Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1059010
Тема сообщения
Материальные ресурсы
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
YESS
Представитель поставщика
ЕСІРКЕП НҰРЛАН ЖҰМАШҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-23 20:18:37
Текст сообщения
Замечание к КД
Номер объявления: 17220919-1
Наименование объявления: ГУ "Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства". Техническое обслуживание и ремонт трансформатора
Номер лота: 87161571
Наименование лота: Услуги по техническому обслуживанию электрического,
электрораспределительного/регулирующего оборудования и аналогичной аппаратуры
В технической спецификации закупаемых услуг к данному конкурсу указаны услуги по техническому обслуживанию трансформаторов: ТРДН- 25000/110кВ и ТРДН-40000/110кВ, согласно техническим характеристикам ТРДН-40000/110кВ имеет габариты (Д*Г*В) 5640*4300*5420, напряжением 110 кВ и с полной массой оборудования 61 тонна, ТРДН- 25000/110кВ имеет габариты: 5100*2100*3900, напряжением 110 кВ, и полной массой 49, 2 тонн, Общая масса трансформаторов составляет: 110,2 тонн, Общие габариты составляют: 5100*6400*9320, Напряжение: 110 кВ
Согласно конкурсной документации к данному конкурсу требуются материальные ресурсы, а именно:
1. специальный модульный трал грузоподъемностью до 249 тонн
2. стационарной экранированной испытательной лаборатории до 500кВ (Предоставить аттестат Аккредитации).
3. кран козловой грузоподъемностью 250/50 т 1
4. кран мостовой опорный грузоподъемностью до 160/32 т
5. мобильная дегазационная установка
Согласно пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О Государственных закупках» Запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Согласно пп 1 п. 75 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238, данные квалификационные требования ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Ввиду расчетов проведенных выше, складывается мнение, что данные квалификационные требования намеренно завышенны, для участия определенных поставщиков, что, соответсвенно приводит к коррупционным рискам.
На основании вышеизложенного прошу пересмотреть квалификационные требования в части материальных ресурсов.
Оставляю за собой право дальнейшего обращения в вышестоящие и контролирующие органы.
С уважением:
Номер объявления: 17220919-1
Наименование объявления: ГУ "Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства". Техническое обслуживание и ремонт трансформатора
Номер лота: 87161571
Наименование лота: Услуги по техническому обслуживанию электрического,
электрораспределительного/регулирующего оборудования и аналогичной аппаратуры
В технической спецификации закупаемых услуг к данному конкурсу указаны услуги по техническому обслуживанию трансформаторов: ТРДН- 25000/110кВ и ТРДН-40000/110кВ, согласно техническим характеристикам ТРДН-40000/110кВ имеет габариты (Д*Г*В) 5640*4300*5420, напряжением 110 кВ и с полной массой оборудования 61 тонна, ТРДН- 25000/110кВ имеет габариты: 5100*2100*3900, напряжением 110 кВ, и полной массой 49, 2 тонн, Общая масса трансформаторов составляет: 110,2 тонн, Общие габариты составляют: 5100*6400*9320, Напряжение: 110 кВ
Согласно конкурсной документации к данному конкурсу требуются материальные ресурсы, а именно:
1. специальный модульный трал грузоподъемностью до 249 тонн
2. стационарной экранированной испытательной лаборатории до 500кВ (Предоставить аттестат Аккредитации).
3. кран козловой грузоподъемностью 250/50 т 1
4. кран мостовой опорный грузоподъемностью до 160/32 т
5. мобильная дегазационная установка
Согласно пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О Государственных закупках» Запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Согласно пп 1 п. 75 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238, данные квалификационные требования ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Ввиду расчетов проведенных выше, складывается мнение, что данные квалификационные требования намеренно завышенны, для участия определенных поставщиков, что, соответсвенно приводит к коррупционным рискам.
