Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060687
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-02 09:39:37
Текст сообщения
Установление квалификационных требований в технической спецификации (авторизация): Заказчик требует предоставить авторизационное письмо от разработчика программного обеспечения (ПО) непосредственно в составе технической спецификации
. Согласно п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований в технической спецификации прямо запрещено
.
Нарушение принципа однородности товаров при формировании лота: В лот включены разнородные товары и услуги: программное обеспечение и услуги по проведению уроков (обучение)
. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 17 Правил, заказчик обязан разделять товары и услуги на лоты по их однородным видам [11, 612; 10, 17].
Ограничение конкуренции через авторизационные письма: Требование о наличии письма от производителя или официального представителя на этапе подачи заявки для ПО ограничивает круг участников только теми, кто получил такое согласие заранее. Это нарушает п. 3 ст. 11 Закона, запрещающий устанавливать требования, которые необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков
.
Нарушение формата оформления техспецификации (сплошной текст): Описание функциональных требований к ПО (совместимость с браузерами, методы поддержки, обновления) изложено в виде сплошного текста
. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное и техническое требование должно указываться отдельной строкой
.
Отсутствие ссылок на национальные стандарты: В разделе «Наименование национальных стандартов» информация отсутствует (поле пустое)
. Согласно п. 3 ст. 12 Закона, техническая спецификация должна обязательно содержать указание на национальные или межгосударственные стандарты при их наличии
.
Нарушение языкового режима документации: Часть технических требований изложена на государственном языке («Кері байланыс немесе түзетулер алу...»), а часть — на русском
. В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона, документация должна разрабатываться на казахском и русском языках в полном и идентичном объеме
.
Наличие неизмеряемых требований к поддержке: Использование терминов «всесторонняя помощь» («жан-жақты көмек») и «поддержка ПО» без количественных параметров нарушает пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона, запрещающий установление неизмеряемых требований, которые нельзя оценить численными методами
.
Установление неадминистрируемых требований к браузерам: Требование совместимости с «не менее чем четырьмя популярными браузерами»
является неадминистрируемым, так как понятие «популярности» субъективно и не имеет четкого правового или технического критерия оценки при приемке, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона
.
Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска: Указано, что товар должен быть «новым», но при этом допускается год выпуска «до трех лет»
. Для программных продуктов и ИТ-решений трехлетний срок может означать поставку устаревших версий, что противоречит принципу оптимального и эффективного расходования денег (ст. 5 Закона)
.
Неопределенность объема сопутствующих услуг (обучение): В тексте упоминается «проведение уроков», но не указано количество часов, программа обучения и количество обучаемых лиц
. Это нарушает требования к полноте описания характеристик закупаемых товаров и услуг согласно п. 3 ст. 12 Закона
.
Ограничение конкуренции через права на ПО: Требование предоставить письмо именно от представителя на территории Республики Казахстан
ограничивает участие иностранных поставщиков и нарушает принцип предоставления равных возможностей согласно ст. 5 Закона
.
Незаконный запрет на замену авторизации гарантийным письмом: Заказчик требует оригинал письма производителя в составе заявки
. Однако пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам (Типовая КД) прямо разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке, если они выдаются при приобретении или ввозе товара
.
Неадминистрируемое требование об автоматическом обновлении: Указано, что должно быть «автоматическое обновление ПО»
, но не определены технические требования к серверам обновлений или периодичности, что делает невозможным объективный контроль исполнения обязательств (ст. 12 Закона)
.
Незаконное требование документов, имеющихся в инфосистемах: Если ПО включено в реестр доверенного ПО, требование дополнительных писем нарушает п. 4 ст. 11 Закона, согласно которому соответствие подтверждается через государственные инфосистемы
.
Нарушение принципа прозрачности в сроках гарантии: Указан гарантийный срок 12 месяцев
. Однако не детализированы условия гарантийного обслуживания ПО (время реакции на инциденты, исправление критических ошибок), что нарушает требование о полноте эксплуатационных характеристик (п. 3 ст. 12 Закона)
.
Использование скрытых указаний на конкретного производителя: Детальное описание методов поддержки (горячие линии, форумы поддержки в конкретном сочетании)
может копировать описание конкретной рыночной франшизы, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона и п. 121 Правил [11, 655; 10, 73].
Нарушение порядка изменения документации: В техспецификации указан адрес поставки (микрорайон Сарыарка, здание 1Б)
. Если в годовом плане указан иной адрес, это является нарушением п. 3 ст. 18 Закона, так как условия ТС должны соответствовать плану
.
Неясность объема прав интеллектуальной собственности: Указано требование на «право поставки ПО»
, но не уточнен тип лицензии (исключительная, неисключительная, срок действия). Отсутствие этой информации не позволяет корректно рассчитать цену предложения, нарушая принцип добросовестной конкуренции
.
Риск установления требований в «иных документах»: Ссылки на форумы поддержки и горячие линии как на часть обязательных требований ТС
нарушают п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, запрещающий установление требований в документах, не являющихся частью ТС
.
Несоответствие минимальным срокам поставки: Если в плане или договоре к данной ТС установлен срок поставки менее 15 календарных дней, это прямо нарушает п. 6 ст. 17 Закона
.
. Согласно п. 2 Примечания к Приложению 13 Правил, установление квалификационных требований в технической спецификации прямо запрещено
.
