Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1061045
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-07 12:58:57
Текст сообщения
1. В ТС применен КТРУ 329953.000.000000 — «Кабинет учебный», однако фактически закупается не единый товар, а смешанный комплект: мебель, интерактивная панель 75 дюймов, встроенный модульный компьютер, моноблок, операционная система, МФУ, ламинатор, сетевые фильтры, сенсорное оборудование, фитбол, сухой бассейн, тактильные дорожки, наборы для леготерапии, кинетический песок, сенсорный уголок с пузырьковыми колоннами, AR/AI-стенд, программное обеспечение, аптечка с лекарственными средствами, бумага, шторы, монтаж и пусконаладка. Это разные товарные, IT, мебельные, сенсорные, медицинские, канцелярские и монтажные рынки. Требуем обосновать применение одного КТРУ либо разделить закупку на однородные лоты.
2. В один лот искусственно объединены товары и услуги разной природы: учебная мебель, компьютерная техника, интерактивное оборудование, цифровой стенд с дополненной реальностью и искусственным интеллектом, сенсорные и реабилитационные изделия, канцелярия, аптечка и сопутствующие услуги. Поставщик мебели не обязан иметь права на AR/AI-платформу, поставщик IT-оборудования не обязан поставлять сенсорный уголок и кинетический песок, а поставщик развивающих пособий не обязан поставлять интерактивную панель, моноблок и операционную систему. Такое объединение ограничивает конкуренцию.
3. В ТС отсутствует ценовая разбивка по позициям. Общая сумма 10 775 862,07 тенге указана за весь комплект, но не раскрыта стоимость мебели, интерактивной панели, встроенного модульного компьютера, мобильной стойки, моноблока, операционной системы, МФУ, ламинатора, резака, сетевых фильтров, сенсорных изделий, сухого бассейна, леготерапии, кинетического песка, сенсорного уголка, AR/AI-стенда, программного обеспечения, поддержки, аптечки, канцелярии, доставки, монтажа и пусконаладки. Требуем предоставить расчет стоимости по каждой позиции.
4. ТС содержит требование предоставить сведения о предлагаемых товарах с указанием основных характеристик, производителя, страны происхождения, гарантийного срока и иных сведений в составе заявки. При большом количестве разнородных и мелких позиций это создает чрезмерную административную нагрузку и риск формального отклонения. Требуем оставить достаточное функциональное описание на стадии заявки, а детализацию по производителю и происхождению перенести на этап поставки и приемки.
5. Требования к мебели чрезмерно конструктивны: ЛДСП 16/32 мм, ДВП 2,5 мм, ПВХ-кромка, трубы 20×40 мм, металлические ножки 50×25 мм, пластиковые заглушки, полимерно-порошковая краска, конкретные размеры столов, шкафов, перегородок, ручек, полок и дверей. Это описание конкретных изделий и технологии изготовления, а не функциональной потребности кабинета инклюзии. Требуем заменить на требования безопасности, эргономики, прочности, устойчивости, санитарности, доступности и гарантии.
6. Условие о едином стиле кабинета и обязательном согласовании цвета мебели и роликовых штор с заказчиком является субъективным. Без утвержденного дизайн-проекта, цветовой схемы, критериев приемки и объективных параметров такое условие может использоваться для произвольного отказа в приемке. Требуем исключить субъективное согласование цвета либо предоставить утвержденный дизайн-проект.
7. В ТС включена интерактивная панель с чрезмерно детализированными параметрами: 75 дюймов, встроенная web-камера 8 MPX, микрофонный массив не менее 8, 4K, интерполяция 32768×32768, контрастность 4000:1, отклик 6 мс, точность 1 мм, стекло 3,2 мм, процессор 8 ядер, ОЗУ 8 GB, память 128 GB, конкретный набор портов, NFC/модуль бесконтактной передачи, кнопка в конкретном месте, пульт с гироскопом и встроенной батареей. Совокупность параметров указывает на ограниченный модельный ряд. Требуем сформулировать требования функционально и допустить эквиваленты.
8. Требование конкретного набора интерфейсов интерактивной панели, включая HDMI IN/OUT, DP, Type-C, USB 2.0/3.0, TOUCH, SPDIF, AUDIO OUT, MIC IN, RS232, RJ45, VGA, AUDIO IN в установленном количестве, является избыточным. Для учебной функции достаточно определить обязательные способы подключения без жесткой конфигурации. Требуем допустить эквивалентный набор интерфейсов при сохранении функциональности.
9. Интерактивная панель требует встроенную web-камеру, микрофонный массив, подавление эха, улучшение речи и дистанционные функции. Это предполагает обработку изображения и голоса учащихся. В ТС не раскрыты правовой режим обработки персональных данных, хранение записей, доступ к данным, согласия родителей, защита информации и порядок отключения камеры/микрофона. Требуем раскрыть эти условия либо исключить обязательные функции камеры и микрофона.
10. По моноблоку установлены избыточно детализированные технические параметры и требования: экран 23,8", IPS/IGZO LED, рамки не более 0,5 см, процессор с конкретной базовой и максимальной частотой, кэш 12 MB, тепловая мощность 60W, определенный набор портов, ENERGY STAR, Kensington Lock, моноблок, клавиатура и мышь одного производителя. Это ограничивает круг моделей и поставщиков. Требуем упростить требования до производительности, памяти, накопителя, экрана, интерфейсов, гарантии и совместимости.
11. Требование, чтобы моноблок, клавиатура и мышь были произведены одним производителем, является ограничивающим и не влияет на качество исполнения договора. Совместимость клавиатуры и мыши обеспечивается стандартными интерфейсами, а не единым производителем. Требуем исключить данное условие.