На основании вышеизложенного прошу пересмотреть квалификационные требования в части материальных ресурсов.
Оставляю за собой право дальнейшего обращения в вышестоящие и контролирующие органы.
С уважением:
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-26 12:24:09
Автор:
ШАЛАБАЕВ БЕКСУЛТАН АЙБЕКОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Квалификационные требования в части материальных ресурсов сформированы Заказчиком в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пункта 75 Правил осуществления государственных закупок, исходя из характера, объема, технологической сложности и условий выполнения закупаемых услуг.
Предметом закупки является не только проведение диагностики и составление дефектной ведомости силового трансформатора ТРДН-40000/110 кВ, но и выполнение полного комплекса сопутствующих технологических операций, предусмотренных технической спецификацией, включая:
• демонтаж и монтаж трансформаторов;
• погрузочно-разгрузочные работы;
• транспортировку оборудования к месту проведения работ и обратно;
• вскрытие бака трансформатора;
• извлечение и обследование активной части;
• демонтаж главной изоляции;
• расшихтовку верхнего ярма;
• демонтаж обмоток ВН, НН и РО;
• проведение испытаний активной части;
• обратную сборку трансформатора;
• проведение приемо-сдаточных испытаний после завершения работ.
В связи с этим Заказчиком установлены требования о наличии материальных ресурсов, непосредственно обеспечивающих возможность выполнения указанных операций.
Касательно трал грузоподъемностью до 249 тонн внести изменения в конкурсную документацию. Внести изменения в конкурсную документацию. Заказчиком указанное требование было установлено исходя из необходимости обеспечения безопасной транспортировки тяжеловесного и крупногабаритного энергетического оборудования, а также соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
При этом Заказчиком дополнительно проанализированы технические характеристики перевозимого оборудования, включая массу и габариты трансформаторов ТРДН-25000/110 кВ и ТРДН-40000/110 кВ, а также особенности маршрута перевозки и условия выполнения транспортных операций.
По результатам рассмотрения доводов, изложенных в обращении, Заказчиком принято решение о корректировке квалификационного требования в части грузоподъемности специального модульного трала.
В связи с этим в конкурсную документацию будут внесены изменения, предусматривающие наличие специального модульного трала грузоподъемностью не менее 150 тонн вместо ранее установленного требования о наличии трала грузоподъемностью до 249 тонн.
Козловой кран грузоподъемностью 250/50 тонн требуется для выполнения операций по выгрузке, перемещению и разборке силового трансформатора, включая извлечение активной части и перемещение отдельных узлов и элементов оборудования в условиях ремонтной площадки.
Мостовой опорный кран грузоподъемностью до 160/32 тонн необходим для выполнения технологических операций внутри ремонтного цеха при разборке, дефектации и последующей сборке трансформатора.
Стационарная экранированная испытательная лаборатория до 500 кВ требуется для выполнения предусмотренных технической спецификацией высоковольтных испытаний и измерений в соответствии с требованиями:
• ГОСТ 3484.1-88;
• ГОСТ 3484.3-88;
• РД 34.45-51.300-97;
• Методических указаний 1.3.3.99.0038-2009;
• иных нормативно-технических документов, регламентирующих диагностику и испытания силовых трансформаторов.
Мобильная дегазационная установка необходима для выполнения операций по сливу, очистке, дегазации и последующей заливке трансформаторного масла после проведения диагностических мероприятий и сборки оборудования.
Таким образом, установленные квалификационные требования имеют прямую связь с предметом закупки, обусловлены технологией выполнения работ и требованиями промышленной и электрической безопасности.
При этом законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не запрещает установление квалификационных требований, если они являются объективно необходимыми для надлежащего исполнения договора и непосредственно связаны с предметом закупки.
Доводы о намеренном ограничении конкуренции либо создании преимуществ отдельным поставщикам не находят подтверждения, поскольку указанные материальные ресурсы являются стандартным оснащением специализированных предприятий, осуществляющих работы по диагностике, дефектации, транспортировке и ремонту силовых трансформаторов класса напряжения 110 кВ.
