Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060345
Тема сообщения
Куда смотрит ДВГА и Прокуратура Туркестанской области ?
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Teplomax KZ"
Представитель поставщика
САТЫМБЕКОВ ДАНИЯР МАМАНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-01 00:06:09
Текст сообщения
Организатор размещает проект конкурсной документации без квалификационных требований к материальным и трудовым ресурсам, тем самым лишая потенциальных поставщиков возможности реализовать право на подачу замечаний в период предварительного обсуждения.
После завершения срока предварительного обсуждения Организатор вносит изменения в конкурсную документацию, вручную дополняя ее требованиями к материальным и трудовым ресурсам, ссылаясь на подпункт 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункт 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». При этом вновь установленные квалификационные требования уже не могут быть предметом предварительного обсуждения, что фактически лишает потенциальных поставщиков права на их обжалование и нарушает принципы открытости, прозрачности и равного доступа к государственным закупкам.
Одновременно Организатор систематически определяет предмет закупки с применением КТРУ, не соответствующего фактическому виду работ. Так, вместо КТРУ, относящегося к среднему ремонту автомобильных дорог, применяется КТРУ «Работы по сооружению улиц», который относится к строительству новых объектов.
Использование заведомо неверного КТРУ позволяет после завершения предварительного обсуждения включать в конкурсную документацию завышенные требования к материальным и трудовым ресурсам, дорогостоящей строительной технике, лицензиям и квалификации, характерные для строительства, но не предусмотренные для работ по среднему ремонту автомобильных дорог. Такие действия искусственно ограничивают конкуренцию, необоснованно сокращают круг потенциальных поставщиков и создают преимущественные условия для участия заранее определенного круга лиц, что противоречит требованиям статьи 6, пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пункта 75 Правил осуществления государственных закупок.
После завершения срока предварительного обсуждения Организатор вносит изменения в конкурсную документацию, вручную дополняя ее требованиями к материальным и трудовым ресурсам, ссылаясь на подпункт 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункт 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». При этом вновь установленные квалификационные требования уже не могут быть предметом предварительного обсуждения, что фактически лишает потенциальных поставщиков права на их обжалование и нарушает принципы открытости, прозрачности и равного доступа к государственным закупкам.
Одновременно Организатор систематически определяет предмет закупки с применением КТРУ, не соответствующего фактическому виду работ. Так, вместо КТРУ, относящегося к среднему ремонту автомобильных дорог, применяется КТРУ «Работы по сооружению улиц», который относится к строительству новых объектов.
Использование заведомо неверного КТРУ позволяет после завершения предварительного обсуждения включать в конкурсную документацию завышенные требования к материальным и трудовым ресурсам, дорогостоящей строительной технике, лицензиям и квалификации, характерные для строительства, но не предусмотренные для работ по среднему ремонту автомобильных дорог. Такие действия искусственно ограничивают конкуренцию, необоснованно сокращают круг потенциальных поставщиков и создают преимущественные условия для участия заранее определенного круга лиц, что противоречит требованиям статьи 6, пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пункта 75 Правил осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-02 17:56:25
Автор:
ТАНИРБЕРГЕНОВ БАТЫРХАН БЕРИКОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В соответствии с Законом “О государственных закупках” РК, потенциальный поставщик обязан обладать материальными и трудовыми ресурсами для исполнения договора и качественного исполнения работ. Абзац 4 пункта 72 Правил ГЗ гласит: если работы не связаны со строительством, потенциальные поставщики подтверждают материально-трудовые ресурсы. Требования о предоставлении подтверждающих документов по материальным и трудовым ресурсам установлено правомерно согласно п.3 статьи 11 Закона РК “ О государственных закупках”, квалификационные требования должны вытекать из необходимости исполнения обязательств. Потребность в указанных (краны, экскаваторы, спец.персонал) прямо предусмотрена утвержденной сметной документацией и технологией производства работ. В соответствии с Законом РК “О государственных закупках” и нормативными правовыми актами Министерства финансов РК заказчик обязан применить код КТРУ (классификатор товаров, работ, услуг) соответствующий предмету закупки (товар, работа, услуга). Кроме того, отнесение объекта закупки к конкретному виду работ определяются на основе разработанной технической и сметной документации по объекту.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
