Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061016
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-07 09:14:55
Текст сообщения
1. **Запрос №1: О нарушении принципа однородности товаров (ст. 6 Закона).** В лот № 87319219-ОК1 включены товары различных категорий: учебная мебель (стойка), сложная электроника (интерактивная панель, моноблок, МФУ), программное обеспечение и детские игрушки (фигурки животных). Согласно **п. 3 ст. 6 Закона**, заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам. Просим разъяснить причину объединения столь разных категорий товаров в один лот («Комплект»), что может ограничивать конкуренцию.
2. **Запрос №2: О незаконном требовании авторизационных писем в технической спецификации.** В технической спецификации содержится требование о предоставлении письма от производителя или дистрибьютора на интерактивную панель и моноблок. Согласно **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований непосредственно в технической спецификации не допускается. Просим исключить данное требование.
3. **Запрос №3: Об ограничении конкуренции через требования об исключительных правах.** Заказчик требует предоставить авторское свидетельство на исходный код и документы, подтверждающие право представления интересов иностранных компаний уже на этапе подачи заявки. Данное требование ограничивает участие потенциальных поставщиков, не являющихся правообладателями, что противоречит принципам **добросовестной конкуренции** и **равных возможностей**, установленным **ст. 5 Закона**.
4. **Запрос №4: О незаконном требовании предоставления исходного кода программного обеспечения.** Техническая спецификация содержит требование о предоставлении «бастапқы кодын» (исходного кода). Передача исходного кода не является необходимой для поставки готового программного продукта и необоснованно усложняет участие потенциальных поставщиков, что противоречит **п. 3 ст. 11 Закона**.
5. **Запрос №5: О нарушении требований к оформлению технической спецификации.** Характеристики программного обеспечения для интерактивной панели и требования к документам изложены в виде сплошного текста. Согласно **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно быть указано отдельной строкой. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
6. **Запрос №6: О незаконном запрете замены авторизационного письма гарантийным письмом.** В технической спецификации указано, что гарантийное письмо не может заменить авторизационное письмо. Вместе с тем **пп. 7 п. 2 Приложения 4 к Правилам** предусматривает возможность предоставления гарантийного письма в случаях, когда необходимые документы выдаются при ввозе товара в Республику Казахстан. Просим привести документацию в соответствие с Правилами.
7. **Запрос №7: Об использовании неактуальных ссылок на нормативные акты.** В технической спецификации содержится ссылка на «п. 212 пп. 1» Правил. Просим разъяснить, на какую редакцию нормативного акта ссылается заказчик, и при необходимости актуализировать ссылку в соответствии с действующей редакцией Правил.
8. **Запрос №8: О противоречии в требованиях к новизне товара.** Документацией предусмотрено требование о поставке нового товара, однако допускается год выпуска до трех лет до даты заключения договора. Для ИТ-оборудования такой срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу **эффективного расходования бюджетных средств**, закрепленному **ст. 5 Закона**. Просим уточнить допустимый год выпуска оборудования.
9. **Запрос №9: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты.** Раздел технической спецификации, посвященный национальным стандартам, не заполнен. Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать ссылки на национальные или межгосударственные стандарты при их наличии. Просим указать применимые стандарты для мебели и оборудования.
10. **Запрос №10: О нарушении языкового режима документации.** Значительная часть технических характеристик приведена только на одном языке без полного идентичного перевода. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, конкурсная документация должна быть разработана **на казахском и русском языках**. Просим привести документацию в соответствие с требованиями законодательства.
11. **Запрос №11: О неизмеряемом требовании «интеллектуального рисования».** Для интерактивной панели установлено требование о наличии технологии «интеллектуального рисования фигур». Согласно **пп. 1 п. 4 ст. 12 Закона**, запрещается устанавливать требования, которые невозможно объективно проверить. Просим указать конкретные технические параметры данной функции.
12. **Запрос №12: О субъективном требовании «легкого обучения».** В описании дидактического средства «шилтер» указано, что с его помощью ребенок должен «легко научиться». Данная формулировка носит субъективный характер и не позволяет объективно проверить соответствие товара требованиям, что противоречит **п. 4 ст. 12 Закона**. Просим заменить ее измеряемыми характеристиками.
13. **Запрос №13: О признаках ограничения конкуренции через описание дизайна.** В описании информационного стенда содержатся уникальные требования к оформлению, включая изображение девушки с элементами пазла красного цвета на волосах. Просим разъяснить необходимость столь детализированного описания дизайна, поскольку оно может привести к ограничению конкуренции в нарушение **п. 121 Правил** и **п. 4 ст. 12 Закона**.
