Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061454

Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД

Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-07-12 21:44:32

Текст сообщения
Просим обосновать применение КТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный» к закупке, в состав которой включены мебель, интерактивная панель, программное обеспечение, онлайн-ресурсная платформа, моноблок, операционная система, AI-мышь, система электробезопасности, МФУ, ноутбуки, акустика, робототехнические наборы, мобильные роботы, манипуляторы, датчики, дроны, 3D-принтер, антропоморфный робот и VR/MR-очки.

Просим разделить закупку на отдельные однородные лоты: мебель, интерактивное оборудование, программное обеспечение, онлайн-платформа, компьютерная техника, периферия, система электробезопасности, робототехнические наборы, цифровые датчики, дроны, 3D-принтер и пластик, антропоморфный робот, VR/MR-оборудование, доставка, монтаж, настройка и обучение.

Просим предоставить детальную ценовую разбивку по каждой позиции комплекта с указанием стоимости мебели, интерактивной панели, ПО панели, онлайн-платформы, моноблока, ОС, AI-мыши, системы электробезопасности, МФУ, ноутбуков, акустики, робототехнических наборов, дронов, 3D-принтера, робота, VR/MR-очков, доставки, монтажа и настройки.

Просим указать, какие именно позиции закупки входят в обязательный перечень оснащения кабинета искусственного интеллекта, и исключить позиции, не относящиеся к такому обязательному оснащению.

Просим исключить из общих требований обязанность подтверждать право поставки оригинального лицензионного программного обеспечения авторизационным письмом или сертификатом от разработчика, производителя, дилера, дистрибьютора или их официального представителя.

Просим подтвердить, что лицензионность программного обеспечения и оригинальность товаров могут подтверждаться на стадии поставки лицензионными ключами, электронными лицензиями, сертификатами, паспортами, гарантийными талонами, актами активации и товаросопроводительными документами.

Просим исключить требование предоставления авторизационного письма на интерактивную панель от производителя, официального представителя, дилера, дистрибьютора или разработчика.

Просим исключить требование предоставления авторизационного письма на программное обеспечение интерактивной панели от производителя или официального представителя.

Просим исключить запрет на замену авторизационных писем гарантийными письмами поставщика, поскольку такие письма зависят от третьих лиц и не являются техническими характеристиками товара.

Просим исключить из ТС формулировки, согласно которым авторизационные письма подтверждают правоспособность или возможность поставки потенциального поставщика на стадии рассмотрения конкурсной заявки.

Просим упростить требования к интерактивной панели, оставив только необходимые функциональные параметры: диагональ, разрешение, сенсорное управление, мультитач, основные интерфейсы, встроенный звук, совместимость с учебным ПО, гарантия и безопасность.

Просим исключить либо обосновать необходимость закрытых характеристик интерактивной панели, включая TFT LCD direct LED, динамический контраст 5000:1, точность касания 1 мм, скорость отслеживания траектории, Wake-on-LAN, распознавание пера и руки, случайное блокирование касаний и точные условия эксплуатации.

Просим упростить требования к программному обеспечению интерактивной панели и исключить закрытый перечень функций, включая Adobe Flash, автоматический экспорт в Office/веб/почту, виртуальные инструменты, конкретные режимы работы, галерею, гиперссылки и иные признаки конкретного ПО.

Просим выделить онлайн-ресурсную платформу лабораторных, практических работ и симуляторов в отдельный лот либо исключить ее из состава закупки как самостоятельный IT-сервис.

Просим заменить требования к онлайн-платформе на нейтральные функциональные параметры и исключить обязательные количественные перечни: 110 лабораторных работ, 300 практических заданий, 149 адаптивных UDL-заданий и 135 интерактивных симуляторов.

Просим исключить из ТС конкретные названия технологий, сред, брендов, соревнований и платформ, включая Lego, FIRST Lego League, WRO, NatRoboCom, SolidWorks, V-ray, 3D Warehouse, Adobe Flash, Arduino и иные обозначения, либо сформулировать их как необязательные примеры без ограничения эквивалентов.

