Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061079
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "F3.kz"
Представитель поставщика
КУАТОВ МИРАС БЕЙБИТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-07 17:30:21
Текст сообщения
Сведения о закупке: способ закупки: «Открытый конкурс», № пункта плана: 87322296; №
объявления: 17287847-1, предмет закупки: «Панель жидкокристаллическая».
При изучении размещенной на веб-портале государственных закупок конкурсной
документации Товариществом установлено, что Заказчиком при формировании годового плана
государственных закупок и конкурсной документации указан код ЕНС ТРУ № 279020.100.000002
«Панель жидкокристаллическая», не соответствующий фактическому предмету закупки.
Согласно технической (дополнительной) спецификации, указанной в пункте плана и в
конкурсной документации, объектом закупки фактически является интерактивная панель
мобильная стойка в комплекте, технические и функциональные характеристики которых
соответствуют следующим кодам ЕНС ТРУ: «262030.100.000021 «Панель интерактивная» и
«262030.100.000043 «Доска специальная».
Однако Заказчиком указан иной код ЕНС ТРУ, что не отражает действительные
характеристики закупаемого товара и приводит к неверной классификации предмета закупки.
В соответствии Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее –
Закон), планирование и осуществление государственных закупок должны осуществляться с
соблюдением принципов законности, добросовестной конкуренции, предоставления
потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедурах государственных
закупок, а также оптимального и эффективного расходования бюджетных средств.
Следует отметить, что код ЕНС ТРУ, указанный в плане государственных закупок, является
обязательным и определяющим элементом предмета закупки, а его автоматическое отображение
в технической спецификации свидетельствует о необходимости полного соответствия предмета
закупки выбранному коду ЕНС ТРУ. Любые противоречия между кодом ЕНС ТРУ и фактическим
содержанием технической спецификации могут свидетельствовать о нарушении принципов
планирования и организации государственных закупок, а также требований Закона.
Кроме того, законодательством РК предусмотрены изъятия из национального режима в
отношении отдельных товаров, включенных в Реестр доверенного программного обеспечения и
продукции электронной промышленности, а также товаров, закупка которых осуществляется с
учетом требований по поддержке отечественных производителей.
Вместе с тем, указание кода ЕНС ТРУ, не соответствующего фактическому предмету
закупки, создает условия для обхода установленных законодательством требований, в том числе
требований, связанных с применением изъятий из национального режима, и фактически
исключает возможность участия отдельных категорий отечественных товаропроизводителей,
права которых подлежат защите в рамках законодательства РК.
Таким образом, действия Заказчика приводят к искажению предмета закупки, нарушению
принципов государственных закупок и ограничению прав потенциальных поставщиков на участие
в закупочной процедуре на равных условиях.
В результате неверного определения кода ЕНС ТРУ Товарищество лишается возможности
участвовать в государственных закупках на условиях, предусмотренных законодательством РК,
что непосредственно затрагивает его законные права и интересы как потенциального поставщика.
В соответствии с частью 1 статьи 73 АППК РК, административный орган, должностное лицо
обязаны предоставить возможность участнику административной процедуры выразить свою
позицию к предварительному решению по административному делу, о котором участник
административной процедуры уведомляется заранее, но не позднее чем за три рабочих дня до
принятия административного акта.
Согласно статье 177 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан,
государственные органы не вправе устанавливать меры или ограничения, иные чем
предусмотренные настоящим Кодексом и (или) законами Республики Казахстан.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона, потенциальный поставщик вправе обжаловать действия
(бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии
(эксперта), если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы
потенциального поставщика.
Подпунктом 2) пункта 12 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных
Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года №687, прямо
указывает, что годовой план закупок должен содержать номенклатуру товаров, работ, услуг
согласно справочнику.
На основании изложенного и руководствуясь законодательством РК, Товарищество просит:
1) провести проверку законности действий Заказчика при формировании годового плана
государственных закупок № пункта плана: 87322296 и конкурсной документации по закупке №
объявления: 17287847-1;
2) признать неправомерным определение Заказчиком кода ЕНС ТРУ, не соответствующего
фактическому предмету закупки;
3) отменить текущую закупку и обязать Заказчика внести изменения в годовой план и
конкурсную документацию в соответствии с фактическим предметом закупа;
4) направить соответствующее предписание об устранении нарушений.
Дополнительно сообщаем, что в случае непринятия мер по устранению выявленных
нарушений, Товарищество оставляет за собой право на обращение в судебные органы Республики
Казахстан для защиты своих нарушенных прав и законных интересов.
