Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060362
Тема сообщения
Умышленное искажение предмета закупки организатором
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение инвалидов "Табыс Тараз"
Представитель поставщика
САУРАНОВА АИДА ДОСОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-07-01 00:19:27
Текст сообщения
Организатор систематически использует схему, направленную на обход процедуры предварительного обсуждения конкурсной документации. На этапе публикации проекта конкурсной документации квалификационные требования к материальным и трудовым ресурсам отсутствуют, что лишает потенциальных поставщиков возможности представить замечания и возражения в отношении таких требований. После завершения срока предварительного обсуждения Организатор вносит изменения в конкурсную документацию, дополняя ее требованиями к материальным и трудовым ресурсам со ссылкой на подпункт 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункт 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». В результате потенциальные поставщики фактически лишаются права на предварительное обсуждение вновь введенных квалификационных требований.
Одновременно Организатор систематически применяет КТРУ, не соответствующий фактическому предмету закупки. Вместо КТРУ, относящегося к среднему ремонту автомобильных дорог, используется КТРУ «Работы по сооружению улиц», относящийся к строительству. Это позволяет включать в конкурсную документацию завышенные требования к лицензиям, материальным и трудовым ресурсам, а также строительной технике, которые не требуются для выполнения работ по среднему ремонту.
Указанные действия свидетельствуют о намеренном искажении предмета закупки и использовании некорректного КТРУ для установления необоснованных квалификационных требований, что приводит к ограничению конкуренции, нарушению принципов равного доступа и созданию преимущественных условий для отдельных потенциальных поставщиков, в нарушение статьи 6, пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пункта 75 Правил осуществления государственных закупок.
Одновременно Организатор систематически применяет КТРУ, не соответствующий фактическому предмету закупки. Вместо КТРУ, относящегося к среднему ремонту автомобильных дорог, используется КТРУ «Работы по сооружению улиц», относящийся к строительству. Это позволяет включать в конкурсную документацию завышенные требования к лицензиям, материальным и трудовым ресурсам, а также строительной технике, которые не требуются для выполнения работ по среднему ремонту.
Указанные действия свидетельствуют о намеренном искажении предмета закупки и использовании некорректного КТРУ для установления необоснованных квалификационных требований, что приводит к ограничению конкуренции, нарушению принципов равного доступа и созданию преимущественных условий для отдельных потенциальных поставщиков, в нарушение статьи 6, пункта 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пункта 75 Правил осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-02 18:08:55
Автор:
ТАНИРБЕРГЕНОВ БАТЫРХАН БЕРИКОВИЧ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
В соответствии с Законом “О государственных закупках” РК, потенциальный поставщик обязан обладать материальными и трудовыми ресурсами для исполнения договора и качественного исполнения работ. Абзац 4 пункта 72 Правил ГЗ гласит: если работы не связаны со строительством, потенциальные поставщики подтверждают материально-трудовые ресурсы. Требования о предоставлении подтверждающих документов по материальным и трудовым ресурсам установлено правомерно согласно п.3 статьи 11 Закона РК “ О государственных закупках”, квалификационные требования должны вытекать из необходимости исполнения обязательств. Потребность в указанных (краны, экскаваторы, спец.персонал) прямо предусмотрена утвержденной сметной документацией и технологией производства работ. В соответствии с Законом РК “О государственных закупках” и нормативными правовыми актами Министерства финансов РК заказчик обязан применить код КТРУ (классификатор товаров, работ, услуг) соответствующий предмету закупки (товар, работа, услуга). Кроме того, отнесение объекта закупки к конкретному виду работ определяются на основе разработанной технической и сметной документации по объекту.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством РК и Законом “О государственных закупках” и не ограничивают участие потенциальных поставщиков.