Просим исключить требования к .kz-домену, физическому размещению серверов в РК, сертификату ST RK ISO/IEC 15408-3-2017 TEL/OUD 4, свидетельству о регистрации авторского права, QR-коду, уникальному ID и авторизационному письму правообладателя как условия допуска заявки.

Просим исключить условие о безусловном отклонении заявки при отсутствии разрешительного документа установленного образца на момент подачи.

Просим уточнить, какие персональные данные учащихся, работников, администраторов и пользователей будут обрабатываться онлайн-платформой, AI-сервисами, облачными сервисами, QR-проверкой, видеоконференциями, логированием и удаленной поддержкой.

Просим указать порядок защиты, хранения, удаления, передачи и администрирования персональных данных, а также лиц, имеющих доступ к учетным записям, файлам, логам, истории AI-запросов, скриншотам и данным пользователей.

Просим упростить требования к моноблоку и предустановленной операционной системе, исключив признаки конкретной проприетарной экосистемы: единую платформу для ПК, планшетов, смартфонов и консолей, магазин универсальных приложений, меню «Пуск» с плитками и планшетный режим.

Просим исключить требование о едином производителе моноблока, клавиатуры и мыши, а также требование авторизационного письма от производителя или официального представителя моноблока.

Просим указать, допускается ли поставка эквивалентной лицензионной операционной системы, обеспечивающей выполнение учебных задач и совместимость с поставляемым оборудованием.

Просим выделить AI-мышь и программное обеспечение к ней в отдельный лот либо исключить данную позицию как самостоятельный продукт, не являющийся обязательной характеристикой учебного кабинета.

Просим раскрыть по AI-мыши используемую AI-модель, порядок обработки аудио, текста, истории запросов, персональных данных, сетевого доступа, хранения данных и ответственности за ответы AI-ассистента.

Просим исключить требование предоставления писем от производителя или официального представителя по приложениям для AI-мыши.

Просим выделить систему электробезопасности в отдельный лот, поскольку она включает IoT/охранно-контрольные функции: камеру, микрофон, динамик, датчик движения, тревогу, microSD, умные розетки, реле, удаленное управление, сценарии и контроль энергопотребления.

Просим исключить требование авторизационного письма от производителя или правообладателя системы электробезопасности, а также требование выписки из государственных реестров объектов интеллектуальной собственности РК.

Просим раскрыть порядок использования камеры, микрофона, датчика движения, тревоги и microSD в системе электробезопасности: режим записи, сроки хранения, доступ к записям, защита данных и информирование пользователей кабинета.

Просим упростить требования к робототехническим наборам, исключив избыточное описание количества и размеров пластин, отверстий, балок, кронштейнов, осей, шестерен, колес, пропеллеров, шприцев, емкостей, датчиков и иных компонентов конкретного комплекта.

Просим перенести требование о предоставлении руководства к образовательным материалам с названиями проектов, изображениями, списком компонентов и количеством деталей со стадии подачи заявки на стадию поставки.

Просим выделить AI STEAM-платформу для робототехнических наборов в отдельный лот либо исключить ее, так как она является самостоятельным цифровым сервисом с обработкой данных учащихся.

Просим раскрыть по AI STEAM-платформе порядок работы AI-ассистента, языковую поддержку, хранение логов, скриншотов, историю запросов, этические фильтры, запрет готовых решений и порядок защиты данных.

Просим выделить в отдельные лоты мобильные роботы, робот-манипуляторы, наборы датчиков, лабораторные кейсы, дроны, наборы электроники, 3D-принтер, PLA-пластик, антропоморфного робота и VR/MR-очки.

Просим по программируемым дронам указать требования безопасности: защиту пропеллеров, возрастные ограничения, правила запуска в помещении, хранение аккумуляторов, инструктаж, зоны полета и ответственность за травмы.

Просим по VR/MR-очкам указать санитарные и эксплуатационные требования: возрастные ограничения, длительность использования, обработку устройств, защиту зрения, противопоказания, хранение пользовательских данных и инструктаж.

