Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060784
Тема сообщения
квалификационные требования к потенциальному поставщику
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Акционерное общество Страховая компания "Basel"
Представитель поставщика
ОРУМБАЕВ ЕРНАР АЛЬЖАНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-02 14:20:10
Текст сообщения
Добрый день .
Согласно ТС выгодоприобретатель « АО «Фонд развития промышленности» .
В соответствии с п 3.1 гл 3 «Условия страхования предметов лизинга и залога АО «Фонд развития промышленности», на который в свою очередь ссылается Заказчик в Технической спецификации , установлены критерии выбора страховщиков и страховых посредников. Нормами данного документа установлено:
3.1. Страхование производится с обязательным соблюдением следующих минимальных требований к страховщикам:
· Страховщик имеет действующую лицензию на осуществление соответствующего вида страхования и не находится в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации;
· непрерывное соблюдение страховщиком пруденциальных нормативов уполномоченного органа в течении двенадцати последовательных месяцев до рассмотрения предложения по участию в страховании;
· минимальный рейтинг финансовой устойчивости страховой организации должен быть не менее 6 нотчей от суверенного рейтинга Республики Казахстан, но не ниже уровня «ВВ-» по шкале Standard&Poor;’s или рейтинга аналогичного уровня других рейтинговых агентств; либо страховая организация входит в десятку первых страховых организаций по классу «общее страхование» с наиболее высоким размером собственного капитала, Либо является участником Пула в рамках которого риски распределяются между всеми его участниками, но не ниже «B-» по шкале Standard&Poor;’s или рейтинга аналогичного уровня других рейтинговых агентств;
· деятельность Страховой компании не должна быть убыточной на протяжении последних 12 месяцев, при этом допускается убыточность не более 2-х месяцев подряд с соблюдением маржи платежеспособности не менее 1,5.
Данный документ является публичным и размещен на электронном портале организации: idfrk.kz
Прошу привести требования к потенциальному поставщику согласно требований Выгодоприобретателя.
Ставлю Вас в известность , что согласно пункту 46 Параграфа 1 Правил, заказчик вправе предъявлять к поставщикам только пять видов требований: правоспособность, отсутствие налоговой задолженности, отсутствие банкротства, наличие ресурсов и опыт работы.
В текущей закупке Вами установлены повышенные требования к страховой компании, которые выходят за пределы этого исчерпывающего перечня. При этом в прошлом году (аналогичная закупка) такие требования отсутствовали, и мы были признанны Победителем , а их необходимость не обоснована.
В соответствии с п.3 ст.11 Закона №106, не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании сведений по доходам, уплаченным налогам, основным средствам, фонду оплаты труда в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок.
При отклонении наших поправок мы будем вынуждены зафиксировать разногласия и обратиться в вышестоящий орган и уполномоченные службы с официальной жалобой.
Заранее благодарю за понимание.
Согласно ТС выгодоприобретатель « АО «Фонд развития промышленности» .
В соответствии с п 3.1 гл 3 «Условия страхования предметов лизинга и залога АО «Фонд развития промышленности», на который в свою очередь ссылается Заказчик в Технической спецификации , установлены критерии выбора страховщиков и страховых посредников. Нормами данного документа установлено:
3.1. Страхование производится с обязательным соблюдением следующих минимальных требований к страховщикам:
· Страховщик имеет действующую лицензию на осуществление соответствующего вида страхования и не находится в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации;
· непрерывное соблюдение страховщиком пруденциальных нормативов уполномоченного органа в течении двенадцати последовательных месяцев до рассмотрения предложения по участию в страховании;
· минимальный рейтинг финансовой устойчивости страховой организации должен быть не менее 6 нотчей от суверенного рейтинга Республики Казахстан, но не ниже уровня «ВВ-» по шкале Standard&Poor;’s или рейтинга аналогичного уровня других рейтинговых агентств; либо страховая организация входит в десятку первых страховых организаций по классу «общее страхование» с наиболее высоким размером собственного капитала, Либо является участником Пула в рамках которого риски распределяются между всеми его участниками, но не ниже «B-» по шкале Standard&Poor;’s или рейтинга аналогичного уровня других рейтинговых агентств;
· деятельность Страховой компании не должна быть убыточной на протяжении последних 12 месяцев, при этом допускается убыточность не более 2-х месяцев подряд с соблюдением маржи платежеспособности не менее 1,5.
Данный документ является публичным и размещен на электронном портале организации: idfrk.kz
Прошу привести требования к потенциальному поставщику согласно требований Выгодоприобретателя.
Ставлю Вас в известность , что согласно пункту 46 Параграфа 1 Правил, заказчик вправе предъявлять к поставщикам только пять видов требований: правоспособность, отсутствие налоговой задолженности, отсутствие банкротства, наличие ресурсов и опыт работы.
В текущей закупке Вами установлены повышенные требования к страховой компании, которые выходят за пределы этого исчерпывающего перечня. При этом в прошлом году (аналогичная закупка) такие требования отсутствовали, и мы были признанны Победителем , а их необходимость не обоснована.
В соответствии с п.3 ст.11 Закона №106, не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании сведений по доходам, уплаченным налогам, основным средствам, фонду оплаты труда в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок.
При отклонении наших поправок мы будем вынуждены зафиксировать разногласия и обратиться в вышестоящий орган и уполномоченные службы с официальной жалобой.
Заранее благодарю за понимание.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-07 15:27:27
Автор:
ТУЛЕПБЕКОВ ОЛЖАС ЖАНБОЛАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требования к страховщикам, установленные в документации закупки, сформированы с учетом условий финансирования и требований Выгодоприобретателя – Фонд развития промышленности (ФРП), а также действующего законодательства Республики Казахстан. При этом обращаем внимание, что установленное в технической спецификации требование о наличии у страховщика рейтинга финансовой устойчивости не ниже «В++» и долгосрочного рейтинга не ниже «bbb+» по версии А.М. Best Рейтинг по национальной шкале на уровне «kzAAA ; не противоречит требованиям ФРП, поскольку соответствует критериям финансовой устойчивости и надежности страховой организации; направлено на снижение рисков Лизингодателя и Выгодоприобретателя; отражает предпочтение Заказчика и конечного получателя финансирования по выбору страхового партнера. Дополнительно отмечаем, что в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан №106, Заказчик вправе устанавливать требования, обеспечивающие надлежащее качество и надежность приобретаемых услуг, если такие требования обоснованы спецификой предмета закупки и не носят дискриминационного характера. Установленный уровень рейтинга «В++» не ограничивает конкуренцию, поскольку на рынке присутствует более одного страховщика, соответствующего данному критерию, а также он является объективным показателем финансовой устойчивости, признанным на международном уровне. При этом требования технической спецификации применяются в равной степени ко всем потенциальным поставщикам. Участие в закупке означает согласие с установленными условиями. Таким образом: Заказчик и Выгодоприобретатель заинтересованы в заключении договора страхования со страховщиком, имеющим рейтинг не ниже «В++»; потенциальные поставщики обязаны соответствовать требованиям технической спецификации; оснований для внесения изменений в требования закупки не имеется.
