Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060328
Тема сообщения
Это конкурс относиться к среднему ремонту дорог
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Жер-Шары"
Представитель поставщика
РЫСБЕКОВ МАРАТ ТУРСЫНАЛИЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-30 23:57:02
Текст сообщения
Во всех проводимых закупках организатор первоначально размещает конкурсную документацию без квалификационных требований к материальным и трудовым ресурсам, тем самым лишая потенциальных поставщиков возможности реализовать право на подачу замечаний в период предварительного обсуждения.После завершения срока предварительного обсуждения организатор вносит изменения в конкурсную документацию, вручную дополняя сметы требованиями к материальным и трудовым ресурсам, ссылаясь на подпункт 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункт 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Фактически такая практика исключает возможность обсуждения вновь введенных требований и ограничивает права потенциальных поставщиков.
Кроме того, организатор систематически неверно определяет предмет закупки. Несмотря на неоднократную отмену аналогичных закупок Департаментом внутреннего государственного аудита Туркестанской области, работы по среднему ремонту автомобильных дорог вновь объявляются как «Работы по сооружению улиц».
При этом работы по сооружению улиц относятся к строительству или реконструкции объектов с устройством новых конструктивных элементов, тогда как фактически по данным объектам предусмотрен средний ремонт существующих автомобильных дорог, который соответствует КТРУ 45233141 «Работы по среднему ремонту автомобильных дорог».
После завершения предварительного обсуждения в конкурсную документацию дополнительно включаются завышенные требования к материальным и трудовым ресурсам, дорогостоящей строительной технике и квалификации, характерные для строительства, а не для среднего ремонта, что искусственно ограничивает конкуренцию, необоснованно сокращает круг потенциальных поставщиков и создает преимущественные условия для заранее определенного круга участников.
Кроме того, организатор систематически неверно определяет предмет закупки. Несмотря на неоднократную отмену аналогичных закупок Департаментом внутреннего государственного аудита Туркестанской области, работы по среднему ремонту автомобильных дорог вновь объявляются как «Работы по сооружению улиц».
При этом работы по сооружению улиц относятся к строительству или реконструкции объектов с устройством новых конструктивных элементов, тогда как фактически по данным объектам предусмотрен средний ремонт существующих автомобильных дорог, который соответствует КТРУ 45233141 «Работы по среднему ремонту автомобильных дорог».
После завершения предварительного обсуждения в конкурсную документацию дополнительно включаются завышенные требования к материальным и трудовым ресурсам, дорогостоящей строительной технике и квалификации, характерные для строительства, а не для среднего ремонта, что искусственно ограничивает конкуренцию, необоснованно сокращает круг потенциальных поставщиков и создает преимущественные условия для заранее определенного круга участников.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-02 17:53:37
Автор:
ТАНИРБЕРГЕНОВ БАТЫРХАН БЕРИКОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В соответствии с Законом “О государственных закупках” РК, потенциальный поставщик обязан обладать материальными и трудовыми ресурсами для исполнения договора и качественного исполнения работ. Абзац 4 пункта 72 Правил ГЗ гласит: если работы не связаны со строительством, потенциальные поставщики подтверждают материально-трудовые ресурсы. Требования о предоставлении подтверждающих документов по материальным и трудовым ресурсам установлено правомерно согласно п.3 статьи 11 Закона РК “ О государственных закупках”, квалификационные требования должны вытекать из необходимости исполнения обязательств. Потребность в указанных (краны, экскаваторы, спец.персонал) прямо предусмотрена утвержденной сметной документацией и технологией производства работ. В соответствии с Законом РК “О государственных закупках” и нормативными правовыми актами Министерства финансов РК заказчик обязан применить код КТРУ (классификатор товаров, работ, услуг) соответствующий предмету закупки (товар, работа, услуга). Кроме того, отнесение объекта закупки к конкретному виду работ определяются на основе разработанной технической и сметной документации по объекту.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