14. **Запрос №14: Об избыточных требованиях к содержанию авторизационного письма.** Заказчик требует, чтобы авторизационное письмо содержало номер конкурса, номер лота и наименование заказчика. Просим разъяснить необходимость данного требования, поскольку оно может необоснованно усложнять участие потенциальных поставщиков, что противоречит **п. 3 ст. 11 Закона**.
15. **Запрос №15: О неполноте технических характеристик многофункционального устройства.** Для МФУ указаны только основные функции (печать, копирование, сканирование) и разрешение. Отсутствуют требования к интерфейсам подключения (USB, LAN, Wi-Fi), поддерживаемым операционным системам и другим эксплуатационным характеристикам. Просим уточнить указанные параметры в соответствии с **п. 3 ст. 12 Закона**.
16. **Запрос №16: Об актуализации редакции ИНКОТЕРМС.** В технической спецификации используются условия поставки DDP со ссылкой на **ИНКОТЕРМС 2010**. Просим разъяснить возможность применения действующей редакции **ИНКОТЕРМС 2020**.
17. **Запрос №17: О типе лицензии на программное обеспечение.** Для операционной системы указана бессрочная лицензия, однако в отношении программного обеспечения интерактивной панели тип лицензии не определен. Просим уточнить, является ли лицензия бессрочной либо предусматривает ограниченный срок действия, поскольку это влияет на формирование стоимости предложения.
18. **Запрос №18: О пуско-наладочных работах.** Интерактивная панель и МФУ требуют ввода в эксплуатацию, однако раздел о сопутствующих услугах содержит указание «при необходимости». Просим разъяснить, должны ли пуско-наладочные работы быть обязательной частью предмета закупки в соответствии с **п. 2 ст. 12 Закона**.
19. **Запрос №19: О недопустимости установления требований в иных документах.** В примечании технической спецификации указано, что часть сведений автоматически подтягивается из плана государственных закупок. Согласно **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил**, требования технической спецификации не должны содержаться в иных документах. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся исключительно в технической спецификации.
20. **Запрос №20: О порядке учета опыта работы при закупке комплекта.** Предмет закупки определен как «Комплект», включающий мебель и электронное оборудование. Просим разъяснить, какой опыт работы будет учитываться при расчете условных скидок на веб-портале государственных закупок: опыт поставки мебели, электронного оборудования либо иной категории товаров, поскольку отсутствие ясности может повлиять на соблюдение принципа добросовестной конкуренции, предусмотренного **ст. 5 Закона**.
2. **Запрос №2: О незаконном требовании авторизационных писем в технической спецификации.** В технической спецификации содержится требование о предоставлении письма от производителя или дистрибьютора на интерактивную панель и моноблок. Согласно **п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил**, установление квалификационных требований непосредственно в технической спецификации не допускается. Просим исключить данное требование.
3. **Запрос №3: Об ограничении конкуренции через требования об исключительных правах.** Заказчик требует предоставить авторское свидетельство на исходный код и документы, подтверждающие право представления интересов иностранных компаний уже на этапе подачи заявки. Данное требование ограничивает участие потенциальных поставщиков, не являющихся правообладателями, что противоречит принципам **добросовестной конкуренции** и **равных возможностей**, установленным **ст. 5 Закона**.
4. **Запрос №4: О незаконном требовании предоставления исходного кода программного обеспечения.** Техническая спецификация содержит требование о предоставлении «бастапқы кодын» (исходного кода). Передача исходного кода не является необходимой для поставки готового программного продукта и необоснованно усложняет участие потенциальных поставщиков, что противоречит **п. 3 ст. 11 Закона**.
5. **Запрос №5: О нарушении требований к оформлению технической спецификации.** Характеристики программного обеспечения для интерактивной панели и требования к документам изложены в виде сплошного текста. Согласно **п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил**, каждое функциональное, техническое, качественное и эксплуатационное требование должно быть указано отдельной строкой. Просим привести техническую спецификацию в соответствие с установленной формой.
6. **Запрос №6: О незаконном запрете замены авторизационного письма гарантийным письмом.** В технической спецификации указано, что гарантийное письмо не может заменить авторизационное письмо. Вместе с тем **пп. 7 п. 2 Приложения 4 к Правилам** предусматривает возможность предоставления гарантийного письма в случаях, когда необходимые документы выдаются при ввозе товара в Республику Казахстан. Просим привести документацию в соответствие с Правилами.
7. **Запрос №7: Об использовании неактуальных ссылок на нормативные акты.** В технической спецификации содержится ссылка на «п. 212 пп. 1» Правил. Просим разъяснить, на какую редакцию нормативного акта ссылается заказчик, и при необходимости актуализировать ссылку в соответствии с действующей редакцией Правил.