О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых мерах просим сообщить
Товариществу в сроки и порядке, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
объявления: 17287847-1, предмет закупки: «Панель жидкокристаллическая».
При изучении размещенной на веб-портале государственных закупок конкурсной
документации Товариществом установлено, что Заказчиком при формировании годового плана
государственных закупок и конкурсной документации указан код ЕНС ТРУ № 279020.100.000002
«Панель жидкокристаллическая», не соответствующий фактическому предмету закупки.
Согласно технической (дополнительной) спецификации, указанной в пункте плана и в
конкурсной документации, объектом закупки фактически является интерактивная панель
мобильная стойка в комплекте, технические и функциональные характеристики которых
соответствуют следующим кодам ЕНС ТРУ: «262030.100.000021 «Панель интерактивная» и
«262030.100.000043 «Доска специальная».
Однако Заказчиком указан иной код ЕНС ТРУ, что не отражает действительные
характеристики закупаемого товара и приводит к неверной классификации предмета закупки.
В соответствии Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее –
Закон), планирование и осуществление государственных закупок должны осуществляться с
соблюдением принципов законности, добросовестной конкуренции, предоставления
потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедурах государственных
закупок, а также оптимального и эффективного расходования бюджетных средств.
Следует отметить, что код ЕНС ТРУ, указанный в плане государственных закупок, является
обязательным и определяющим элементом предмета закупки, а его автоматическое отображение
в технической спецификации свидетельствует о необходимости полного соответствия предмета
закупки выбранному коду ЕНС ТРУ. Любые противоречия между кодом ЕНС ТРУ и фактическим
содержанием технической спецификации могут свидетельствовать о нарушении принципов
планирования и организации государственных закупок, а также требований Закона.
Кроме того, законодательством РК предусмотрены изъятия из национального режима в
отношении отдельных товаров, включенных в Реестр доверенного программного обеспечения и
продукции электронной промышленности, а также товаров, закупка которых осуществляется с
учетом требований по поддержке отечественных производителей.
Вместе с тем, указание кода ЕНС ТРУ, не соответствующего фактическому предмету
закупки, создает условия для обхода установленных законодательством требований, в том числе
требований, связанных с применением изъятий из национального режима, и фактически
исключает возможность участия отдельных категорий отечественных товаропроизводителей,
права которых подлежат защите в рамках законодательства РК.
Таким образом, действия Заказчика приводят к искажению предмета закупки, нарушению
принципов государственных закупок и ограничению прав потенциальных поставщиков на участие
в закупочной процедуре на равных условиях.
В результате неверного определения кода ЕНС ТРУ Товарищество лишается возможности
участвовать в государственных закупках на условиях, предусмотренных законодательством РК,
что непосредственно затрагивает его законные права и интересы как потенциального поставщика.
В соответствии с частью 1 статьи 73 АППК РК, административный орган, должностное лицо
обязаны предоставить возможность участнику административной процедуры выразить свою
позицию к предварительному решению по административному делу, о котором участник
административной процедуры уведомляется заранее, но не позднее чем за три рабочих дня до
принятия административного акта.
Согласно статье 177 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан,
государственные органы не вправе устанавливать меры или ограничения, иные чем
предусмотренные настоящим Кодексом и (или) законами Республики Казахстан.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона, потенциальный поставщик вправе обжаловать действия
(бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии
(эксперта), если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы
потенциального поставщика.
Подпунктом 2) пункта 12 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных
Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года №687, прямо
указывает, что годовой план закупок должен содержать номенклатуру товаров, работ, услуг
согласно справочнику.
На основании изложенного и руководствуясь законодательством РК, Товарищество просит:
1) провести проверку законности действий Заказчика при формировании годового плана
государственных закупок № пункта плана: 87322296 и конкурсной документации по закупке №
объявления: 17287847-1;
2) признать неправомерным определение Заказчиком кода ЕНС ТРУ, не соответствующего
фактическому предмету закупки;
3) отменить текущую закупку и обязать Заказчика внести изменения в годовой план и
конкурсную документацию в соответствии с фактическим предметом закупа;
4) направить соответствующее предписание об устранении нарушений.
Дополнительно сообщаем, что в случае непринятия мер по устранению выявленных
нарушений, Товарищество оставляет за собой право на обращение в судебные органы Республики
Казахстан для защиты своих нарушенных прав и законных интересов.
О результатах рассмотрения настоящего обращения и принятых мерах просим сообщить
Товариществу в сроки и порядке, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
