Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061339
Тема сообщения
товарные знаки
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Шапағат-Астана"
Представитель поставщика
ЖАНАТОВ ДАУРЕН КОШКЫНБАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-09 15:16:07
Текст сообщения
Просим внести изменения в проект технической спецификации в связи с ее несоответствием требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В соответствии с *пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»* техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара и не должна содержать требований, приводящих к необоснованному ограничению количества потенциальных поставщиков.
Согласно *пункту 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»* не допускается включение в техническую спецификацию указаний на товарные знаки, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование производителя, а также иных сведений, определяющих принадлежность товара конкретному производителю, за исключением случаев, когда иным способом описание предмета закупки невозможно.
При анализе технической спецификации установлено, что ее положения фактически ориентированы на продукцию одного производителя, что существенно ограничивает конкуренцию и исключает возможность участия иных производителей аналогичного оборудования.
При этом на мировом рынке сельскохозяйственной техники серийно выпускаются жатки для уборки кукурузы на зерно различных производителей, конструктивно предназначенные для эксплуатации с зерноуборочными комбайнами CLAAS TRION, включая модели, обеспечивающие полную механическую, гидравлическую и электронную совместимость без внесения конструктивных изменений в комбайн.
В частности, аналогичное оборудование выпускается такими производителями, как Ziegler, Capello, Geringhoff, OROS, Fantini, Dominoni и другими, которые серийно производят кукурузные жатки с заводскими адаптерами для комбайнов CLAAS.
Следовательно, сама по себе необходимость обеспечения совместимости с имеющимся комбайном не свидетельствует об объективной необходимости закупки продукции исключительно одного производителя.
Совместимость оборудования и происхождение оборудования являются различными техническими и правовыми понятиями. Требование совместимости может быть обеспечено продукцией различных производителей, тогда как требование приобретения исключительно продукции одного производителя является ограничением конкуренции и подлежит надлежащему нормативному и техническому обоснованию.
---
## 1. Указание конкретной модели
В технической спецификации содержится требование:
*«Модель Claas ROVIO 4.670 C (оригинал)».*
Указанное требование является прямым указанием на конкретную модель конкретного производителя и противоречит пункту 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Просим исключить данное требование.
Изложить в следующей редакции:
> «Приставка для уборки кукурузы на зерно должна быть новой, серийного производства, обеспечивать полную совместимость с имеющимся у Заказчика зерноуборочным комбайном без внесения конструктивных изменений и соответствовать установленным функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам.»
---
## 2. Требование о приобретении оригинального оборудования
В технической спецификации указано:
*«Жатка приобретается для доукомплектования и обеспечения 100% совместимости...»*
Само по себе требование приобретения оригинального оборудования не является технической характеристикой товара.
Обеспечение совместимости не означает обязательного приобретения продукции того же производителя, поскольку совместимость может обеспечиваться конструкцией оборудования иных производителей.
Просим исключить слово *«оригинал»*.
Изложить пункт следующим образом:
> «Жатка должна обеспечивать полную техническую совместимость с имеющимся у Заказчика зерноуборочным комбайном без необходимости внесения изменений в его конструкцию.»
---
## 3. Указание серии Trion
В технической спецификации содержится требование:
*«Заводская переходная рамка для серии Trion».*
Указанное требование содержит ссылку на фирменную серию конкретного производителя.
Для достижения целей закупки достаточно установить требование обеспечения совместимости.
Просим изложить пункт следующим образом:
> «Переходное устройство должно обеспечивать штатную установку жатки на имеющийся у Заказчика зерноуборочный комбайн.»
---
## 4. Указание терминала CEBIS
Техническая спецификация содержит требование:
*«Регулировка отрывающих пластин электрогидравлическая с дистанционным управлением через терминал CEBIS».*
CEBIS является фирменной системой управления производителя CLAAS.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Регулировка должна осуществляться дистанционно из кабины оператора посредством штатной системы управления комбайна.»
---
## 5. Требование автоматического распознавания адаптера
В технической спецификации содержится требование:
*«Функция автоматического распознавания адаптера с передачей данных в бортовой компьютер».*
Указанный пункт фактически описывает способ реализации функции конкретного производителя.
