: О неадминистрируемом требовании к сенсорному инструменту** Указано требование о наличии «сенсорного инструмента совместной работы» без указания конкретных протоколов или количества одновременных касаний. Это делает требование **неадминистрируемым**, что запрещено **п. 4 ст. 12 Закона**, так как его невозможно объективно проверить при приемке. **Запрос №13: О скрытых признаках конкретного производителя (дизайн таблички)** Описание информационно-образовательной таблички содержит уникальные требования к изображениям: «полупрозрачная прямоугольная фигура... земной шар с медицинским знаком плюс». Такое детальное описание дизайна без фразы «или аналог» указывает на товар конкретного производителя, что нарушает требования **п. 121 Правил**. **Запрос №14: Об избыточном требовании адресации авторизационных писем** Заказчик требует, чтобы авторизационное письмо от производителя содержало номер конкурса, лота и наименование Заказчика. Это требование необоснованно усложняет участие, так как производители часто выдают письма общего образца на год. Это нарушает **п. 3 ст. 11 Закона**. **Запрос №15: О неполноте характеристик многофункционального устройства (МФУ)** Для МФУ указаны лишь функции (принтер, сканер, копир) и разрешение. Отсутствуют требования к типу сканера (планшетный или протяжной), интерфейсам подключения (USB, LAN, Wi-Fi) и совместимости с ОС, что нарушает требование о **полноте техспецификации** (**п. 3 ст. 12 Закона**). **Запрос №16: Об актуализации версии ИНКОТЕРМС** В тексте ТС указаны условия поставки со ссылкой на **ИНКОТЕРМС 2010**. Просим актуализировать версию стандарта до **2020 года** для обеспечения соответствия текущим международным правилам торговли и принципам прозрачности закупок. **Запрос №17: О неполноте характеристик моноблока** Для моноблока указана лишь мощность блока питания и наличие VESA-разъемов. Отсутствуют минимальные требования к процессору (количество ядер), объему оперативной памяти и SSD, что делает невозможным подбор качественного товара и нарушает **п. 3 ст. 12 Закона**. **Запрос №18: Об отсутствии обязательного требования о пуско-наладке** Для сложного оборудования (интерактивная панель, моноблок, МФУ), требующего ввода в эксплуатацию, требование о пуско-наладке должно быть **обязательным** согласно **п. 2 ст. 12 Закона**. В текущей документации данный раздел не выделен как обязательное условие поставки. **Запрос №19: О риске установления требований в «иных документах»** В примечании ТС указано, что сведения «подтягиваются из плана государственных закупок автоматически». Согласно **п. 3 Примечания к Приложению 13 к Правилам**, установление требований технической спецификации в иных документах (планах) не допускается. Просим подтвердить отсутствие скрытых требований. **Запрос №20: О расчете опыта работы для единицы «Комплект»** Предметом закупки является смешанный «Комплект» (мебель и ИТ) стоимостью более 10 млн тенге. Просим разъяснить: какой опыт работы (по поставке мебели или компьютерной техники) будет учитываться веб-порталом при расчете условных скидок согласно **п. 218 Правил**, чтобы не нарушать права участников на разных рынках.