Просим исключить антропоморфного робота либо выделить его в отдельный лот с отдельным обоснованием необходимости, стоимости, гарантий, условий обслуживания, безопасности и приемки.

Просим упростить требования к 3D-принтеру, исключив закрытые параметры по конструкции, скорости 600 мм/с, ускорению 20000 мм/с², direct drive, PEI-пластине, компенсации вибраций, точным габаритам и иным признакам конкретной модели.

Просим по 3D-принтеру и PLA-пластику указать требования к вентиляции, фильтрации, температурному режиму, пожарной безопасности, хранению пластика, контролю доступа учащихся, инструктажу и приемке.

Просим выделить МФУ, ноутбуки, акустическую систему и периферию в отдельный лот либо предоставить обоснование их объединения с робототехникой, AI-сервисами, VR/MR-оборудованием, антропоморфным роботом и мебелью.

Просим предоставить план помещения кабинета с указанием площади, мест установки мебели, интерактивной панели, 3D-принтера, робототехнических зон, дронов, VR/MR-оборудования, антропоморфного робота, электропитания, хранения оборудования и зон безопасности.

Просим уточнить объем сопутствующих услуг: доставка, разгрузка, сборка мебели, монтаж, подключение, настройка оборудования, активация ПО, запуск онлайн-платформ, обучение персонала, инструктаж по безопасности и оформление актов.

Просим указать программу обучения персонала: количество часов, количество обучаемых, формат, перечень оборудования и ПО, правила безопасности, итоговые документы и критерии приемки.

Просим указать полный перечень документов, передаваемых при поставке: паспорта, инструкции, сертификаты/декларации соответствия, гарантийные талоны, лицензии, ключи активации, акты установки, акты настройки, акты обучения, акты запуска платформ и инструкции по технике безопасности.

Просим увеличить срок поставки с 15 календарных дней до разумного срока либо разделить закупку, поскольку поставка комплекта на 20 000 000 тенге с разнородным оборудованием, ПО, онлайн-сервисами, роботами, дронами, 3D-принтером, VR/MR-очками и монтажом объективно требует большего времени.

Просим пересмотреть условие аванса 0% либо разделить закупку, поскольку поставка дорогостоящего комплекта с импортным оборудованием, цифровыми сервисами, робототехникой и монтажом требует значительных оборотных средств.

Просим прямо указать, что допускается поставка эквивалентных товаров, программного обеспечения, онлайн-платформ, интерактивного оборудования, мебели, робототехники, дронов, 3D-принтера, VR/MR-очков, антропоморфного робота и иных компонентов при соответствии функциональному назначению.

Просим внести изменения в ТС, исключив авторизационные письма, условия, зависящие от третьих лиц, правообладательские документы, QR-проверку, закрытые параметры конкретных моделей, избыточные IT-сервисы, искусственное объединение разнородных товаров и отсутствие ценовой разбивки.

В случае отказа просим направить материалы закупки на камеральный контроль.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-07-14 11:18:30

