Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060616
Тема сообщения
Возражение (запрос на разъяснение конкурсной документации)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Құрылыс-2015"
Представитель поставщика
АБИЛЬДАЕВ СЫРЫМ БЕРИКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-01 22:57:25
Текст сообщения
В соответствии с конкурсной документацией предметом закупки является «Установка модульной котельной средней школы №3 села Кызылшаруа Т.Рыскуловского района Жамбылской области».
При этом конкурс объявлен способом открытого конкурса, тогда как, по нашему мнению, данный способ закупки не соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан.
Согласно локальной смете и ведомости объемов работ, предмет закупки предусматривает выполнение работ по новому строительству (установка модульной котельной с подключением инженерных сетей), включающих, в том числе:
* строительство и монтаж инженерных сетей;
* монтаж технологического оборудования;
* работы по наружным сетям газоснабжения высокого и среднего давления;
* пусконаладочные работы.
Указанные виды работ относятся к строительно-монтажным работам и подлежат выполнению лицами, имеющими соответствующую лицензию на строительно-монтажную деятельность, а также разрешительные документы на выполнение работ на объектах газоснабжения.
В связи с изложенным считаем, что закупка должна осуществляться рейтингово-бальным методом, применяемым при государственных закупках строительно-монтажных работ, а не способом открытого конкурса для работ, не связанных со строительством.
Просим предоставить заключение экспертизы и привести правовое обоснование отсутствия применения рейтингово-балльной системы оценки при наличии в составе закупки лицензируемых строительно-монтажных работ, включая работы по газоснабжению высокого и среднего давления.
В случае отсутствия надлежащего правового обоснования просим привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан и изменить способ осуществления закупки на рейтингово-балльный метод, предусмотренный для закупок строительно-монтажных работ.
При этом конкурс объявлен способом открытого конкурса, тогда как, по нашему мнению, данный способ закупки не соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан.
Согласно локальной смете и ведомости объемов работ, предмет закупки предусматривает выполнение работ по новому строительству (установка модульной котельной с подключением инженерных сетей), включающих, в том числе:
* строительство и монтаж инженерных сетей;
* монтаж технологического оборудования;
* работы по наружным сетям газоснабжения высокого и среднего давления;
* пусконаладочные работы.
Указанные виды работ относятся к строительно-монтажным работам и подлежат выполнению лицами, имеющими соответствующую лицензию на строительно-монтажную деятельность, а также разрешительные документы на выполнение работ на объектах газоснабжения.
В связи с изложенным считаем, что закупка должна осуществляться рейтингово-бальным методом, применяемым при государственных закупках строительно-монтажных работ, а не способом открытого конкурса для работ, не связанных со строительством.
Просим предоставить заключение экспертизы и привести правовое обоснование отсутствия применения рейтингово-балльной системы оценки при наличии в составе закупки лицензируемых строительно-монтажных работ, включая работы по газоснабжению высокого и среднего давления.
В случае отсутствия надлежащего правового обоснования просим привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан и изменить способ осуществления закупки на рейтингово-балльный метод, предусмотренный для закупок строительно-монтажных работ.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-02 17:19:16
Автор:
ТАҢАТ ТАЛАНТ ТАЛҒАТҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» порядок осуществления государственных закупок способами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, их основания и виды определяются настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок.
Согласно пункту 289 Правил осуществления государственных закупок конкурс с использованием рейтингово-балльной системы осуществляется исключительно по Перечню товаров, работ и услуг, предусмотренному приложением 16 к Правилам. При этом в указанный Перечень включены: строительно-монтажные работы; работы по разработке проектной (проектно-сметной) документации; инжиниринговые услуги по техническому надзору (управлению проектами) за строительно-монтажными работами.
Предметом настоящей закупки является «Установка модульной котельной средней школы № 3 села Кызылшаруа Т. Рыскуловского района Жамбылской области».
По данному объекту не предусматривается разработка проектно-сметной документации, поскольку требования законодательства Республики Казахстан об обязательной разработке проектно-сметной документации в рассматриваемом случае не применяются. В связи с отсутствием проектно-сметной документации отсутствует и обязанность по прохождению комплексной вневедомственной экспертизы проекта.
В соответствии со статьей 64-1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», комплексная вневедомственная экспертиза проводится в отношении проектов строительства, разработанных в виде проектной (проектно-сметной) документации. Поскольку проектно-сметная документация по данному объекту не разрабатывается, положения указанной статьи на рассматриваемую закупку не распространяются.
Работы будут выполняться в соответствии с технической документацией Заказчика, включающей техническую спецификацию, ведомость объемов работ и сметную документацию. Наличие в составе закупки отдельных монтажных, пусконаладочных работ, а также работ по подключению инженерных коммуникаций само по себе не свидетельствует о том, что предмет закупки относится к строительно-монтажным работам, закупаемым способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы. Эти работы являются сопуствующими работами.
Таким образом, отсутствуют правовые основания для отнесения рассматриваемой закупки к закупкам строительно-монтажных работ, предусмотренным приложением 16 к Правилам осуществления государственных закупок, а следовательно, отсутствуют основания для применения конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В связи с изложенным, способ осуществления государственных закупок определен Заказчиком в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Согласно пункту 289 Правил осуществления государственных закупок конкурс с использованием рейтингово-балльной системы осуществляется исключительно по Перечню товаров, работ и услуг, предусмотренному приложением 16 к Правилам. При этом в указанный Перечень включены: строительно-монтажные работы; работы по разработке проектной (проектно-сметной) документации; инжиниринговые услуги по техническому надзору (управлению проектами) за строительно-монтажными работами.
Предметом настоящей закупки является «Установка модульной котельной средней школы № 3 села Кызылшаруа Т. Рыскуловского района Жамбылской области».
По данному объекту не предусматривается разработка проектно-сметной документации, поскольку требования законодательства Республики Казахстан об обязательной разработке проектно-сметной документации в рассматриваемом случае не применяются. В связи с отсутствием проектно-сметной документации отсутствует и обязанность по прохождению комплексной вневедомственной экспертизы проекта.
В соответствии со статьей 64-1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», комплексная вневедомственная экспертиза проводится в отношении проектов строительства, разработанных в виде проектной (проектно-сметной) документации. Поскольку проектно-сметная документация по данному объекту не разрабатывается, положения указанной статьи на рассматриваемую закупку не распространяются.
Работы будут выполняться в соответствии с технической документацией Заказчика, включающей техническую спецификацию, ведомость объемов работ и сметную документацию. Наличие в составе закупки отдельных монтажных, пусконаладочных работ, а также работ по подключению инженерных коммуникаций само по себе не свидетельствует о том, что предмет закупки относится к строительно-монтажным работам, закупаемым способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы. Эти работы являются сопуствующими работами.
Таким образом, отсутствуют правовые основания для отнесения рассматриваемой закупки к закупкам строительно-монтажных работ, предусмотренным приложением 16 к Правилам осуществления государственных закупок, а следовательно, отсутствуют основания для применения конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В связи с изложенным, способ осуществления государственных закупок определен Заказчиком в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