12. По операционной системе требуется авторизационное письмо от производителя поставляемого программного обеспечения в адрес заказчика, с полным названием конкурса, датой не ранее публикации конкурса. Такое требование зависит от воли третьего лица и фактически допускает только участников, заранее получивших письмо от производителя ОС. Требуем исключить авторизационное письмо из состава заявки и подтверждать лицензионность ОС при поставке.
13. Требование к операционной системе о возможности подключения к доменной сети образовательных учреждений может указывать на конкретную проприетарную ОС. При этом ТС не раскрывает, какая именно доменная инфраструктура используется у заказчика и какие функции критичны. Требуем сформулировать требования к ОС нейтрально и допустить эквивалентные лицензированные решения.
14. В ТС включен информационно-интерактивный стенд с дополненной реальностью и искусственным интеллектом на тему «Кабинет инклюзии». По сути это самостоятельный IT-продукт: физический стенд, QR-код, AR-программа, 3D-сцены, виртуальный помощник, голосовые сообщения, геолокация, доступ к камере/микрофону, сервер Linux/Nginx, JavaScript, поддержка Android/iOS, обновление контента 1 год. Требуем выделить стенд в отдельный IT-лот либо отдельную ценовую позицию.
15. Описание AR/AI-стенда чрезмерно индивидуализировано: структура 20% физического стенда и 80% AR-контента, 7 виртуальных книг, персонализированное расширение, кэширование, адаптивная навигация, темы «Безопасность», «Культура и коммуникация», «Здоровый организм», «Развитие личности», «Учебные дисциплины», «Индивидуальные школы», «3D фигуры и абстракции», пастельные цвета, конкретный дизайн, виртуальная книжная полка и 3D-сцены. Это признаки заранее разработанной платформы. Требуем заменить описание на нейтральные функциональные характеристики.
16. По AR/AI-стенду установлено требование авторизационного письма от производителя, правообладателя или официального дистрибьютора на поставку, установку, настройку и поддержку, адресованного заказчику или организатору, с номером конкурса/лота, датой не ранее публикации. Также запрещена замена гарантийным письмом после конкурса. Это прямое ограничение участия и зависимость от третьего лица. Требуем исключить авторизационное письмо и запрет гарантийного письма.
17. ТС требует приложить документы, подтверждающие авторские права, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения по AR/AI-стенду. Авторские права, патенты и исходный код не являются технической характеристикой товара и могут принадлежать только конкретному правообладателю. Требуем исключить данные требования из состава конкурсной заявки.
18. AR/AI-стенд требует доступа к геолокации, микрофону, камере, датчикам движения и ориентации, а также взаимодействия с виртуальным помощником через текстовые и голосовые сообщения. Это предполагает сбор и обработку персональных данных пользователей, в том числе детей. В ТС не указаны оператор данных, место хранения, сроки хранения, порядок удаления, защита данных, согласия родителей и ответственность за утечку. Требуем раскрыть правовой режим обработки данных либо исключить такие функции.
19. В ТС содержатся серверные и технологические требования к AR/AI-стенду: Linux, Nginx, JavaScript, HTTPS, геолокация для доступа к защищенным страницам, Android/iOS, кэширование и масштабируемая модульная архитектура. Эти требования описывают конкретную программную архитектуру, а не результат, необходимый заказчику. Требуем исключить технологическую привязку и оставить требования к доступности, безопасности и работоспособности.
20. В ТС включены сенсорные и реабилитационные изделия: фитбол, кресла-мешки, сухой бассейн с 600 шарами, балансировочная дорожка, массажный коврик, сенсорные мячики, кинетический песок, сенсорные диски, балансировочные полусферы, сухой душ, «звездное небо», настенные маты, сенсорный уголок с пузырьковыми колоннами. Для них не указаны возрастные ограничения, противопоказания, санитарная обработка, допустимые нагрузки, условия надзора специалиста, пожарная безопасность и критерии приемки. Требуем дополнить требования безопасности.
21. Сухой бассейн, кинетический песок, сенсорные мячики, коврики, сухой душ и пузырьковые колонны требуют санитарного режима в школьном учреждении. ТС не указывает порядок дезинфекции, частоту замены расходных материалов, хранение, уборку, предотвращение аллергических реакций и ответственность за санитарные риски. Требуем раскрыть санитарные требования.
22. Сенсорный уголок с двумя пузырьковыми колоннами, зеркалами и электропитанием является сложным электрическим и сенсорным оборудованием. В ТС не указаны требования к электробезопасности, защите от опрокидывания, герметичности, обслуживанию, замене жидкости, уровню шума, защите зеркал и креплению. Требуем дополнить требования безопасности и монтажа.
23. В ТС включена аптечка первой медицинской помощи с перечнем лекарственных средств: валидол, цитрамон, анальгин, ацетилсалициловая кислота, фуразолидон, мукалтин, фурацилин, валериана, аммиак, зеленка/йод, активированный уголь, перекись водорода и иные медицинские изделия. Закупка лекарственных средств и медицинских изделий имеет отдельный правовой и регистрационный режим и не является обычным товаром учебного кабинета. Требуем исключить аптечку из лота либо обосновать правомерность ее закупки в составе кабинета.
24. Включение лекарственных средств в учебный кабинет без указания условий хранения, сроков годности, ответственного медицинского работника, порядка выдачи и применения, противопоказаний и учета создает риски для безопасности детей. Требуем исключить лекарственные средства либо установить полный медицинский и санитарный режим.
25. В ТС включены роликовые шторы, бумага, магниты, маркеры, мел, корзина, губка для доски и иные канцелярско-бытовые товары. Это отдельный рынок мелких расходных материалов, не связанный с поставкой сложного кабинета как единого товара. Требуем выделить канцелярию и бытовые расходные материалы отдельной ценовой группой.