Для достижения целей закупки достаточно установить требование корректной работы оборудования.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Жатка должна обеспечивать корректную работу со штатной системой управления комбайна и передачу необходимых эксплуатационных параметров, если такая функция предусмотрена конструкцией совместимого оборудования.»
---
## 6. Требование оригинального гидравлического мультиразъема
В технической спецификации содержится требование:
*«Оригинальный гидравлический мультиразъем быстрого соединения».*
Использование слова *«оригинальный»* является указанием на конкретного производителя.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Гидравлическое соединение должно обеспечивать безопасное и герметичное подключение жатки к гидросистеме комбайна и быть полностью совместимым с имеющимся у Заказчика комбайном.»
---
## 7. Остальные технические характеристики
Требования к количеству рядков, ширине междурядья, конструкции рамы, количеству ножей, диаметру шнека, наличию измельчителя, защитных элементов и иным техническим характеристикам являются функциональными характеристиками товара и сами по себе не противоречат законодательству.
Однако указанные требования должны быть изложены без использования фирменных наименований, моделей, обозначений и технических решений, идентифицирующих продукцию конкретного производителя.
---
## Просим
На основании статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
1. Исключить из технической спецификации указание производителя CLAAS.
2. Исключить указание модели ROVIO 4.670 C.
3. Исключить слово «оригинал».
4. Исключить ссылки на CEBIS, Trion, оригинальный гидравлический мультиразъем и иные фирменные обозначения.
5. Изложить техническую спецификацию исключительно посредством функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик товара.
6. Сохранить требование совместимости с имеющимся у Заказчика комбайном, исключив требования, определяющие принадлежность товара конкретному производителю.
7. В случае сохранения спорных требований просим предоставить нормативное и техническое обоснование невозможности применения аналогичного оборудования иных производителей, обеспечивающего полную совместимость с имеющимся у Заказчика комбайном.
Отсутствие такого обоснования будет свидетельствовать о наличии признаков необоснованного ограничения конкуренции путем ориентации закупки на продукцию конкретного производителя, что противоречит требованиям статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также принципам открытости, добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и эффективного расходования бюджетных средств.
В соответствии с *пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»* техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара и не должна содержать требований, приводящих к необоснованному ограничению количества потенциальных поставщиков.
Согласно *пункту 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»* не допускается включение в техническую спецификацию указаний на товарные знаки, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование производителя, а также иных сведений, определяющих принадлежность товара конкретному производителю, за исключением случаев, когда иным способом описание предмета закупки невозможно.
При анализе технической спецификации установлено, что ее положения фактически ориентированы на продукцию одного производителя, что существенно ограничивает конкуренцию и исключает возможность участия иных производителей аналогичного оборудования.
При этом на мировом рынке сельскохозяйственной техники серийно выпускаются жатки для уборки кукурузы на зерно различных производителей, конструктивно предназначенные для эксплуатации с зерноуборочными комбайнами CLAAS TRION, включая модели, обеспечивающие полную механическую, гидравлическую и электронную совместимость без внесения конструктивных изменений в комбайн.
В частности, аналогичное оборудование выпускается такими производителями, как Ziegler, Capello, Geringhoff, OROS, Fantini, Dominoni и другими, которые серийно производят кукурузные жатки с заводскими адаптерами для комбайнов CLAAS.
Следовательно, сама по себе необходимость обеспечения совместимости с имеющимся комбайном не свидетельствует об объективной необходимости закупки продукции исключительно одного производителя.
Совместимость оборудования и происхождение оборудования являются различными техническими и правовыми понятиями. Требование совместимости может быть обеспечено продукцией различных производителей, тогда как требование приобретения исключительно продукции одного производителя является ограничением конкуренции и подлежит надлежащему нормативному и техническому обоснованию.
---
## 1. Указание конкретной модели
В технической спецификации содержится требование:
*«Модель Claas ROVIO 4.670 C (оригинал)».*
Указанное требование является прямым указанием на конкретную модель конкретного производителя и противоречит пункту 3 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Просим исключить данное требование.