Автор:
ШАВЛОВСКАЯ СВЕТЛАНА ВАЛЕРЬЕВНА

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
1) согласно пункту 12 Правил осуществления государственных закупок, годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) содержит следующие сведения, в том числе, номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, в том числе размер предварительной оплаты (аванса), без учета налога на добавленную стоимость.
Согласно предмету государственной закупки закупаемым товаром является кабинет учебный в комплекте, а именно кабинет искусственного интеллекта.
Следовательно, код ЕНС ТРУ 329953.000.000000 согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг определяет Кабинет учебный.
Таким образом, выбор ЕНС ТРУ соответствует предмету закупа.
2)согласно пункту 12 Правил осуществления государственных закупок, годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) содержит следующие сведения, в том числе, номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, в том числе размер предварительной оплаты (аванса), без учета налога на добавленную стоимость.
Согласно предмету государственной закупки закупаемым товаром является кабинет учебный в комплекте, а именно кабинет искусственного интеллекта.
Следовательно, код ЕНС ТРУ 329953.000.000000 согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг определяет Кабинет учебный.
При этом, отмечает, что в установленном случае кабинет учебный закупается в виде комплекта, что не запрещено законодательством о государственных закупках.
3) согласно пункту 12 Правил осуществления государственных закупок, годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) содержит следующие сведения, в том числе, номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, в том числе размер предварительной оплаты (аванса), без учета налога на добавленную стоимость.
Согласно предмету государственной закупки закупаемым товаром является кабинет учебный в комплекте, а именно кабинет искусственного интеллекта.
Следовательно, код ЕНС ТРУ 329953.000.000000 согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг определяет Кабинет учебный.
Вместе с тем, в установленном случае предметом закупа является кабинет учебный в виде комплекта, при этом, закупаемая цена в виде 20000000,00 тенге установлена за комплект в целом и следовательно, вышеуказанные Вами обстоятельства включены в стоимость товара.
4) Техническая спецификация сформировано Согласно Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования Все товары и услуги технологически взаимосвязаны и предназначены для создания единой образовательной среды Перечень оборудования сформирован исходя из потребностей образовательной организации и задач оснащения кабинета искусственного интеллекта. В соответствии с Законам Заказчик самостоятельно определяет состав приобретаемого комплекса оборудования, необходимого для достижения целей закупки.
5) согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
Следовательно, вышеуказанное обоснованно установлено технической спецификацией.
6) согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом, согласно пункту 212 Правил осуществления государственных закупок, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков, документация, предусмотренная требованиями технической спецификации, будет рассматриваться в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках.
7) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика. Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа
8) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку: любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа
9) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа
10) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку: любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика. Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионн ого продукта, в отличие от авторизационного документа. Требования конкурсной документации не содержат положений о подтверждении правоспособности потенциального поставщика. Представление авторизационных документов направлено исключительно на подтверждение происхождения и легальности поставляемой продукции.
11) В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства. Установленные в технической спецификации характеристики определены с учетом потребности Заказчика, специфики эксплуатации приобретаемого оборудования и направлены на обеспечение его функционального назначения. Технические характеристики интерактивной панели определены с учетом потребностей образовательного процесса и необходимого уровня функциональности оборудования.
12) Установленные характеристики интерактивной панели (тип матрицы, контрастность, точность касания, технология отображения, и иные параметры) обусловлены необходимостью обеспечения стабильной, надежной и эффективной эксплуатации оборудования в образовательном процессе и не свидетельствуют о наличии ограничения конкуренции
13) Функциональные возможности программного обеспечения интерактивной панели сформированы исходя из задач образовательного процесса и обеспечивают полноценное использование оборудования. Перечень функций не содержит указания на конкретного производителя программного обеспечения.
14) согласно пункту 12 Правил осуществления государственных закупок, годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) содержит следующие сведения, в том числе, номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, в том числе размер предварительной оплаты (аванса), без учета налога на добавленную стоимость.
Согласно предмету государственной закупки закупаемым товаром является кабинет учебный в комплекте, а именно кабинет искусственного интеллекта
Следовательно, код ЕНС ТРУ 329953.000.000000 согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг определяет Кабинет учебный.
При этом, отмечает, что в установленном случае кабинет учебный закупается в виде комплекта, что не запрещено законодательством о государственных закупках.
В этой связи, все необходимые ресурсы, закупаемые в рамках комплекта кабинета ИИ, являются необходимыми составляющими последующей реализации учебного процесса.
