Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061615
Тема сообщения
не соблюдение норм правил гос закупок 2
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "FIN AUDIT - GK"
Представитель поставщика
САЗАНБАЕВА ГУЛЬЖАН КАЛИЖАПАРОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-07-13 14:15:16
Текст сообщения
Согласно пункта 2 примечания Приложении 16 к конкурсной документации "Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается". Просим исключить из технической спецификации: В соответствии с
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015
года № 231, “Об утверждении минимальных требований к аудиторским
организациям, которые проводят обязательный аудит” потенциальный
поставщик должен предоставить в заявке на участие в конкурсе
следующие электронные копии подтверждающих документов: -
наличие заключения аккредитованной профессиональной аудиторской
организации, членом которой является аудиторская организация, по
результатам проведенного внешнего контроля качества с оценкой "4"
или "5"; - отсутствие в течение последнего 1 (одного) года до даты
заключения договора на оказание аудиторских услуг
административных взысканий, налагаемых за нарушения
законодательства об аудиторской деятельности в соответствии со
статьей 247 Кодекса Республики Казахстан об административных
правонарушениях; - наличие договора страхования гражданскоправовой ответственности аудиторской организации; - подлежит
ротации в случае осуществления аудита одной организации, в том
числе финансовой организации непрерывно на протяжении 7 (семи)
лет; при наличии у аудиторской организации заключения
профессионального совета по результатам проведенного внешнего
контроля качества с оценкой "4" или "5" заключение аккредитованной
профессиональной аудиторской организации не требуется. - отсутствие
в течение последнего 1 (одного) года до даты заключения договора на
оказание аудиторских услуг административных взысканий, налагаемых
за нарушения законодательства об аудиторской деятельности в
соответствии со статьей 247 Кодекса РК «Об административных
правонарушениях» (за исключением одного административного
взыскания за несвоевременное предоставление отчетности в
уполномоченный орган); - наличие действующего договора
обязательного страхования гражданско-правовой ответственности
аудиторской организации; - членство в аккредитованной
Профессиональной Аудиторской Организации Республики Казахстан
(ПАО); - отсутствие непогашенной задолженности перед аудируемой
организацией во время проведения аудита и (или) предоставления
других услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об
аудиторской деятельности». - наличие аудиторских отчетов по не менее
чем 10 (десяти) аудируемым субъектам на соответствие
международным стандартам финансовой отчетности (МСФО); -
Соблюдение принципов независимости и отсутствия конфликта
интересов (приложить письмо).
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015
года № 231, “Об утверждении минимальных требований к аудиторским
организациям, которые проводят обязательный аудит” потенциальный
поставщик должен предоставить в заявке на участие в конкурсе
следующие электронные копии подтверждающих документов: -
наличие заключения аккредитованной профессиональной аудиторской
организации, членом которой является аудиторская организация, по
результатам проведенного внешнего контроля качества с оценкой "4"
или "5"; - отсутствие в течение последнего 1 (одного) года до даты
заключения договора на оказание аудиторских услуг
административных взысканий, налагаемых за нарушения
законодательства об аудиторской деятельности в соответствии со
статьей 247 Кодекса Республики Казахстан об административных
правонарушениях; - наличие договора страхования гражданскоправовой ответственности аудиторской организации; - подлежит
ротации в случае осуществления аудита одной организации, в том
числе финансовой организации непрерывно на протяжении 7 (семи)
лет; при наличии у аудиторской организации заключения
профессионального совета по результатам проведенного внешнего
контроля качества с оценкой "4" или "5" заключение аккредитованной
профессиональной аудиторской организации не требуется. - отсутствие
в течение последнего 1 (одного) года до даты заключения договора на
оказание аудиторских услуг административных взысканий, налагаемых
за нарушения законодательства об аудиторской деятельности в
соответствии со статьей 247 Кодекса РК «Об административных
правонарушениях» (за исключением одного административного
взыскания за несвоевременное предоставление отчетности в
уполномоченный орган); - наличие действующего договора
обязательного страхования гражданско-правовой ответственности
аудиторской организации; - членство в аккредитованной
Профессиональной Аудиторской Организации Республики Казахстан
(ПАО); - отсутствие непогашенной задолженности перед аудируемой
организацией во время проведения аудита и (или) предоставления
других услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об
аудиторской деятельности». - наличие аудиторских отчетов по не менее
чем 10 (десяти) аудируемым субъектам на соответствие
международным стандартам финансовой отчетности (МСФО); -
Соблюдение принципов независимости и отсутствия конфликта
интересов (приложить письмо).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-15 17:08:48
Автор:
БАХЫТҚЫЗЫ АЙДАНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Уважаемый потенциальный поставщик!