26. ГОСТ 22046-2016 относится к мебели для учебных заведений, но ТС распространяет один стандарт на весь комплект, включая интерактивную панель, моноблок, ОС, МФУ, AR/AI-стенд, сенсорные изделия, аптечку, канцелярию и монтаж. Требуем указать применимые стандарты по каждой группе товаров отдельно.
27. В ТС отсутствует план помещения и схема размещения мебели, интерактивной панели, мобильной стойки, моноблока, сухого бассейна, сенсорного уголка, сухого душа, «звездного неба», настенных матов, доски, шкафов, штор, сетевых фильтров, маршрутов эвакуации и рабочих зон. Без этого невозможно оценить безопасность, доступность и фактическую возможность установки. Требуем предоставить план и схему размещения.
28. В ТС отсутствует расчет электрической нагрузки, хотя закупаются интерактивная панель, встроенный компьютер, моноблок, МФУ, ламинатор, акустика, сенсорный уголок, «звездное небо», сетевые фильтры и иное электрооборудование. Не указаны розетки, заземление, автоматы, УЗО, кабель-каналы, мощность сети и точки подключения. Требуем предоставить электротехнический расчет.
29. Сопутствующие услуги сформулированы общо: поставка, установка и пусконаладка всего оборудования и программного обеспечения. Не определены объемы работ, точки подключения, крепления, сборка мебели, монтаж интерактивной панели и стенда, настройка ПО, обучение персонала, тестирование AR/AI-стенда, критерии приемки и гарантия на работы. Требуем конкретизировать услуги и выделить их стоимость.
30. Аванс 0% при закупке комплекта стоимостью 10 775 862,07 тенге, включающего оборудование, мебель, IT-продукты, AR/AI-стенд, программное обеспечение, сенсорные изделия, канцелярию, аптечку, монтаж и пусконаладку, создает финансовый барьер для малого и среднего бизнеса. Требуем предусмотреть авансирование либо разделить закупку на менее крупные однородные лоты.
31. Срок поставки 60 календарных дней при нулевом авансе, наличии авторизационных писем, AR/AI-разработки, программного обеспечения, интерактивной панели, мебели, сенсорного оборудования и монтажа может быть выполним преимущественно поставщиком, заранее имеющим готовый комплект и документы от правообладателей. Требуем увеличить срок либо разделить закупку.
32. Совокупность условий указывает на заранее сформированный комплект: один КТРУ, отсутствие ценовой разбивки, узкие параметры интерактивной панели, авторизационное письмо по ОС, закрытый AR/AI-стенд, авторские права, патент, исходный код, запрет гарантийного письма, детализированная мебель, сенсорное оборудование, аптечка с лекарствами, 0% аванса и неопределенный монтаж. Требуем пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия и допустить эквивалентные решения.
2. В один лот искусственно объединены товары и услуги разной природы: учебная мебель, компьютерная техника, интерактивное оборудование, цифровой стенд с дополненной реальностью и искусственным интеллектом, сенсорные и реабилитационные изделия, канцелярия, аптечка и сопутствующие услуги. Поставщик мебели не обязан иметь права на AR/AI-платформу, поставщик IT-оборудования не обязан поставлять сенсорный уголок и кинетический песок, а поставщик развивающих пособий не обязан поставлять интерактивную панель, моноблок и операционную систему. Такое объединение ограничивает конкуренцию.
3. В ТС отсутствует ценовая разбивка по позициям. Общая сумма 10 775 862,07 тенге указана за весь комплект, но не раскрыта стоимость мебели, интерактивной панели, встроенного модульного компьютера, мобильной стойки, моноблока, операционной системы, МФУ, ламинатора, резака, сетевых фильтров, сенсорных изделий, сухого бассейна, леготерапии, кинетического песка, сенсорного уголка, AR/AI-стенда, программного обеспечения, поддержки, аптечки, канцелярии, доставки, монтажа и пусконаладки. Требуем предоставить расчет стоимости по каждой позиции.
4. ТС содержит требование предоставить сведения о предлагаемых товарах с указанием основных характеристик, производителя, страны происхождения, гарантийного срока и иных сведений в составе заявки. При большом количестве разнородных и мелких позиций это создает чрезмерную административную нагрузку и риск формального отклонения. Требуем оставить достаточное функциональное описание на стадии заявки, а детализацию по производителю и происхождению перенести на этап поставки и приемки.
5. Требования к мебели чрезмерно конструктивны: ЛДСП 16/32 мм, ДВП 2,5 мм, ПВХ-кромка, трубы 20×40 мм, металлические ножки 50×25 мм, пластиковые заглушки, полимерно-порошковая краска, конкретные размеры столов, шкафов, перегородок, ручек, полок и дверей. Это описание конкретных изделий и технологии изготовления, а не функциональной потребности кабинета инклюзии. Требуем заменить на требования безопасности, эргономики, прочности, устойчивости, санитарности, доступности и гарантии.
6. Условие о едином стиле кабинета и обязательном согласовании цвета мебели и роликовых штор с заказчиком является субъективным. Без утвержденного дизайн-проекта, цветовой схемы, критериев приемки и объективных параметров такое условие может использоваться для произвольного отказа в приемке. Требуем исключить субъективное согласование цвета либо предоставить утвержденный дизайн-проект.