15) согласно Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования», организации образования могут оснащаться дополнительным оборудованием, в том числе инновационным предусмотренное государственным общеобязательным стандартом всех уровней образования, типовых учебных планов и программ дополнительного образования.
Согласно пункта 3 Приложения 4 к приказу Министра просвещения Республики Казахстан от 3 августа 2022 года № 348 «Об утверждении государственных общеобязательных стандартов дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования», применение стандарта направлено на поддержку и развитие инновационной практики в организациях образования.
Следовательно, описание, указанное в технической спецификации, не нарушает требований вышеуказанного Приказа, учитывая, что направлено на цели, предусмотренные пунктом 3 Приложения 4 вышеуказанного Приказа.
Кроме того, техническая спецификация разработана согласно требованиям приложения 13 к конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, где Заказчик заполняет описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара.
16) Указание в технической спецификации отдельных технологий, программных сред, образовательных направлений, соревнований и иных терминов носит исключительно описательный характер и отражает содержание образовательных материалов, а не устанавливает требования к приобретению продукции конкретного производителя. Такие обозначения используются как общеизвестные технологические и образовательные понятия и сами по себе не являются ограничением конкуренции.
17) согласно приложению 13 к конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее – Правила), Заказчик заполняет описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара.
Следовательно, требуемые функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и иные характеристики закупаемого товара отражены в технической спецификации, не нарушая требований законодательства о государственных закупках.
Вместе с тем, касательно размещения онлайн-платформы сообщаем, что данное требование обусловлено действием Приказ Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 13 марта 2018 года № 38/НҚ «Об утверждении Правил регистрации, пользования и распределения доменных имен в пространстве казахстанского сегмента Интернета». согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом, согласно пункту 212 Правил осуществления государственных закупок, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков, документация, предусмотренная требованиями технической спецификации, будет рассматриваться в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках.
18) согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом, согласно пункту 212 Правил осуществления государственных закупок, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков, документация, предусмотренная требованиями технической спецификации, будет рассматриваться в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках
19) Обработка персональных данных при эксплуатации программного обеспечения должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан в области защиты персональных данных. Соблюдение указанных требований является обязанностью поставщика и оператора информационной системы.
20) Защита, хранение, обработка и администрирование персональных данных должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, внутренними регламентами образовательной организации и требованиями информационной безопасности.
21) Требования к операционной системе определены исходя из необходимости обеспечения совместимости с приобретаемым оборудованием и программным обеспечением. Описание функциональных возможностей не свидетельствует об указании конкретного производителя, а определяет необходимый уровень функциональности операционной системы.
22) согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом, согласно пункту 212 Правил осуществления государственных закупок, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков, документация, предусмотренная требованиями технической спецификации, будет рассматриваться в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках. Требование о поставке моноблока, клавиатуры и мыши одного производителя установлено для обеспечения полной совместимости оборудования, единой гарантийной поддержки, унифицированного сервисного обслуживания и надежной эксплуатации комплекса.
23) Допускается поставка любой лицензионной операционной системы, соответствующей всем техническим, функциональным и эксплуатационным требованиям, установленным технической спецификацией.
24) ИИ-мышь является составной частью единого программно-аппаратного комплекса кабинета искусственного интеллекта и предназначена для реализации образовательного процесса. Оснований для выделения данной позиции в отдельный лот не имеется.
25) Требования к функциональным возможностям ИИ мыши установлены исключительно в целях обеспечения образовательного процесса. Использование технологий искусственного интеллекта должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере защиты информации и персональных данных.
26) согласно приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом, согласно пункту 212 Правил осуществления государственных закупок, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков, документация, предусмотренная требованиями технической спецификации, будет рассматриваться в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках.
27) Система электробезопасности является составной частью комплексного оснащения кабинета и обеспечивает безопасную эксплуатацию оборудования, поэтому ее выделение в отдельный лот не требуется.
28) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку: любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика. Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документа
29) В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства. Использование камеры, микрофона, датчиков и иных компонентов системы электробезопасности осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности эксплуатации кабинета. Их применение должно соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан.
