Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061250

Тема сообщения
Замечание к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-07-09 01:43:26

Текст сообщения
1. В ТС применен КТРУ 329953.000.000000 — «Кабинет учебный», однако фактически закупается не один однородный товар, а комплекс разнородных товаров, программного обеспечения, мебели, лабораторного оборудования, химических реактивов, средств индивидуальной защиты, цифровой базы данных, интерактивной панели, моноблока, антивируса, МФУ, ИБП, стендов, учебных коллекций, вытяжного шкафа, посуды, приборов и сопутствующих услуг. Это разные товарные и сервисные рынки. Требуем обосновать применение одного КТРУ либо разделить закупку на однородные лоты.

2. Закупка заявлена как «кабинет химии», однако в один лот объединены компьютерная техника, интерактивное оборудование, программное обеспечение, антивирус, информационно-образовательная табличка с цифровой базой, лабораторная мебель, школьные парты и стулья, вытяжной шкаф, шкафы для реактивов, коллекции, учебные пособия, химическая посуда, лабораторные приборы, химические реактивы, средства защиты и услуги по монтажу/обучению. Такое объединение ограничивает участие поставщиков, специализирующихся на отдельных категориях. Требуем разделить закупку.

3. В ТС отсутствует детальная ценовая разбивка по позициям. Общая сумма 9 859 482,75 тенге указана за комплект, но не раскрыта стоимость интерактивной панели, моноблока, ПО, антивируса, информационно-образовательной таблички, лабораторной мебели, вытяжного шкафа, шкафов, реактивов, посуды, коллекций, приборов, СИЗ, доставки, монтажа, настройки и обучения. Без разбивки невозможно проверить обоснованность цены. Требуем предоставить расчет стоимости по каждой позиции.

4. В ТС указаны только СТ РК 1996-2010 и ГОСТ 22046-2016, при этом закупка включает химические реактивы, кислоты, щелочи, органические вещества, лабораторные приборы, вытяжной шкаф, мебель, электронику, программное обеспечение, МФУ, ИБП и средства защиты. Указанные стандарты не раскрывают требования безопасности по всем группам товаров. Требуем указать применимые стандарты, санитарные нормы и требования безопасности по каждой категории.

5. В ТС содержится требование к потенциальному поставщику предоставить официальное авторизационное письмо от разработчика ПО либо официальных представителей/дистрибьюторов в Республике Казахстан на право поставки программного обеспечения с указанием номера конкурса, заказчика, организатора и номера объявления. Такое условие является квалификационным, зависит от третьих лиц и не является технической характеристикой товара. Требуем исключить данное требование.

6. Требование авторизационного письма по программному обеспечению ограничивает конкуренцию, поскольку поставка лицензионного ПО может подтверждаться на стадии поставки лицензионными ключами, сертификатами, электронными лицензиями, актами активации и документами приемки. Требуем перенести подтверждение лицензионности на стадию поставки и приемки.

7. По интерактивной панели установлено требование предоставить письмо от производителя интерактивной панели и программного обеспечения интерактивной доски либо официального дистрибьютора на территории Республики Казахстан. Такое требование зависит от третьих лиц и создает преимущество участникам, заранее связанным с конкретным производителем. Требуем исключить его.

8. Требования к интерактивной панели сформулированы чрезмерно детально и включают признаки конкретной модели: диагональ 75", пиксельный шаг 0,429×0,429 мм, активная область 1649,66×927,93 мм, 8 бит + FRC, контрастность 4000:1, твердость стекла Mohs-7, VESA 800×600, сенсор отпечатков пальцев, магнитные выемки для стилусов, конкретный набор портов LAN IN/LAN OUT/RS232/HDMI OUT/SPDIF/YPBPR/AV/MIC/EARPHONE/VGA/DP/TF/USB Type-C и др. Совокупность параметров может соответствовать конкретной модели. Требуем изложить требования через функциональные и минимально необходимые характеристики.

9. В ТС прямо указаны программные решения E-Share или Trans-screen. Указание конкретных наименований программного обеспечения без нейтрального описания и без полноценного механизма эквивалентности ограничивает поставку иных совместимых решений. Требуем исключить конкретные наименования либо сформулировать требования как «или эквивалент» с объективными критериями.

10. Программное обеспечение интерактивной панели описано через закрытый перечень функций: QR-код конференции, форматы .dzd/.pdf/.jpg, распознавание рукописного текста, двухцветный ввод, стирание ладонью, линейка, циркуль, транспортир, фонарик, шторка, камера, календарь, калькулятор, таймер и др. Такой перечень формирует закрытую экосистему конкретной панели. Требуем упростить требования к ПО панели.