7. В ТС включена интерактивная панель с чрезмерно детализированными параметрами: 75 дюймов, встроенная web-камера 8 MPX, микрофонный массив не менее 8, 4K, интерполяция 32768×32768, контрастность 4000:1, отклик 6 мс, точность 1 мм, стекло 3,2 мм, процессор 8 ядер, ОЗУ 8 GB, память 128 GB, конкретный набор портов, NFC/модуль бесконтактной передачи, кнопка в конкретном месте, пульт с гироскопом и встроенной батареей. Совокупность параметров указывает на ограниченный модельный ряд. Требуем сформулировать требования функционально и допустить эквиваленты.
8. Требование конкретного набора интерфейсов интерактивной панели, включая HDMI IN/OUT, DP, Type-C, USB 2.0/3.0, TOUCH, SPDIF, AUDIO OUT, MIC IN, RS232, RJ45, VGA, AUDIO IN в установленном количестве, является избыточным. Для учебной функции достаточно определить обязательные способы подключения без жесткой конфигурации. Требуем допустить эквивалентный набор интерфейсов при сохранении функциональности.
9. Интерактивная панель требует встроенную web-камеру, микрофонный массив, подавление эха, улучшение речи и дистанционные функции. Это предполагает обработку изображения и голоса учащихся. В ТС не раскрыты правовой режим обработки персональных данных, хранение записей, доступ к данным, согласия родителей, защита информации и порядок отключения камеры/микрофона. Требуем раскрыть эти условия либо исключить обязательные функции камеры и микрофона.
10. По моноблоку установлены избыточно детализированные технические параметры и требования: экран 23,8", IPS/IGZO LED, рамки не более 0,5 см, процессор с конкретной базовой и максимальной частотой, кэш 12 MB, тепловая мощность 60W, определенный набор портов, ENERGY STAR, Kensington Lock, моноблок, клавиатура и мышь одного производителя. Это ограничивает круг моделей и поставщиков. Требуем упростить требования до производительности, памяти, накопителя, экрана, интерфейсов, гарантии и совместимости.
11. Требование, чтобы моноблок, клавиатура и мышь были произведены одним производителем, является ограничивающим и не влияет на качество исполнения договора. Совместимость клавиатуры и мыши обеспечивается стандартными интерфейсами, а не единым производителем. Требуем исключить данное условие.
12. По операционной системе требуется авторизационное письмо от производителя поставляемого программного обеспечения в адрес заказчика, с полным названием конкурса, датой не ранее публикации конкурса. Такое требование зависит от воли третьего лица и фактически допускает только участников, заранее получивших письмо от производителя ОС. Требуем исключить авторизационное письмо из состава заявки и подтверждать лицензионность ОС при поставке.
13. Требование к операционной системе о возможности подключения к доменной сети образовательных учреждений может указывать на конкретную проприетарную ОС. При этом ТС не раскрывает, какая именно доменная инфраструктура используется у заказчика и какие функции критичны. Требуем сформулировать требования к ОС нейтрально и допустить эквивалентные лицензированные решения.
14. В ТС включен информационно-интерактивный стенд с дополненной реальностью и искусственным интеллектом на тему «Кабинет инклюзии». По сути это самостоятельный IT-продукт: физический стенд, QR-код, AR-программа, 3D-сцены, виртуальный помощник, голосовые сообщения, геолокация, доступ к камере/микрофону, сервер Linux/Nginx, JavaScript, поддержка Android/iOS, обновление контента 1 год. Требуем выделить стенд в отдельный IT-лот либо отдельную ценовую позицию.
15. Описание AR/AI-стенда чрезмерно индивидуализировано: структура 20% физического стенда и 80% AR-контента, 7 виртуальных книг, персонализированное расширение, кэширование, адаптивная навигация, темы «Безопасность», «Культура и коммуникация», «Здоровый организм», «Развитие личности», «Учебные дисциплины», «Индивидуальные школы», «3D фигуры и абстракции», пастельные цвета, конкретный дизайн, виртуальная книжная полка и 3D-сцены. Это признаки заранее разработанной платформы. Требуем заменить описание на нейтральные функциональные характеристики.
16. По AR/AI-стенду установлено требование авторизационного письма от производителя, правообладателя или официального дистрибьютора на поставку, установку, настройку и поддержку, адресованного заказчику или организатору, с номером конкурса/лота, датой не ранее публикации. Также запрещена замена гарантийным письмом после конкурса. Это прямое ограничение участия и зависимость от третьего лица. Требуем исключить авторизационное письмо и запрет гарантийного письма.
17. ТС требует приложить документы, подтверждающие авторские права, патент на полезную модель и исходный код программного обеспечения по AR/AI-стенду. Авторские права, патенты и исходный код не являются технической характеристикой товара и могут принадлежать только конкретному правообладателю. Требуем исключить данные требования из состава конкурсной заявки.
18. AR/AI-стенд требует доступа к геолокации, микрофону, камере, датчикам движения и ориентации, а также взаимодействия с виртуальным помощником через текстовые и голосовые сообщения. Это предполагает сбор и обработку персональных данных пользователей, в том числе детей. В ТС не указаны оператор данных, место хранения, сроки хранения, порядок удаления, защита данных, согласия родителей и ответственность за утечку. Требуем раскрыть правовой режим обработки данных либо исключить такие функции.
19. В ТС содержатся серверные и технологические требования к AR/AI-стенду: Linux, Nginx, JavaScript, HTTPS, геолокация для доступа к защищенным страницам, Android/iOS, кэширование и масштабируемая модульная архитектура. Эти требования описывают конкретную программную архитектуру, а не результат, необходимый заказчику. Требуем исключить технологическую привязку и оставить требования к доступности, безопасности и работоспособности.