30) Технические характеристики робототехнических наборов определены исходя из образовательной программы и необходимого функционала для реализации практических занятий. Заказчик вправе определить необходимую комплектацию оборудования.
31) Руководства пользователя, учебные материалы и эксплуатационная документация предоставляются поставщиком в соответствии с условиями технической спецификации и договора о государственных закупках.
32) AI STEAM-платформа является составной частью образовательного комплекса и предназначена для обеспечения работы приобретаемого оборудования. Оснований для выделения ее в отдельный предмет закупки не имеется.
33) Требования к STEAM-платформе сформированы исходя из образовательных задач и необходимости обеспечения полного функционала приобретаемого комплекса. Обработка информации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
34) В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства. Все робототехнические комплексы, мобильные роботы, датчики, дроны, 3D-принтер, антропоморфный робот и VR/MR-оборудование являются взаимосвязанными элементами единого кабинета искусственного интеллекта и поставляются как единый комплекс.
35) Требования к программируемым дронам предусматривают их безопасную эксплуатацию в соответствии с инструкциями производителя, требованиями техники безопасности и внутренними правилами образовательной организации.
36) Эксплуатация VR/MR-оборудования осуществляется в соответствии с инструкциями производителя, санитарными нормами и требованиями техники безопасности, действующими в организации образования.
37) Антропоморфный робот включен в состав кабинета искусственного интеллекта для реализации образовательных программ по робототехнике, программированию и искусственному интеллекту. Его включение обусловлено образовательными целями Заказчика.
38) Технические характеристики 3D-принтера определены исходя из необходимости обеспечения требуемой производительности, качества печати и совместимости с образовательным процессом. Все параметры являются минимально необходимыми для достижения целей закупки.
39) Требования по безопасной эксплуатации 3D-принтера, хранению расходных материалов и организации рабочих мест определяются действующими нормами техники безопасности, эксплуатационной документацией производителя и локальными актами образовательной организации.
40) В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» № 106-VIII от 1 июля 2024 года конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. При отсутствии таких стандартов Заказчик определяет требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара с учетом нормирования государственных закупок. Кроме того, Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что техническая спецификация формируется исходя из потребности Заказчика и может содержать характеристики, необходимые для достижения целей закупки, при соблюдении требований законодательства. МФУ, ноутбуки, акустическая система и периферийное оборудование являются составной частью единого комплекса кабинета искусственного интеллекта и обеспечивают его полноценное функционирование, поэтому их объединение в один предмет закупки является обоснованным.
41) План размещения оборудования определяется Заказчиком на этапе подготовки помещения и не относится к обязательным документам конкурсной документации. План помещения кабинета с указанием площади будет предоставлен победителю конкурса.
42) Объем сопутствующих услуг определен технической спецификацией и включает все работы, необходимые для ввода оборудования в эксплуатацию.
43) Программа обучения пользователей определяется условиями технической спецификации и договора и должна обеспечивать освоение поставляемого оборудования и программного обеспечения.
44) Перечень документов, передаваемых при поставке, определяется условиями договора о государственных закупках, технической спецификацией и требованиями законодательства Республики Казахстан.
45) согласно пункту 569 Правил осуществления государственных закупок, минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору, в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
Таким образом, установленный срок поставки товара не противоречит требованиям законодательства о государственных закупках.
46) Условия оплаты определены Заказчиком в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках и являются едиными для всех потенциальных поставщиков.
47) согласно приложению 13 к конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее – Правила), Заказчик заполняет описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара.
Следовательно, требуемые функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и иные характеристики закупаемого товара отражены в технической спецификации, не нарушая требований законодательства о государственных закупках.
Вместе с тем, поставляемый кабинет искусственного интеллекта со стороны поставщика должен соответствовать описанию технической спецификации Заказчика.
48) Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку: любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.Гарантийное письмо не подтверждает наличие полномочий на поставку лицензионного продукта, в отличие от авторизационного документаТребование о предоставлении документов, подтверждающих право поставки лицензионного программного обеспечения, установлено в целях предотвращения поставки контрафактной продукции, обеспечения соблюдения авторских прав и получения официальной технической поддержки производителя. Данное требование применяется ко всем потенциальным поставщикам в равной степени. Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется.
49) в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса РК Вы вправе обжаловать любые действия Заказчика в судебном порядке.
При этом, согласно действующим нормам законодательства о государственных закупках, не предусмотрены нормы, которые способствуют направлению государственных закупок Заказчиком для проведения камерального контроля.