8. **Запрос №8: О противоречии в требованиях к новизне товара.** Документацией предусмотрено требование о поставке нового товара, однако допускается год выпуска до трех лет до даты заключения договора. Для ИТ-оборудования такой срок может означать поставку морально устаревшей продукции, что противоречит принципу **эффективного расходования бюджетных средств**, закрепленному **ст. 5 Закона**. Просим уточнить допустимый год выпуска оборудования.
9. **Запрос №9: Об отсутствии ссылок на национальные стандарты.** Раздел технической спецификации, посвященный национальным стандартам, не заполнен. Согласно **п. 3 ст. 12 Закона**, техническая спецификация должна содержать ссылки на национальные или межгосударственные стандарты при их наличии. Просим указать применимые стандарты для мебели и оборудования.
10. **Запрос №10: О нарушении языкового режима документации.** Значительная часть технических характеристик приведена только на одном языке без полного идентичного перевода. Согласно **п. 2 ст. 12 Закона**, конкурсная документация должна быть разработана **на казахском и русском языках**. Просим привести документацию в соответствие с требованиями законодательства.
11. **Запрос №11: О неизмеряемом требовании «интеллектуального рисования».** Для интерактивной панели установлено требование о наличии технологии «интеллектуального рисования фигур». Согласно **пп. 1 п. 4 ст. 12 Закона**, запрещается устанавливать требования, которые невозможно объективно проверить. Просим указать конкретные технические параметры данной функции.
12. **Запрос №12: О субъективном требовании «легкого обучения».** В описании дидактического средства «шилтер» указано, что с его помощью ребенок должен «легко научиться». Данная формулировка носит субъективный характер и не позволяет объективно проверить соответствие товара требованиям, что противоречит **п. 4 ст. 12 Закона**. Просим заменить ее измеряемыми характеристиками.
13. **Запрос №13: О признаках ограничения конкуренции через описание дизайна.** В описании информационного стенда содержатся уникальные требования к оформлению, включая изображение девушки с элементами пазла красного цвета на волосах. Просим разъяснить необходимость столь детализированного описания дизайна, поскольку оно может привести к ограничению конкуренции в нарушение **п. 121 Правил** и **п. 4 ст. 12 Закона**.
14. **Запрос №14: Об избыточных требованиях к содержанию авторизационного письма.** Заказчик требует, чтобы авторизационное письмо содержало номер конкурса, номер лота и наименование заказчика. Просим разъяснить необходимость данного требования, поскольку оно может необоснованно усложнять участие потенциальных поставщиков, что противоречит **п. 3 ст. 11 Закона**.
15. **Запрос №15: О неполноте технических характеристик многофункционального устройства.** Для МФУ указаны только основные функции (печать, копирование, сканирование) и разрешение. Отсутствуют требования к интерфейсам подключения (USB, LAN, Wi-Fi), поддерживаемым операционным системам и другим эксплуатационным характеристикам. Просим уточнить указанные параметры в соответствии с **п. 3 ст. 12 Закона**.
16. **Запрос №16: Об актуализации редакции ИНКОТЕРМС.** В технической спецификации используются условия поставки DDP со ссылкой на **ИНКОТЕРМС 2010**. Просим разъяснить возможность применения действующей редакции **ИНКОТЕРМС 2020**.
17. **Запрос №17: О типе лицензии на программное обеспечение.** Для операционной системы указана бессрочная лицензия, однако в отношении программного обеспечения интерактивной панели тип лицензии не определен. Просим уточнить, является ли лицензия бессрочной либо предусматривает ограниченный срок действия, поскольку это влияет на формирование стоимости предложения.
18. **Запрос №18: О пуско-наладочных работах.** Интерактивная панель и МФУ требуют ввода в эксплуатацию, однако раздел о сопутствующих услугах содержит указание «при необходимости». Просим разъяснить, должны ли пуско-наладочные работы быть обязательной частью предмета закупки в соответствии с **п. 2 ст. 12 Закона**.
19. **Запрос №19: О недопустимости установления требований в иных документах.** В примечании технической спецификации указано, что часть сведений автоматически подтягивается из плана государственных закупок. Согласно **п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил**, требования технической спецификации не должны содержаться в иных документах. Просим подтвердить, что все обязательные требования содержатся исключительно в технической спецификации.