20. В ТС включены сенсорные и реабилитационные изделия: фитбол, кресла-мешки, сухой бассейн с 600 шарами, балансировочная дорожка, массажный коврик, сенсорные мячики, кинетический песок, сенсорные диски, балансировочные полусферы, сухой душ, «звездное небо», настенные маты, сенсорный уголок с пузырьковыми колоннами. Для них не указаны возрастные ограничения, противопоказания, санитарная обработка, допустимые нагрузки, условия надзора специалиста, пожарная безопасность и критерии приемки. Требуем дополнить требования безопасности.
21. Сухой бассейн, кинетический песок, сенсорные мячики, коврики, сухой душ и пузырьковые колонны требуют санитарного режима в школьном учреждении. ТС не указывает порядок дезинфекции, частоту замены расходных материалов, хранение, уборку, предотвращение аллергических реакций и ответственность за санитарные риски. Требуем раскрыть санитарные требования.
22. Сенсорный уголок с двумя пузырьковыми колоннами, зеркалами и электропитанием является сложным электрическим и сенсорным оборудованием. В ТС не указаны требования к электробезопасности, защите от опрокидывания, герметичности, обслуживанию, замене жидкости, уровню шума, защите зеркал и креплению. Требуем дополнить требования безопасности и монтажа.
23. В ТС включена аптечка первой медицинской помощи с перечнем лекарственных средств: валидол, цитрамон, анальгин, ацетилсалициловая кислота, фуразолидон, мукалтин, фурацилин, валериана, аммиак, зеленка/йод, активированный уголь, перекись водорода и иные медицинские изделия. Закупка лекарственных средств и медицинских изделий имеет отдельный правовой и регистрационный режим и не является обычным товаром учебного кабинета. Требуем исключить аптечку из лота либо обосновать правомерность ее закупки в составе кабинета.
24. Включение лекарственных средств в учебный кабинет без указания условий хранения, сроков годности, ответственного медицинского работника, порядка выдачи и применения, противопоказаний и учета создает риски для безопасности детей. Требуем исключить лекарственные средства либо установить полный медицинский и санитарный режим.
25. В ТС включены роликовые шторы, бумага, магниты, маркеры, мел, корзина, губка для доски и иные канцелярско-бытовые товары. Это отдельный рынок мелких расходных материалов, не связанный с поставкой сложного кабинета как единого товара. Требуем выделить канцелярию и бытовые расходные материалы отдельной ценовой группой.
26. ГОСТ 22046-2016 относится к мебели для учебных заведений, но ТС распространяет один стандарт на весь комплект, включая интерактивную панель, моноблок, ОС, МФУ, AR/AI-стенд, сенсорные изделия, аптечку, канцелярию и монтаж. Требуем указать применимые стандарты по каждой группе товаров отдельно.
27. В ТС отсутствует план помещения и схема размещения мебели, интерактивной панели, мобильной стойки, моноблока, сухого бассейна, сенсорного уголка, сухого душа, «звездного неба», настенных матов, доски, шкафов, штор, сетевых фильтров, маршрутов эвакуации и рабочих зон. Без этого невозможно оценить безопасность, доступность и фактическую возможность установки. Требуем предоставить план и схему размещения.
28. В ТС отсутствует расчет электрической нагрузки, хотя закупаются интерактивная панель, встроенный компьютер, моноблок, МФУ, ламинатор, акустика, сенсорный уголок, «звездное небо», сетевые фильтры и иное электрооборудование. Не указаны розетки, заземление, автоматы, УЗО, кабель-каналы, мощность сети и точки подключения. Требуем предоставить электротехнический расчет.
29. Сопутствующие услуги сформулированы общо: поставка, установка и пусконаладка всего оборудования и программного обеспечения. Не определены объемы работ, точки подключения, крепления, сборка мебели, монтаж интерактивной панели и стенда, настройка ПО, обучение персонала, тестирование AR/AI-стенда, критерии приемки и гарантия на работы. Требуем конкретизировать услуги и выделить их стоимость.
30. Аванс 0% при закупке комплекта стоимостью 10 775 862,07 тенге, включающего оборудование, мебель, IT-продукты, AR/AI-стенд, программное обеспечение, сенсорные изделия, канцелярию, аптечку, монтаж и пусконаладку, создает финансовый барьер для малого и среднего бизнеса. Требуем предусмотреть авансирование либо разделить закупку на менее крупные однородные лоты.
31. Срок поставки 60 календарных дней при нулевом авансе, наличии авторизационных писем, AR/AI-разработки, программного обеспечения, интерактивной панели, мебели, сенсорного оборудования и монтажа может быть выполним преимущественно поставщиком, заранее имеющим готовый комплект и документы от правообладателей. Требуем увеличить срок либо разделить закупку.
32. Совокупность условий указывает на заранее сформированный комплект: один КТРУ, отсутствие ценовой разбивки, узкие параметры интерактивной панели, авторизационное письмо по ОС, закрытый AR/AI-стенд, авторские права, патент, исходный код, запрет гарантийного письма, детализированная мебель, сенсорное оборудование, аптечка с лекарствами, 0% аванса и неопределенный монтаж. Требуем пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия и допустить эквивалентные решения.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-10 09:22:57
Автор:
РЕКИЧИНСКАЯ АНАРА КАЙРГЕЛЬДЫЕВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1. В соответствии с утвержденным планом государственных закупок и сведениями, размещенными на веб-портале, предмет закупки определен по коду ЕНС ТРУ 329953.000.000000 «Кабинет учебный», единица измерения — комплект. Заказчиком приобретается не совокупность разрозненных товаров, а единое функциональное решение для оснащения кабинета инклюзии, включающее мебель, оборудование, программное обеспечение, сенсорные и коррекционно-развивающие материалы, а также сопутствующие услуги. В этой связи применение одного КТРУ к предмету закупки в целом является обоснованным, основания для разделения закупки отсутствуют.