11. Требования к моноблоку содержат закрытые параметры: процессор не менее 10-го поколения, 4 ядра/8 потоков, базовая частота более 3,0 ГГц, максимальная частота не менее 4,3 ГГц, кэш 6 МБ, системная шина 8 GT/s, мощность не более 65W, экран 23,8", рамки не более 0,5 см, IPS или IGZO LED, конкретный набор портов, Wi-Fi 802.11 a/b/g/n/ac, Bluetooth 4.0 и блок питания не более 90W. Совокупность параметров ограничивает круг моделей. Требуем заменить их на диапазонные и функциональные.

12. По моноблоку установлено требование предоставить авторизационное письмо программного обеспечения, подтверждающее, что производитель или дилер/дистрибьютор ПО подтверждает право производителя моноблока устанавливать и распространять ПО вместе с компьютерными устройствами. Это условие зависит от третьих лиц и не является характеристикой товара. Требуем исключить его.

13. Требования к операционной системе фактически описывают проприетарную OEM-лицензию с доменным подключением и безопасной загрузкой. При этом не указана возможность поставки эквивалентной лицензионной ОС, совместимой с учебными задачами. Требуем сформулировать требования к ОС нейтрально: лицензионность, язык интерфейса, обновления, безопасность, совместимость и срок лицензии.

14. Пакет офисных программ описан через набор функций, характерных для конкретного программного пакета: текстовый процессор, электронные таблицы, презентации, заметки, почтовый клиент, органайзер, работа с PDF, записные книжки, схемы, аудио, видео, базы данных и др. Требуем описать офисное ПО функционально и допустить эквивалентные решения.

15. По антивирусной программе требуется авторизационное письмо, подтверждающее партнерские отношения с производителем или дистрибьютором, а также наличие локальной службы технической поддержки производителя в РК на русском и казахском языках. Эти условия зависят от третьих лиц и ограничивают участие поставщиков. Требуем исключить авторизационное письмо и заменить требования объективными характеристиками лицензии и поддержки.

16. Требование, чтобы все антивирусные средства, включая средства управления, имели интерфейс и контекстную справку одновременно на русском и казахском языках, может существенно ограничить круг доступных решений. Требуем обосновать необходимость такого требования либо допустить эквивалентные решения с интерфейсом и документацией на русском или казахском языке.

17. Информационно-образовательная табличка «Периодическая система химических элементов» / Graphic smart e-stand описана как индивидуально разработанный продукт с конкретным названием, дизайном, материалом, толщиной 8,94 мм, количеством QR-кодов, цветовой схемой, логотипом, адресной и контактной информацией производителя, фоновым изображением учебного кабинета, бюстом мужчины, надписью AI и закрытой цифровой базой. Такое описание не является нейтральным техническим требованием и указывает на конкретный макет. Требуем исключить признаки конкретного производителя.

18. В ТС по информационно-образовательной табличке требуется размещение логотипа, адресной и контактной информации компании-производителя. Это не связано с учебной потребностью заказчика и фактически предусматривает поставку брендированного изделия конкретного изготовителя. Требуем исключить данное требование.

19. По табличке требуется специально разработанная база данных, не менее 120 QR-кодов, электронная таблица по 118 химическим элементам, трехъязычный контент, вывод на экран через интернет-соединение и ввод пароля/кода, а также поддержка контента не менее 12 месяцев. При этом не раскрыты хостинг, администрирование, резервное копирование, обновления, защита доступа, информационная безопасность и ответственность за содержание. Требуем дополнить требования либо выделить цифровую базу в отдельный лот.

20. По табличке требуются авторизационные письма производителя, официального дилера или дистрибьютора, документы о правоспособности поставщика, документы об исключительных правах, авторских правах, патенте на полезную модель, авторское свидетельство на исходный код изготовителя таблички, а также документы о праве представления интересов иностранной компании. Эти требования привязывают закупку к конкретному правообладателю. Требуем исключить их.

21. Требования об исключительных правах, патентах, авторских свидетельствах и исходном коде являются правовыми и квалификационными условиями, а не функциональными характеристиками товара. Включение таких требований в ТС противоречит примечанию самой формы ТС, согласно которому в технической спецификации не допускается устанавливать квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем убрать указанные условия.

22. В ТС имеется ссылка на пункт 212 подпункт 1 Правил государственных закупок в обоснование требований о праве поставки, патентах, свидетельствах и исключительных правах. Однако данная ссылка использована для навязывания документов, зависящих от конкретного правообладателя, в составе заявки. Требуем исключить данное толкование из ТС и оставить только объективные требования к товару.