Конкурсная комиссия, рассмотрев замечания о внесении изменений в квалификационные требования конкурсной документации, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, необходимые для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Предметом закупки является аудит финансовой отчетности РГП на ПХВ «Национальный центр геодезии и пространственной информации», подготовленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), включая Центральный аппарат и 11 филиалов.
Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» аудит представляет собой проверку финансовой отчетности и иной информации, связанной с финансовой отчетностью, в целях выражения независимого мнения о ее достоверности.
В соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» аудиторы и аудиторские организации обязаны осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с Международными стандартами аудита.
Согласно Международному стандарту аудита МСА 220 «Управление качеством при проведении аудита финансовой отчетности» руководитель задания несет ответственность за качество выполнения аудиторского задания и обязан убедиться, что аудиторская группа обладает достаточной компетентностью и соответствующими возможностями для выполнения задания.
МСА 300 «Планирование аудита финансовой отчетности» предусматривает, что объем и состав аудиторской группы определяются с учетом характера деятельности аудируемого субъекта, сложности его организационной структуры, количества структурных подразделений, объема операций и характера аудиторских процедур.
Установленные квалификационные требования определены Заказчиком с учетом проведения аудита финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО, наличия Центрального аппарата и 11 филиалов, значительного объема активов и хозяйственных операций, а также необходимости обеспечения надлежащего качества аудита и соблюдения Международных стандартов аудита.
Поскольку предметом закупки является аудит финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, наличие у руководителя аудиторской группы и специалистов подтвержденных знаний в области МСФО непосредственно связано с предметом закупки и направлено на обеспечение качества оказываемых услуг.
Законодательство Республики Казахстан и Международные стандарты аудита не содержат ограничений относительно максимального количества специалистов, привлекаемых к выполнению аудиторского задания. Количество и квалификация специалистов определяются Заказчиком исходя из сложности предмета закупки, объема аудиторских процедур, количества структурных подразделений аудируемого субъекта и необходимости обеспечения надлежащего качества аудита.
Довод о том, что для качественного оказания услуг установленное количество специалистов не требуется, носит субъективный характер и не подтвержден объективными данными либо требованиями законодательства Республики Казахстан.
Установленные квалификационные требования непосредственно связаны с предметом закупки, являются объективно обоснованными, применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не направлены на ограничение конкуренции.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют, замечание отклоняется.
Конкурсная комиссия, рассмотрев замечания о внесении изменений в квалификационные требования конкурсной документации, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, необходимые для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Предметом закупки является аудит финансовой отчетности РГП на ПХВ «Национальный центр геодезии и пространственной информации», подготовленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), включая Центральный аппарат и 11 филиалов.
Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» аудит представляет собой проверку финансовой отчетности и иной информации, связанной с финансовой отчетностью, в целях выражения независимого мнения о ее достоверности.
В соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» аудиторы и аудиторские организации обязаны осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с Международными стандартами аудита.
Согласно Международному стандарту аудита МСА 220 «Управление качеством при проведении аудита финансовой отчетности» руководитель задания несет ответственность за качество выполнения аудиторского задания и обязан убедиться, что аудиторская группа обладает достаточной компетентностью и соответствующими возможностями для выполнения задания.
МСА 300 «Планирование аудита финансовой отчетности» предусматривает, что объем и состав аудиторской группы определяются с учетом характера деятельности аудируемого субъекта, сложности его организационной структуры, количества структурных подразделений, объема операций и характера аудиторских процедур.
Установленные квалификационные требования определены Заказчиком с учетом проведения аудита финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО, наличия Центрального аппарата и 11 филиалов, значительного объема активов и хозяйственных операций, а также необходимости обеспечения надлежащего качества аудита и соблюдения Международных стандартов аудита.
Поскольку предметом закупки является аудит финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, наличие у руководителя аудиторской группы и специалистов подтвержденных знаний в области МСФО непосредственно связано с предметом закупки и направлено на обеспечение качества оказываемых услуг.
Законодательство Республики Казахстан и Международные стандарты аудита не содержат ограничений относительно максимального количества специалистов, привлекаемых к выполнению аудиторского задания. Количество и квалификация специалистов определяются Заказчиком исходя из сложности предмета закупки, объема аудиторских процедур, количества структурных подразделений аудируемого субъекта и необходимости обеспечения надлежащего качества аудита.
Довод о том, что для качественного оказания услуг установленное количество специалистов не требуется, носит субъективный характер и не подтвержден объективными данными либо требованиями законодательства Республики Казахстан.
Установленные квалификационные требования непосредственно связаны с предметом закупки, являются объективно обоснованными, применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не направлены на ограничение конкуренции.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют, замечание отклоняется.