2. Замечание о нарушении принципа однородности не подлежит удовлетворению. Предмет закупки сформирован как единый комплект оснащения кабинета инклюзии, элементы которого функционально взаимосвязаны и предназначены для совместного использования в рамках одного помещения и единого образовательного процесса. Объединение указанных товаров и сопутствующих услуг в один лот обусловлено назначением закупаемого кабинета и не противоречит законодательству о государственных закупках.
3. Законодательство о государственных закупках не содержит обязанности заказчика публиковать в составе конкурсной документации отдельную калькуляцию стоимости каждой позиции, входящей в комплект. Начальная цена закупки сформирована заказчиком в установленном порядке. Основания для внесения изменений отсутствуют.
4. Требование о предоставлении сведений о предлагаемых товарах в составе заявки установлено в целях подтверждения соответствия предложения условиям закупки. При этом перечень сведений определяется конкурсной документацией и Правилами осуществления государственных закупок. Оснований для переноса указанных сведений полностью на этап поставки не имеется.
5. Требования к мебели сформированы заказчиком исходя из функционального назначения кабинета, условий эксплуатации, требований к устойчивости, безопасности и долговечности. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров. Оснований для исключения указанных характеристик не имеется.
6. Установление требований к цветовому исполнению мебели и иных элементов кабинета направлено на обеспечение единого оформления учебного пространства. Указанное требование относится к характеристикам поставляемого комплекта и не противоречит законодательству о государственных закупках. Оснований для его исключения не имеется.
7. Технические характеристики интерактивной панели определены заказчиком исходя из потребности в конкретном функционале, совместимости оборудования и условий эксплуатации в кабинете инклюзии. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе устанавливать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара. Оснований для исключения либо пересмотра данных характеристик не имеется.
8. Перечень интерфейсов интерактивной панели установлен исходя из необходимости подключения оборудования, обеспечения совместимости с иными элементами кабинета и последующей эксплуатации. Оснований для исключения либо сокращения установленных требований не имеется.
9. Предметом закупки является поставка оборудования и его ввод в эксплуатацию. Вопросы последующей эксплуатации оборудования, включая соблюдение требований законодательства о персональных данных, относятся к этапу использования поставленного товара заказчиком и не являются основанием для изменения технической спецификации.
10. Характеристики моноблока определены исходя из требований к производительности, совместимости, надежности и функциональности оборудования, используемого в составе кабинета. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона указанные требования являются допустимыми. Оснований для их исключения не имеется.
11. Замечание будет частично учтено. Требование о производстве моноблока, клавиатуры и компьютерной мыши одним производителем будет дополнительно пересмотрено на предмет необходимости его сохранения. При этом требования к совместимости поставляемого оборудования между собой и с иными элементами кабинета сохраняются.
12. Требование о предоставлении авторизационного письма на поставляемую операционную систему установлено правомерно. В соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок в технической спецификации допускается установление требований о предоставлении документов от производителя либо его официальных представителей на предлагаемые товары. Указанное требование направлено на подтверждение легальности происхождения и правомерности поставки лицензионного программного обеспечения. Основания для его исключения отсутствуют.
13. Требования к операционной системе установлены исходя из необходимости обеспечения совместимости поставляемого оборудования с инфраструктурой заказчика и возможности его использования по назначению. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе установить соответствующие функциональные и технические характеристики. Оснований для пересмотра не имеется.
14. Основания для выделения AR/AI-стенда в отдельный лот отсутствуют, поскольку он входит в состав единого комплекта оснащения кабинета и функционально связан с остальными элементами закупки. Закупка сформирована как единое решение для оснащения кабинета инклюзии.
15. Требования к AR/AI-стенду сформированы исходя из функционального назначения кабинета, содержания образовательного контента и ожидаемого результата использования. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе определить функциональные, технические и эксплуатационные характеристики закупаемого решения. Оснований для исключения данных требований не имеется.
16. Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора на AR/AI-стенд установлено правомерно. В соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается установление требований о предоставлении документов от производителя либо его официальных представителей на предлагаемые товары. Замена такого документа гарантийным письмом потенциального поставщика не подтверждает полномочия на поставку, установку, настройку и сопровождение соответствующего решения. Основания для исключения данного требования отсутствуют.
17. Требования о представлении документов, подтверждающих правомерность использования и поставки программного решения, установлены в целях подтверждения законности происхождения поставляемого продукта и защиты прав на соответствующий программный продукт. Оснований для исключения указанных требований из состава заявки не имеется.
18. Вопросы эксплуатации программно-аппаратного решения, в том числе порядок использования функций камеры, микрофона, геолокации и иных сервисов, относятся к стадии использования поставленного товара заказчиком. Указанные обстоятельства не являются основанием для изменения технической спецификации.
19. Требования к программной и серверной части AR/AI-стенда определены заказчиком исходя из необходимости обеспечения работоспособности, совместимости, безопасности и функциональности поставляемого решения. Оснований для исключения указанных требований не имеется.
20. Сенсорное и коррекционно-развивающее оборудование включено в состав кабинета исходя из его функционального назначения и задач инклюзивного обучения. Требования к составу такого оборудования определены заказчиком в рамках пункта 3 статьи 12 Закона. Оснований для исключения указанных позиций не имеется.
21. Вопросы санитарной обработки, дезинфекции, хранения и эксплуатации сенсорного оборудования относятся к порядку использования поставленного товара и внутренней организации работы заказчика. Указанные обстоятельства не являются основанием для изменения технической спецификации.
22. Требования к сенсорному уголку и его составу установлены с учетом функционального назначения оборудования, условий эксплуатации и необходимости безопасного использования в кабинете инклюзии. Оснований для изменения технической спецификации по данному замечанию не имеется.