Нарушение принципа однородности товаров при формировании лота: В лот включены разнородные товары и услуги: программное обеспечение и услуги по проведению уроков (обучение)
. Согласно п. 3 ст. 6 Закона и п. 17 Правил, заказчик обязан разделять товары и услуги на лоты по их однородным видам [11, 612; 10, 17].
Ограничение конкуренции через авторизационные письма: Требование о наличии письма от производителя или официального представителя на этапе подачи заявки для ПО ограничивает круг участников только теми, кто получил такое согласие заранее. Это нарушает п. 3 ст. 11 Закона, запрещающий устанавливать требования, которые необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков
.
Нарушение формата оформления техспецификации (сплошной текст): Описание функциональных требований к ПО (совместимость с браузерами, методы поддержки, обновления) изложено в виде сплошного текста
. В соответствии с п. 1 Примечания к Приложению 13 Правил, каждое функциональное и техническое требование должно указываться отдельной строкой
.
Отсутствие ссылок на национальные стандарты: В разделе «Наименование национальных стандартов» информация отсутствует (поле пустое)
. Согласно п. 3 ст. 12 Закона, техническая спецификация должна обязательно содержать указание на национальные или межгосударственные стандарты при их наличии
.
Нарушение языкового режима документации: Часть технических требований изложена на государственном языке («Кері байланыс немесе түзетулер алу...»), а часть — на русском
. В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона, документация должна разрабатываться на казахском и русском языках в полном и идентичном объеме
.
Наличие неизмеряемых требований к поддержке: Использование терминов «всесторонняя помощь» («жан-жақты көмек») и «поддержка ПО» без количественных параметров нарушает пп. 1) п. 4 ст. 12 Закона, запрещающий установление неизмеряемых требований, которые нельзя оценить численными методами
.
Установление неадминистрируемых требований к браузерам: Требование совместимости с «не менее чем четырьмя популярными браузерами»
является неадминистрируемым, так как понятие «популярности» субъективно и не имеет четкого правового или технического критерия оценки при приемке, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона
.
Противоречие в требованиях к новизне и году выпуска: Указано, что товар должен быть «новым», но при этом допускается год выпуска «до трех лет»
. Для программных продуктов и ИТ-решений трехлетний срок может означать поставку устаревших версий, что противоречит принципу оптимального и эффективного расходования денег (ст. 5 Закона)
.
Неопределенность объема сопутствующих услуг (обучение): В тексте упоминается «проведение уроков», но не указано количество часов, программа обучения и количество обучаемых лиц
. Это нарушает требования к полноте описания характеристик закупаемых товаров и услуг согласно п. 3 ст. 12 Закона
.
Ограничение конкуренции через права на ПО: Требование предоставить письмо именно от представителя на территории Республики Казахстан
ограничивает участие иностранных поставщиков и нарушает принцип предоставления равных возможностей согласно ст. 5 Закона
.
Незаконный запрет на замену авторизации гарантийным письмом: Заказчик требует оригинал письма производителя в составе заявки
. Однако пп. 7) п. 2 Приложения 4 к Правилам (Типовая КД) прямо разрешает поставщику предоставить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке, если они выдаются при приобретении или ввозе товара
.
Неадминистрируемое требование об автоматическом обновлении: Указано, что должно быть «автоматическое обновление ПО»
, но не определены технические требования к серверам обновлений или периодичности, что делает невозможным объективный контроль исполнения обязательств (ст. 12 Закона)
.
Незаконное требование документов, имеющихся в инфосистемах: Если ПО включено в реестр доверенного ПО, требование дополнительных писем нарушает п. 4 ст. 11 Закона, согласно которому соответствие подтверждается через государственные инфосистемы
.
Нарушение принципа прозрачности в сроках гарантии: Указан гарантийный срок 12 месяцев
. Однако не детализированы условия гарантийного обслуживания ПО (время реакции на инциденты, исправление критических ошибок), что нарушает требование о полноте эксплуатационных характеристик (п. 3 ст. 12 Закона)
.
Использование скрытых указаний на конкретного производителя: Детальное описание методов поддержки (горячие линии, форумы поддержки в конкретном сочетании)
может копировать описание конкретной рыночной франшизы, что запрещено п. 4 ст. 12 Закона и п. 121 Правил [11, 655; 10, 73].
Нарушение порядка изменения документации: В техспецификации указан адрес поставки (микрорайон Сарыарка, здание 1Б)
. Если в годовом плане указан иной адрес, это является нарушением п. 3 ст. 18 Закона, так как условия ТС должны соответствовать плану
.
Неясность объема прав интеллектуальной собственности: Указано требование на «право поставки ПО»
, но не уточнен тип лицензии (исключительная, неисключительная, срок действия). Отсутствие этой информации не позволяет корректно рассчитать цену предложения, нарушая принцип добросовестной конкуренции
.
Риск установления требований в «иных документах»: Ссылки на форумы поддержки и горячие линии как на часть обязательных требований ТС
нарушают п. 3 Примечания к Приложению 13 Правил, запрещающий установление требований в документах, не являющихся частью ТС
.
Несоответствие минимальным срокам поставки: Если в плане или договоре к данной ТС установлен срок поставки менее 15 календарных дней, это прямо нарушает п. 6 ст. 17 Закона
.
