Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060946
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-03 17:28:00
Текст сообщения
1. **Незаконное установление квалификационных требований в технической спецификации (права на объекты интеллектуальной собственности).** Заказчик требует предоставить в составе заявки документы, подтверждающие наличие исключительных прав (авторские права, патенты), непосредственно в технической спецификации. Согласно п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований в технической спецификации не допускается.
2. **Ограничение конкуренции через требования к интеллектуальной собственности.** Требование о наличии патента на полезную модель на этапе подачи заявки ограничивает круг участников исключительно правообладателями, что нарушает принципы равных возможностей и добросовестной конкуренции, закрепленные в ст. 5 Закона.
3. **Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации.** Технические характеристики мебели (стульев, стола учителя) и роликовых штор изложены в виде сплошного текста. Согласно п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое функциональное, техническое и качественное требование должно быть указано отдельной строкой.
4. **Нарушение принципа однородности при формировании лота.** В один лот объединены неоднородные предметы закупки: мебель (столы, шкафы) и услуги по монтажу, наладке и обучению. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 14 Правил товары и услуги должны закупаться отдельными лотами по их однородным видам.
5. **Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска товара.** В документации установлено требование о поставке нового товара, однако допускается год выпуска до трех лет до даты заключения договора. Такое условие противоречит принципу эффективного расходования бюджетных средств (ст. 5 Закона) и понятию нового товара.
6. **Отсутствие ссылок на национальные стандарты.** Раздел «Наименование национальных стандартов» технической спецификации не заполнен. Согласно п. 3 ст. 12 Закона и п. 167 Правил техническая спецификация должна содержать ссылки на применимые национальные (СТ РК) или межгосударственные (ГОСТ) стандарты.
7. **Нарушение языкового режима конкурсной документации.** Значительная часть описания товаров и требований к документам изложена только на одном языке (казахском либо русском) без идентичного перевода. Это противоречит п. 2 ст. 12 Закона, согласно которому конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
8. **Неопределенность объема сопутствующих услуг.** В технической спецификации предусмотрены монтаж, наладка и обучение, однако отсутствует описание программы обучения, количества академических часов и числа обучаемых лиц. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона о полноте описания закупаемых услуг.
9. **Установление неизмеряемых требований.** Для мебели используется характеристика «жоғары сапалы» («высокого качества»), не имеющая объективных критериев оценки. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона запрещается устанавливать неизмеряемые количественно требования.
10. **Наличие неадминистрируемых требований.** В технической спецификации указано, что цвета мебели должны быть «в едином стиле кабинета». Данное требование носит субъективный характер и не содержит объективных критериев оценки, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
11. **Необоснованное усложнение участия через авторизационные документы.** Требование подтвердить право на поставку и реализацию товаров посредством авторизационных документов на этапе подачи заявки, в том числе для поставки мебели, не связано непосредственно с исполнением договора и нарушает п. 3 ст. 11 Закона.
12. **Незаконный запрет на замену документов гарантийными письмами.** Техническая спецификация требует предоставления копий сертификатов и патентов в составе заявки. Вместе с тем пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам допускает предоставление гарантийного письма, если соответствующие документы выдаются при ввозе либо приобретении товара.
13. **Риск скрытого указания на конкретного производителя.** Детальное указание точных размеров мебели (например, глубина сиденья 34 см, высота 45 см) без использования формулировки «или эквивалент (аналог)» может привести к ограничению конкуренции и нарушает требования п. 121 Правил.
14. **Неполнота описания эксплуатационных характеристик.** В технической спецификации указан только общий гарантийный срок (12 месяцев), однако отсутствуют требования к срокам реагирования на выявленные недостатки, порядку гарантийного обслуживания и устранения дефектов. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона.
15. **Отсутствие обязательного требования о пуско-наладочных работах.** Пуско-наладочные работы указаны как факультативные («при необходимости»). В случаях, когда товар требует ввода в эксплуатацию, такие работы должны быть обязательной частью предмета закупки в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона.
16. **Риск ограничения конкуренции вследствие срока поставки.** Установленный срок поставки 15 календарных дней для изготовления мебели и роликовых штор по индивидуальным параметрам может необоснованно ограничить круг потенциальных поставщиков и противоречить требованиям ст. 11 Закона.
17. **Нарушение порядка установления требований в иных документах.** В примечании технической спецификации указано, что отдельные сведения автоматически подтягиваются из плана закупок. Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил требования технической спецификации не могут устанавливаться в иных документах.
18. **Использование устаревших ссылок на нормативные правовые акты.** Техническая спецификация содержит ссылку на пункт 212 ранее действовавшей редакции Правил. Использование неактуальных нормативных ссылок вводит участников закупки в заблуждение и нарушает принцип прозрачности, установленный ст. 5 Закона.
19. **Неясность порядка учета опыта работы по предмету закупки «Комплект».** Предмет закупки определен как «1 комплект», что не позволяет однозначно определить основной вид товара при расчете условных скидок за опыт работы и может привести к неоднозначному применению критериев оценки.
20. **Избыточное требование о предоставлении документов о регистрации прав.** Требование представить документы, подтверждающие регистрацию исключительных прав и иных сведений, является избыточным, поскольку соответствующие сведения могут подтверждаться посредством государственных информационных систем в соответствии с п. 4 ст. 11 Закона.