23. Аптечка первой помощи включена в состав кабинета в рамках его комплексного оснащения и обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся. Оснащение кабинета осуществляется с учетом действующих требований к оборудованию и оснащению организаций образования, в том числе предусмотренных Приказом Министра образования и науки РК №70. Оснований для исключения аптечки из состава комплекта не имеется.
24. Вопросы хранения, учета, контроля сроков годности и порядка использования содержимого аптечки относятся к этапу эксплуатации кабинета и обеспечиваются заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства и внутренними актами организации. Оснований для исключения аптечки либо изменения предмета закупки не имеется.
25. Канцелярские и сопутствующие материалы включены в состав кабинета как элементы его комплексного оснащения, необходимые для полноценного функционирования учебного пространства. Оснащение кабинета осуществляется с учетом действующих норм оснащения организаций образования, в том числе Приказа МОН РК №70. Оснований для выделения данных позиций в отдельную ценовую группу не имеется.
26. Техническая спецификация формируется с учетом характера предмета закупки. При наличии применимых стандартов они указываются к соответствующим группам товаров, а при их отсутствии — устанавливаются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона. Оснований для пересмотра документации по данному замечанию не имеется.
27. Законодательство о государственных закупках не предусматривает обязательного включения в конкурсную документацию плана помещения и схемы расстановки оборудования по данному предмету закупки. Оснований для внесения соответствующих изменений не имеется.
28. Предоставление отдельного расчета электрической нагрузки в составе конкурсной документации законодательством о государственных закупках не предусмотрено. Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию не имеется.
29. Замечание будет частично учтено. Перечень сопутствующих услуг в технической спецификации будет уточнен в части объема работ, необходимого для надлежащего исполнения обязательств по поставке кабинета. При этом предмет закупки как единый комплект и порядок его комплексной поставки, установки и ввода в эксплуатацию сохраняются.
30. Условия оплаты, включая размер аванса, определяются заказчиком в пределах действующего законодательства и исходя из бюджетного планирования конкретной закупки. Оснований для изменения условий оплаты либо разделения закупки на отдельные лоты не имеется.
31. Срок поставки определен заказчиком исходя из состава закупаемого комплекта, необходимости поставки, установки, настройки и ввода оборудования в эксплуатацию. Оснований для увеличения срока поставки либо разделения закупки на отдельные лоты не имеется.
32. Техническая спецификация сформирована заказчиком исходя из предмета закупки, функционального назначения кабинета и потребности в его комплексном оснащении. Установленные требования направлены на приобретение готового к использованию кабинета инклюзии и соответствуют положениям законодательства о государственных закупках. Оснований для пересмотра технической спецификации по указанным доводам не имеется.
2. Замечание о нарушении принципа однородности не подлежит удовлетворению. Предмет закупки сформирован как единый комплект оснащения кабинета инклюзии, элементы которого функционально взаимосвязаны и предназначены для совместного использования в рамках одного помещения и единого образовательного процесса. Объединение указанных товаров и сопутствующих услуг в один лот обусловлено назначением закупаемого кабинета и не противоречит законодательству о государственных закупках.
3. Законодательство о государственных закупках не содержит обязанности заказчика публиковать в составе конкурсной документации отдельную калькуляцию стоимости каждой позиции, входящей в комплект. Начальная цена закупки сформирована заказчиком в установленном порядке. Основания для внесения изменений отсутствуют.
4. Требование о предоставлении сведений о предлагаемых товарах в составе заявки установлено в целях подтверждения соответствия предложения условиям закупки. При этом перечень сведений определяется конкурсной документацией и Правилами осуществления государственных закупок. Оснований для переноса указанных сведений полностью на этап поставки не имеется.
5. Требования к мебели сформированы заказчиком исходя из функционального назначения кабинета, условий эксплуатации, требований к устойчивости, безопасности и долговечности. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона техническая спецификация должна содержать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров. Оснований для исключения указанных характеристик не имеется.
6. Установление требований к цветовому исполнению мебели и иных элементов кабинета направлено на обеспечение единого оформления учебного пространства. Указанное требование относится к характеристикам поставляемого комплекта и не противоречит законодательству о государственных закупках. Оснований для его исключения не имеется.
7. Технические характеристики интерактивной панели определены заказчиком исходя из потребности в конкретном функционале, совместимости оборудования и условий эксплуатации в кабинете инклюзии. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе устанавливать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара. Оснований для исключения либо пересмотра данных характеристик не имеется.
8. Перечень интерфейсов интерактивной панели установлен исходя из необходимости подключения оборудования, обеспечения совместимости с иными элементами кабинета и последующей эксплуатации. Оснований для исключения либо сокращения установленных требований не имеется.
9. Предметом закупки является поставка оборудования и его ввод в эксплуатацию. Вопросы последующей эксплуатации оборудования, включая соблюдение требований законодательства о персональных данных, относятся к этапу использования поставленного товара заказчиком и не являются основанием для изменения технической спецификации.
10. Характеристики моноблока определены исходя из требований к производительности, совместимости, надежности и функциональности оборудования, используемого в составе кабинета. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона указанные требования являются допустимыми. Оснований для их исключения не имеется.
11. Замечание будет частично учтено. Требование о производстве моноблока, клавиатуры и компьютерной мыши одним производителем будет дополнительно пересмотрено на предмет необходимости его сохранения. При этом требования к совместимости поставляемого оборудования между собой и с иными элементами кабинета сохраняются.