Изложить в следующей редакции:
> «Приставка для уборки кукурузы на зерно должна быть новой, серийного производства, обеспечивать полную совместимость с имеющимся у Заказчика зерноуборочным комбайном без внесения конструктивных изменений и соответствовать установленным функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам.»
---
## 2. Требование о приобретении оригинального оборудования
В технической спецификации указано:
*«Жатка приобретается для доукомплектования и обеспечения 100% совместимости...»*
Само по себе требование приобретения оригинального оборудования не является технической характеристикой товара.
Обеспечение совместимости не означает обязательного приобретения продукции того же производителя, поскольку совместимость может обеспечиваться конструкцией оборудования иных производителей.
Просим исключить слово *«оригинал»*.
Изложить пункт следующим образом:
> «Жатка должна обеспечивать полную техническую совместимость с имеющимся у Заказчика зерноуборочным комбайном без необходимости внесения изменений в его конструкцию.»
---
## 3. Указание серии Trion
В технической спецификации содержится требование:
*«Заводская переходная рамка для серии Trion».*
Указанное требование содержит ссылку на фирменную серию конкретного производителя.
Для достижения целей закупки достаточно установить требование обеспечения совместимости.
Просим изложить пункт следующим образом:
> «Переходное устройство должно обеспечивать штатную установку жатки на имеющийся у Заказчика зерноуборочный комбайн.»
---
## 4. Указание терминала CEBIS
Техническая спецификация содержит требование:
*«Регулировка отрывающих пластин электрогидравлическая с дистанционным управлением через терминал CEBIS».*
CEBIS является фирменной системой управления производителя CLAAS.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Регулировка должна осуществляться дистанционно из кабины оператора посредством штатной системы управления комбайна.»
---
## 5. Требование автоматического распознавания адаптера
В технической спецификации содержится требование:
*«Функция автоматического распознавания адаптера с передачей данных в бортовой компьютер».*
Указанный пункт фактически описывает способ реализации функции конкретного производителя.
Для достижения целей закупки достаточно установить требование корректной работы оборудования.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Жатка должна обеспечивать корректную работу со штатной системой управления комбайна и передачу необходимых эксплуатационных параметров, если такая функция предусмотрена конструкцией совместимого оборудования.»
---
## 6. Требование оригинального гидравлического мультиразъема
В технической спецификации содержится требование:
*«Оригинальный гидравлический мультиразъем быстрого соединения».*
Использование слова *«оригинальный»* является указанием на конкретного производителя.
Просим изложить данный пункт следующим образом:
> «Гидравлическое соединение должно обеспечивать безопасное и герметичное подключение жатки к гидросистеме комбайна и быть полностью совместимым с имеющимся у Заказчика комбайном.»
---
## 7. Остальные технические характеристики
Требования к количеству рядков, ширине междурядья, конструкции рамы, количеству ножей, диаметру шнека, наличию измельчителя, защитных элементов и иным техническим характеристикам являются функциональными характеристиками товара и сами по себе не противоречат законодательству.
Однако указанные требования должны быть изложены без использования фирменных наименований, моделей, обозначений и технических решений, идентифицирующих продукцию конкретного производителя.
---
## Просим
На основании статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
1. Исключить из технической спецификации указание производителя CLAAS.
2. Исключить указание модели ROVIO 4.670 C.
3. Исключить слово «оригинал».
4. Исключить ссылки на CEBIS, Trion, оригинальный гидравлический мультиразъем и иные фирменные обозначения.
5. Изложить техническую спецификацию исключительно посредством функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик товара.
6. Сохранить требование совместимости с имеющимся у Заказчика комбайном, исключив требования, определяющие принадлежность товара конкретному производителю.
7. В случае сохранения спорных требований просим предоставить нормативное и техническое обоснование невозможности применения аналогичного оборудования иных производителей, обеспечивающего полную совместимость с имеющимся у Заказчика комбайном.
Отсутствие такого обоснования будет свидетельствовать о наличии признаков необоснованного ограничения конкуренции путем ориентации закупки на продукцию конкретного производителя, что противоречит требованиям статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также принципам открытости, добросовестной конкуренции, равного доступа потенциальных поставщиков и эффективного расходования бюджетных средств.