2. **Ограничение конкуренции через требования к интеллектуальной собственности.** Требование о наличии патента на полезную модель на этапе подачи заявки ограничивает круг участников исключительно правообладателями, что нарушает принципы равных возможностей и добросовестной конкуренции, закрепленные в ст. 5 Закона.
3. **Нарушение обязательного формата оформления технической спецификации.** Технические характеристики мебели (стульев, стола учителя) и роликовых штор изложены в виде сплошного текста. Согласно п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил каждое функциональное, техническое и качественное требование должно быть указано отдельной строкой.
4. **Нарушение принципа однородности при формировании лота.** В один лот объединены неоднородные предметы закупки: мебель (столы, шкафы) и услуги по монтажу, наладке и обучению. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 14 Правил товары и услуги должны закупаться отдельными лотами по их однородным видам.
5. **Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска товара.** В документации установлено требование о поставке нового товара, однако допускается год выпуска до трех лет до даты заключения договора. Такое условие противоречит принципу эффективного расходования бюджетных средств (ст. 5 Закона) и понятию нового товара.
6. **Отсутствие ссылок на национальные стандарты.** Раздел «Наименование национальных стандартов» технической спецификации не заполнен. Согласно п. 3 ст. 12 Закона и п. 167 Правил техническая спецификация должна содержать ссылки на применимые национальные (СТ РК) или межгосударственные (ГОСТ) стандарты.
7. **Нарушение языкового режима конкурсной документации.** Значительная часть описания товаров и требований к документам изложена только на одном языке (казахском либо русском) без идентичного перевода. Это противоречит п. 2 ст. 12 Закона, согласно которому конкурсная документация должна разрабатываться на казахском и русском языках.
8. **Неопределенность объема сопутствующих услуг.** В технической спецификации предусмотрены монтаж, наладка и обучение, однако отсутствует описание программы обучения, количества академических часов и числа обучаемых лиц. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона о полноте описания закупаемых услуг.
9. **Установление неизмеряемых требований.** Для мебели используется характеристика «жоғары сапалы» («высокого качества»), не имеющая объективных критериев оценки. Согласно пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона запрещается устанавливать неизмеряемые количественно требования.
10. **Наличие неадминистрируемых требований.** В технической спецификации указано, что цвета мебели должны быть «в едином стиле кабинета». Данное требование носит субъективный характер и не содержит объективных критериев оценки, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
11. **Необоснованное усложнение участия через авторизационные документы.** Требование подтвердить право на поставку и реализацию товаров посредством авторизационных документов на этапе подачи заявки, в том числе для поставки мебели, не связано непосредственно с исполнением договора и нарушает п. 3 ст. 11 Закона.
12. **Незаконный запрет на замену документов гарантийными письмами.** Техническая спецификация требует предоставления копий сертификатов и патентов в составе заявки. Вместе с тем пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам допускает предоставление гарантийного письма, если соответствующие документы выдаются при ввозе либо приобретении товара.
13. **Риск скрытого указания на конкретного производителя.** Детальное указание точных размеров мебели (например, глубина сиденья 34 см, высота 45 см) без использования формулировки «или эквивалент (аналог)» может привести к ограничению конкуренции и нарушает требования п. 121 Правил.
14. **Неполнота описания эксплуатационных характеристик.** В технической спецификации указан только общий гарантийный срок (12 месяцев), однако отсутствуют требования к срокам реагирования на выявленные недостатки, порядку гарантийного обслуживания и устранения дефектов. Это нарушает требования п. 3 ст. 12 Закона.
15. **Отсутствие обязательного требования о пуско-наладочных работах.** Пуско-наладочные работы указаны как факультативные («при необходимости»). В случаях, когда товар требует ввода в эксплуатацию, такие работы должны быть обязательной частью предмета закупки в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона.
16. **Риск ограничения конкуренции вследствие срока поставки.** Установленный срок поставки 15 календарных дней для изготовления мебели и роликовых штор по индивидуальным параметрам может необоснованно ограничить круг потенциальных поставщиков и противоречить требованиям ст. 11 Закона.
17. **Нарушение порядка установления требований в иных документах.** В примечании технической спецификации указано, что отдельные сведения автоматически подтягиваются из плана закупок. Согласно п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил требования технической спецификации не могут устанавливаться в иных документах.
18. **Использование устаревших ссылок на нормативные правовые акты.** Техническая спецификация содержит ссылку на пункт 212 ранее действовавшей редакции Правил. Использование неактуальных нормативных ссылок вводит участников закупки в заблуждение и нарушает принцип прозрачности, установленный ст. 5 Закона.
19. **Неясность порядка учета опыта работы по предмету закупки «Комплект».** Предмет закупки определен как «1 комплект», что не позволяет однозначно определить основной вид товара при расчете условных скидок за опыт работы и может привести к неоднозначному применению критериев оценки.
20. **Избыточное требование о предоставлении документов о регистрации прав.** Требование представить документы, подтверждающие регистрацию исключительных прав и иных сведений, является избыточным, поскольку соответствующие сведения могут подтверждаться посредством государственных информационных систем в соответствии с п. 4 ст. 11 Закона.