20. **Запрос №20: О порядке учета опыта работы при закупке комплекта.** Предмет закупки определен как «Комплект», включающий мебель и электронное оборудование. Просим разъяснить, какой опыт работы будет учитываться при расчете условных скидок на веб-портале государственных закупок: опыт поставки мебели, электронного оборудования либо иной категории товаров, поскольку отсутствие ясности может повлиять на соблюдение принципа добросовестной конкуренции, предусмотренного **ст. 5 Закона**.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-10 15:52:23
Автор:
ОЗИМОК АЛЁНА НИКОЛАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1.Согласно Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования Все товары и услуги технологически взаимосвязаны и предназначены для создания единой образовательной среды.Стоимость отдельных элементов комплекса не является предметом конкурсной документации, поскольку закупается единый законченный комплекс.
2. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
3. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7) Заказчик вправе установить требования к документам, подтверждающим соответствие программного обеспечения и его правомерное использование в составе поставляемого товара.
4. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7) Заказчик вправе устанавливать необходимые технические характеристики товара, обеспечивающие его соответствие потребностям Заказчика.
5. Предметом закупки является комплект оборудования для оснащения кабинета инклюзивного образования, представляющий собой единый функциональный комплекс. Все товары объединены общей целью использования и предназначены для создания полностью оснащенного кабинета.
6. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
7. В действующих Правилах осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 687 от 09.10.2024, пункт 212 существует, и подпункт 1) устанавливает основания для недопуска потенциального поставщика к участию в конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям.
8.Требование о сроке до трех лет относится исключительно к сроку действия лицензии на обучающую программу и не устанавливает допустимый год выпуска оборудования. В отношении оборудования технической спецификацией предусмотрена поставка нового, ранее не использовавшегося товара, соответствующего установленным техническим характеристикам. Следовательно, противоречия в требованиях к новизне товара отсутствуют, а основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Применяются действующие стандарты Республики Казахстан и международные стандарты, если это предусмотрено законодательством.
10. Техническая спецификация сформирована и размещена на государственном и русском языках в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Требования к предмету закупки, включая технические характеристики товара и иные условия, изложены на двух языках, что обеспечивает равный доступ потенциальных поставщиков к информации о закупке.
11. Требование о наличии функции «интеллектуального рисования фигур» является функциональной характеристикой программного обеспечения интерактивной панели и не относится к неизмеряемым требованиям. Под указанной функцией понимается возможность автоматического распознавания и преобразования нарисованных пользователем от руки геометрических фигур в их корректное графическое отображение (например, круг, квадрат, треугольник, прямоугольник, линия и иные геометрические объекты). Наличие данной функции является объективно проверяемым путем демонстрации работоспособности программного обеспечения при поставке товара.
12. Формулировка «ребенок легко научится» носит исключительно описательный характер и отражает предполагаемый педагогический эффект использования дидактического средства. Указанная фраза не является самостоятельным функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным требованием к товару, не используется в качестве критерия оценки соответствия товара требованиям технической спецификации и не влияет на допуск потенциальных поставщиков к участию в закупке. Соответствие товара определяется объективными характеристиками, установленными технической спецификацией. В связи с изложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
13. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку описание внешнего оформления является частью требований к функциональным и качественным характеристикам закупаемого товара, установленным Заказчиком в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7), и не ограничивает возможность участия потенциальных поставщиков.
14. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7), Приложением 4 (параграф 3, статья 18, пункт 1) и пунктом 212 Правил Заказчик вправе требовать документы, подтверждающие законность поставки товара и соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.
15. Оснований для внесения изменений не имеется, поскольку техническая спецификация обеспечивает достижение целей закупки и не противоречит законодательству Республики Казахстан.
16. Указание условий поставки DDP со ссылкой на редакцию ИНКОТЕРМС 2010 не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан. Правила ИНКОТЕРМС применяются по соглашению сторон, при этом введение редакции ИНКОТЕРМС 2020 не отменяет возможность использования предыдущих редакций. Условие поставки DDP в редакции ИНКОТЕРМС 2010 является действующим и однозначно определяет распределение обязанностей, расходов и рисков между сторонами договора. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
17. Указанные технические характеристики определены исходя из функциональных потребностей Заказчика и направлены на обеспечение качества, совместимости и надежности оборудования при эксплуатации в кабинете инклюзивного образования. Требования не содержат указаний на конкретного производителя или товарный знак и не ограничивают участие потенциальных поставщиков, способных поставить товар с аналогичными или лучшими характеристиками.
18. Сопутствующие услуги являются неотъемлемой частью поставки комплекса и выполняются в объеме, необходимом для ввода оборудования в эксплуатацию.
19. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
20. Порядок учета опыта работы потенциальных поставщиков при расчете условных скидок определяется требованиями Правил осуществления государственных закупок и реализован функционалом веб-портала государственных закупок. Указанный порядок не устанавливается заказчиком и не регулируется технической спецификацией либо конкурсной документацией. Предмет закупки сформирован в соответствии с потребностью заказчика и действующим законодательством. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
2. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
3. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7) Заказчик вправе установить требования к документам, подтверждающим соответствие программного обеспечения и его правомерное использование в составе поставляемого товара.
4. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7) Заказчик вправе устанавливать необходимые технические характеристики товара, обеспечивающие его соответствие потребностям Заказчика.
5. Предметом закупки является комплект оборудования для оснащения кабинета инклюзивного образования, представляющий собой единый функциональный комплекс. Все товары объединены общей целью использования и предназначены для создания полностью оснащенного кабинета.
6. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
7. В действующих Правилах осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 687 от 09.10.2024, пункт 212 существует, и подпункт 1) устанавливает основания для недопуска потенциального поставщика к участию в конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям.
8.Требование о сроке до трех лет относится исключительно к сроку действия лицензии на обучающую программу и не устанавливает допустимый год выпуска оборудования. В отношении оборудования технической спецификацией предусмотрена поставка нового, ранее не использовавшегося товара, соответствующего установленным техническим характеристикам. Следовательно, противоречия в требованиях к новизне товара отсутствуют, а основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
9. Применяются действующие стандарты Республики Казахстан и международные стандарты, если это предусмотрено законодательством.
10. Техническая спецификация сформирована и размещена на государственном и русском языках в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Требования к предмету закупки, включая технические характеристики товара и иные условия, изложены на двух языках, что обеспечивает равный доступ потенциальных поставщиков к информации о закупке.
11. Требование о наличии функции «интеллектуального рисования фигур» является функциональной характеристикой программного обеспечения интерактивной панели и не относится к неизмеряемым требованиям. Под указанной функцией понимается возможность автоматического распознавания и преобразования нарисованных пользователем от руки геометрических фигур в их корректное графическое отображение (например, круг, квадрат, треугольник, прямоугольник, линия и иные геометрические объекты). Наличие данной функции является объективно проверяемым путем демонстрации работоспособности программного обеспечения при поставке товара.
12. Формулировка «ребенок легко научится» носит исключительно описательный характер и отражает предполагаемый педагогический эффект использования дидактического средства. Указанная фраза не является самостоятельным функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным требованием к товару, не используется в качестве критерия оценки соответствия товара требованиям технической спецификации и не влияет на допуск потенциальных поставщиков к участию в закупке. Соответствие товара определяется объективными характеристиками, установленными технической спецификацией. В связи с изложенным основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
13. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку описание внешнего оформления является частью требований к функциональным и качественным характеристикам закупаемого товара, установленным Заказчиком в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7), и не ограничивает возможность участия потенциальных поставщиков.
14. Внесение изменений в техническую спецификацию не требуется, поскольку в соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок (параграф 1, пункт 2, подпункт 7), Приложением 4 (параграф 3, статья 18, пункт 1) и пунктом 212 Правил Заказчик вправе требовать документы, подтверждающие законность поставки товара и соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.
15. Оснований для внесения изменений не имеется, поскольку техническая спецификация обеспечивает достижение целей закупки и не противоречит законодательству Республики Казахстан.
16. Указание условий поставки DDP со ссылкой на редакцию ИНКОТЕРМС 2010 не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан. Правила ИНКОТЕРМС применяются по соглашению сторон, при этом введение редакции ИНКОТЕРМС 2020 не отменяет возможность использования предыдущих редакций. Условие поставки DDP в редакции ИНКОТЕРМС 2010 является действующим и однозначно определяет распределение обязанностей, расходов и рисков между сторонами договора. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
17. Указанные технические характеристики определены исходя из функциональных потребностей Заказчика и направлены на обеспечение качества, совместимости и надежности оборудования при эксплуатации в кабинете инклюзивного образования. Требования не содержат указаний на конкретного производителя или товарный знак и не ограничивают участие потенциальных поставщиков, способных поставить товар с аналогичными или лучшими характеристиками.
18. Сопутствующие услуги являются неотъемлемой частью поставки комплекса и выполняются в объеме, необходимом для ввода оборудования в эксплуатацию.
19. Требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
20. Порядок учета опыта работы потенциальных поставщиков при расчете условных скидок определяется требованиями Правил осуществления государственных закупок и реализован функционалом веб-портала государственных закупок. Указанный порядок не устанавливается заказчиком и не регулируется технической спецификацией либо конкурсной документацией. Предмет закупки сформирован в соответствии с потребностью заказчика и действующим законодательством. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