12. Требование о предоставлении авторизационного письма на поставляемую операционную систему установлено правомерно. В соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок в технической спецификации допускается установление требований о предоставлении документов от производителя либо его официальных представителей на предлагаемые товары. Указанное требование направлено на подтверждение легальности происхождения и правомерности поставки лицензионного программного обеспечения. Основания для его исключения отсутствуют.
13. Требования к операционной системе установлены исходя из необходимости обеспечения совместимости поставляемого оборудования с инфраструктурой заказчика и возможности его использования по назначению. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе установить соответствующие функциональные и технические характеристики. Оснований для пересмотра не имеется.
14. Основания для выделения AR/AI-стенда в отдельный лот отсутствуют, поскольку он входит в состав единого комплекта оснащения кабинета и функционально связан с остальными элементами закупки. Закупка сформирована как единое решение для оснащения кабинета инклюзии.
15. Требования к AR/AI-стенду сформированы исходя из функционального назначения кабинета, содержания образовательного контента и ожидаемого результата использования. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона заказчик вправе определить функциональные, технические и эксплуатационные характеристики закупаемого решения. Оснований для исключения данных требований не имеется.
16. Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя, правообладателя либо официального дистрибьютора на AR/AI-стенд установлено правомерно. В соответствии с Приложением 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается установление требований о предоставлении документов от производителя либо его официальных представителей на предлагаемые товары. Замена такого документа гарантийным письмом потенциального поставщика не подтверждает полномочия на поставку, установку, настройку и сопровождение соответствующего решения. Основания для исключения данного требования отсутствуют.
17. Требования о представлении документов, подтверждающих правомерность использования и поставки программного решения, установлены в целях подтверждения законности происхождения поставляемого продукта и защиты прав на соответствующий программный продукт. Оснований для исключения указанных требований из состава заявки не имеется.
18. Вопросы эксплуатации программно-аппаратного решения, в том числе порядок использования функций камеры, микрофона, геолокации и иных сервисов, относятся к стадии использования поставленного товара заказчиком. Указанные обстоятельства не являются основанием для изменения технической спецификации.
19. Требования к программной и серверной части AR/AI-стенда определены заказчиком исходя из необходимости обеспечения работоспособности, совместимости, безопасности и функциональности поставляемого решения. Оснований для исключения указанных требований не имеется.
20. Сенсорное и коррекционно-развивающее оборудование включено в состав кабинета исходя из его функционального назначения и задач инклюзивного обучения. Требования к составу такого оборудования определены заказчиком в рамках пункта 3 статьи 12 Закона. Оснований для исключения указанных позиций не имеется.
21. Вопросы санитарной обработки, дезинфекции, хранения и эксплуатации сенсорного оборудования относятся к порядку использования поставленного товара и внутренней организации работы заказчика. Указанные обстоятельства не являются основанием для изменения технической спецификации.
22. Требования к сенсорному уголку и его составу установлены с учетом функционального назначения оборудования, условий эксплуатации и необходимости безопасного использования в кабинете инклюзии. Оснований для изменения технической спецификации по данному замечанию не имеется.
23. Аптечка первой помощи включена в состав кабинета в рамках его комплексного оснащения и обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся. Оснащение кабинета осуществляется с учетом действующих требований к оборудованию и оснащению организаций образования, в том числе предусмотренных Приказом Министра образования и науки РК №70. Оснований для исключения аптечки из состава комплекта не имеется.
24. Вопросы хранения, учета, контроля сроков годности и порядка использования содержимого аптечки относятся к этапу эксплуатации кабинета и обеспечиваются заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства и внутренними актами организации. Оснований для исключения аптечки либо изменения предмета закупки не имеется.
25. Канцелярские и сопутствующие материалы включены в состав кабинета как элементы его комплексного оснащения, необходимые для полноценного функционирования учебного пространства. Оснащение кабинета осуществляется с учетом действующих норм оснащения организаций образования, в том числе Приказа МОН РК №70. Оснований для выделения данных позиций в отдельную ценовую группу не имеется.
26. Техническая спецификация формируется с учетом характера предмета закупки. При наличии применимых стандартов они указываются к соответствующим группам товаров, а при их отсутствии — устанавливаются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона. Оснований для пересмотра документации по данному замечанию не имеется.
27. Законодательство о государственных закупках не предусматривает обязательного включения в конкурсную документацию плана помещения и схемы расстановки оборудования по данному предмету закупки. Оснований для внесения соответствующих изменений не имеется.
28. Предоставление отдельного расчета электрической нагрузки в составе конкурсной документации законодательством о государственных закупках не предусмотрено. Оснований для внесения изменений в техническую спецификацию по данному замечанию не имеется.
29. Замечание будет частично учтено. Перечень сопутствующих услуг в технической спецификации будет уточнен в части объема работ, необходимого для надлежащего исполнения обязательств по поставке кабинета. При этом предмет закупки как единый комплект и порядок его комплексной поставки, установки и ввода в эксплуатацию сохраняются.
30. Условия оплаты, включая размер аванса, определяются заказчиком в пределах действующего законодательства и исходя из бюджетного планирования конкретной закупки. Оснований для изменения условий оплаты либо разделения закупки на отдельные лоты не имеется.
31. Срок поставки определен заказчиком исходя из состава закупаемого комплекта, необходимости поставки, установки, настройки и ввода оборудования в эксплуатацию. Оснований для увеличения срока поставки либо разделения закупки на отдельные лоты не имеется.
32. Техническая спецификация сформирована заказчиком исходя из предмета закупки, функционального назначения кабинета и потребности в его комплексном оснащении. Установленные требования направлены на приобретение готового к использованию кабинета инклюзии и соответствуют положениям законодательства о государственных закупках. Оснований для пересмотра технической спецификации по указанным доводам не имеется.