На основании изложенного основания для пересмотра квалификационных требований в части материальных ресурсов отсутствуют.
Предметом закупки является не только проведение диагностики и составление дефектной ведомости силового трансформатора ТРДН-40000/110 кВ, но и выполнение полного комплекса сопутствующих технологических операций, предусмотренных технической спецификацией, включая:
• демонтаж и монтаж трансформаторов;
• погрузочно-разгрузочные работы;
• транспортировку оборудования к месту проведения работ и обратно;
• вскрытие бака трансформатора;
• извлечение и обследование активной части;
• демонтаж главной изоляции;
• расшихтовку верхнего ярма;
• демонтаж обмоток ВН, НН и РО;
• проведение испытаний активной части;
• обратную сборку трансформатора;
• проведение приемо-сдаточных испытаний после завершения работ.
В связи с этим Заказчиком установлены требования о наличии материальных ресурсов, непосредственно обеспечивающих возможность выполнения указанных операций.
Касательно трал грузоподъемностью до 249 тонн внести изменения в конкурсную документацию. Внести изменения в конкурсную документацию. Заказчиком указанное требование было установлено исходя из необходимости обеспечения безопасной транспортировки тяжеловесного и крупногабаритного энергетического оборудования, а также соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
При этом Заказчиком дополнительно проанализированы технические характеристики перевозимого оборудования, включая массу и габариты трансформаторов ТРДН-25000/110 кВ и ТРДН-40000/110 кВ, а также особенности маршрута перевозки и условия выполнения транспортных операций.
По результатам рассмотрения доводов, изложенных в обращении, Заказчиком принято решение о корректировке квалификационного требования в части грузоподъемности специального модульного трала.
В связи с этим в конкурсную документацию будут внесены изменения, предусматривающие наличие специального модульного трала грузоподъемностью не менее 150 тонн вместо ранее установленного требования о наличии трала грузоподъемностью до 249 тонн.
Козловой кран грузоподъемностью 250/50 тонн требуется для выполнения операций по выгрузке, перемещению и разборке силового трансформатора, включая извлечение активной части и перемещение отдельных узлов и элементов оборудования в условиях ремонтной площадки.
Мостовой опорный кран грузоподъемностью до 160/32 тонн необходим для выполнения технологических операций внутри ремонтного цеха при разборке, дефектации и последующей сборке трансформатора.
Стационарная экранированная испытательная лаборатория до 500 кВ требуется для выполнения предусмотренных технической спецификацией высоковольтных испытаний и измерений в соответствии с требованиями:
• ГОСТ 3484.1-88;
• ГОСТ 3484.3-88;
• РД 34.45-51.300-97;
• Методических указаний 1.3.3.99.0038-2009;
• иных нормативно-технических документов, регламентирующих диагностику и испытания силовых трансформаторов.
Мобильная дегазационная установка необходима для выполнения операций по сливу, очистке, дегазации и последующей заливке трансформаторного масла после проведения диагностических мероприятий и сборки оборудования.
Таким образом, установленные квалификационные требования имеют прямую связь с предметом закупки, обусловлены технологией выполнения работ и требованиями промышленной и электрической безопасности.
При этом законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не запрещает установление квалификационных требований, если они являются объективно необходимыми для надлежащего исполнения договора и непосредственно связаны с предметом закупки.
Доводы о намеренном ограничении конкуренции либо создании преимуществ отдельным поставщикам не находят подтверждения, поскольку указанные материальные ресурсы являются стандартным оснащением специализированных предприятий, осуществляющих работы по диагностике, дефектации, транспортировке и ремонту силовых трансформаторов класса напряжения 110 кВ.
На основании изложенного основания для пересмотра квалификационных требований в части материальных ресурсов отсутствуют.