23. В ТС предусмотрен широкий перечень химических реактивов, включая кислоты, щелочи, органические вещества, растворители, галогениды, сульфаты, нитраты, соединения хрома, марганца, натрий, кальций, магний, хлориды, бензол, ацетон, ксилол, тетрахлорметан, дихлорметан, перманганат калия и иные вещества. Такие позиции требуют специальных условий хранения, учета, транспортировки, маркировки, паспорта безопасности и соблюдения требований химической безопасности. Требуем раскрыть все требования по безопасному обращению с реактивами.

24. В ТС прямо указаны вещества, отмеченные как «прекурсор», в том числе ацетон и марганец кислый калий, а также отдельно приведено пояснение по кислотам и концентрациям. Включение прекурсоров или веществ, потенциально подлежащих контролю, требует отдельного правового и организационного обоснования. Требуем исключить такие вещества либо предоставить правовое обоснование их закупки образовательной организацией и порядок их учета, хранения, выдачи и списания.

25. В ТС не указано, кто будет обеспечивать лицензии, разрешения, журналы учета, паспорта безопасности, условия хранения, сейфы/шкафы, вентиляцию, инструктаж, назначение ответственных лиц и утилизацию химических реактивов после поставки. Требуем дополнить ТС указанными требованиями либо исключить реактивы из состава лота.

26. Закупка включает вытяжной шкаф, сору-көрсету шкаф, шкаф для хранения химических реактивов, демонстрационный стол с химически стойкой столешницей, раковину, кран, вентилятор, лабораторную посуду и нагревательные приборы. При этом отсутствуют план помещения, схема вентиляции, водоснабжения, канализации, электропитания и места установки. Без этих данных невозможно определить возможность монтажа и безопасной эксплуатации. Требуем предоставить проект/схему кабинета.

27. В ТС указано, что кабинет химии должен предусматривать наличие вытяжных и вентиляционных систем и условия безопасного хранения реактивов, однако не раскрыты параметры вентиляции, кратность воздухообмена, вывод вытяжки, подключение к вентиляционному каналу, уровень шума, электропитание вентилятора, наличие заземления и требования к приемке. Требуем конкретизировать эти условия.

28. В ТС закупаются химические реактивы вместе с мебелью, интерактивной панелью, моноблоком, ПО, табличкой и МФУ. Поставка химических веществ и поставка мебели/электроники относятся к разным рынкам и требуют разных компетенций. Требуем выделить химические реактивы в отдельный лот.

29. В ТС закупаются лабораторные приборы и химическая посуда в больших количествах: лабораторные весы, водяные/песчаные бани, колбонагреватели, аппарат для дистилляции воды, ареометры, штативы, приборы для сбора газов, наборы посуды, модели молекул и др. При этом описания ряда позиций носят общий характер, без состава, комплектации и критериев приемки. Требуем уточнить состав каждого набора и критерии приемки.

30. В ТС закупается большое количество школьной мебели с чрезмерно производственными характеристиками: точные размеры, толщина ЛДСП, ПВХ-кромка, профиль труб 50×25×1,2 мм и 40×20×1,2 мм, углы гиба 105±1 и 75±1 градус, радиусы гиба, ЧПУ-трубогиб, полуавтоматическая сварка, пластиковые направляющие и др. Такие условия описывают конкретную технологию производства, а не функциональную потребность. Требуем упростить требования к мебели.

31. Требование, чтобы гибочные операции труб производились на автоматическом трубогибочном станке с числовым программным управлением, является производственным требованием к изготовителю мебели, а не характеристикой товара. Это ограничивает поставщиков готовой сертифицированной школьной мебели. Требуем исключить данное условие.



33. Срок поставки 20 календарных дней со дня подписания договора является чрезмерно коротким с учетом состава лота: интерактивная панель, компьютерная техника, ПО, табличка с цифровой базой, лабораторная мебель, вытяжной шкаф, реактивы, химическая посуда, коллекции, стенды, монтаж, пусконаладка и обучение. При авансе 0% такой срок ограничивает участие добросовестных поставщиков. Требуем увеличить срок поставки.



38. Совокупность условий — один КТРУ на разнородный комплект, отсутствие ценовой разбивки, авторизационные письма, требования к исключительным правам, патентам и исходному коду, конкретные наименования E-Share/Trans-screen и Graphic smart e-stand, закрытые характеристики интерактивной панели, моноблока, ПО, таблички, мебели, химических реактивов и короткий срок поставки — создает признаки закупки под заранее определенную конфигурацию и ограничивает конкуренцию. Требуем пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия и обеспечить реальную возможность поставки эквивалентов.