Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1060162
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-30 12:39:35
Текст сообщения
1. В рамках одного лота («Оқу бөлмесі») объединены технологически и функционально совершенно разные товары: школьная мебель (столы, стулья, шкафы), компьютерная техника (моноблок), сложное программное обеспечение (интерактивная панель, антивирус) и доступ к онлайн-ресурсу.
2. В разделах для интерактивной панели, ПО и моноблока установлено требование о предоставлении потенциальным поставщиком в составе конкурсной заявки «рұқсат хаты» (авторизационного/авторизованного письма) от производителя или его официального представителя.
3. Техническая спецификация парт и стульев содержит чрезмерно детализированные и избыточные параметры, такие как точные радиусы изгиба труб каркаса ($R=12,5\text{ мм}$, $Rcp=120\text{ мм}$, $Rcp=90\text{ мм}$), градусы углов ($105+/-1$, $75+/-1$), толщину пластин до миллиметра и специфические технологии сварки.
4. В подразделе 2.1.1 указано, что контент онлайн-платформы должен быть полностью совместим с конкретными брендами и сериями оборудования: «Lego Mindstorms EV3 сериясы, Lego Spike Prime».
5. Описание онлайн-ресурса включает жестко зафиксированный поименный перечень из 111 лабораторных работ и 300 практических задач с уникальными авторскими названиями (например, «Қант кемпірқосағын қалай жасауға болады?», «Бөлшек пицца», «Мёбиус жолағы»).
6. В общих требованиях указано, что товар должен быть новым и выпущенным не ранее чем за 3 года до заключения договора. При этом в требованиях к антивирусному ПО содержится обязательное условие поддержки устаревших и снятых с поддержки операционных систем: Microsoft Windows XP SP3 (2001 г.), Windows 7, Windows Server 2003.
7. Для антивирусного ПО и его справочной системы прямо прописано безальтернативное требование: «бағдарламалық интерфейсі орыс тілінде болуы керек» (интерфейс должен быть на русском языке) и «орыс тілінде мәтінмәндік анықтама жүйесі». Требование о наличии интерфейса на государственном (казахском) языке для этой позиции отсутствует.
8. В спецификации антивируса содержится требование о поддержке специфических устаревших протоколов и систем, таких как Novell Networking клиент, VPN Aventail, VPN Check Point, VPN Cisco 3000.
9. Фраза «Жеткізуші ұқсас күрделілік деңгейін және пәнді қамтуды қамтуды қамтамасыз ететін баламалы бағдарламалық жасақтаманы ұсынуға құқылы» (Поставщик вправе предложить альтернативное ПО) не содержит четких измеримых параметров «схожести» и «уровня сложности».
2. В разделах для интерактивной панели, ПО и моноблока установлено требование о предоставлении потенциальным поставщиком в составе конкурсной заявки «рұқсат хаты» (авторизационного/авторизованного письма) от производителя или его официального представителя.
3. Техническая спецификация парт и стульев содержит чрезмерно детализированные и избыточные параметры, такие как точные радиусы изгиба труб каркаса ($R=12,5\text{ мм}$, $Rcp=120\text{ мм}$, $Rcp=90\text{ мм}$), градусы углов ($105+/-1$, $75+/-1$), толщину пластин до миллиметра и специфические технологии сварки.
4. В подразделе 2.1.1 указано, что контент онлайн-платформы должен быть полностью совместим с конкретными брендами и сериями оборудования: «Lego Mindstorms EV3 сериясы, Lego Spike Prime».
5. Описание онлайн-ресурса включает жестко зафиксированный поименный перечень из 111 лабораторных работ и 300 практических задач с уникальными авторскими названиями (например, «Қант кемпірқосағын қалай жасауға болады?», «Бөлшек пицца», «Мёбиус жолағы»).
6. В общих требованиях указано, что товар должен быть новым и выпущенным не ранее чем за 3 года до заключения договора. При этом в требованиях к антивирусному ПО содержится обязательное условие поддержки устаревших и снятых с поддержки операционных систем: Microsoft Windows XP SP3 (2001 г.), Windows 7, Windows Server 2003.
7. Для антивирусного ПО и его справочной системы прямо прописано безальтернативное требование: «бағдарламалық интерфейсі орыс тілінде болуы керек» (интерфейс должен быть на русском языке) и «орыс тілінде мәтінмәндік анықтама жүйесі». Требование о наличии интерфейса на государственном (казахском) языке для этой позиции отсутствует.
8. В спецификации антивируса содержится требование о поддержке специфических устаревших протоколов и систем, таких как Novell Networking клиент, VPN Aventail, VPN Check Point, VPN Cisco 3000.
9. Фраза «Жеткізуші ұқсас күрделілік деңгейін және пәнді қамтуды қамтуды қамтамасыз ететін баламалы бағдарламалық жасақтаманы ұсынуға құқылы» (Поставщик вправе предложить альтернативное ПО) не содержит четких измеримых параметров «схожести» и «уровня сложности».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-07-01 10:10:26
Автор:
МУРЗАХМЕТОВА ЛЯЗЗАТ КАМИТОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На обращение по вопросу наличия признаков ограничения конкуренции в технической спецификации лота «Оқу бөлмесі» сообщаем следующее.
Относительно объединения различных товаров в один лот. Согласно Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования Все товары и услуги технологически взаимосвязаны и предназначены для создания единой образовательной среды.Закупка осуществляется для оснащения единого функционального объекта – учебного кабинета (Оқу бөлмесі) в рамках создания полноценной образовательной среды. Мебель, компьютерное оборудование, интерактивная панель, программное обеспечение и образовательный онлайн-ресурс являются взаимосвязанными элементами одного комплекса и предназначены для совместного использования в образовательном процессе. Формирование одного лота обусловлено необходимостью получения готового к эксплуатации учебного пространства и не ограничивает участие поставщиков
2 Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
3. Относительно детализированных характеристик парт и стульев.
Указанные технические параметры определяют требования к прочности, безопасности, эргономике и долговечности школьной мебели. Заказчик вправе устанавливать характеристики, обеспечивающие соответствие мебели условиям эксплуатации в образовательных организациях. При этом техническая спецификация не содержит указания на конкретного производителя, товарный знак или модель. На рынке Республики Казахстан и стран ЕАЭС имеется множество производителей, способных изготовить мебель с аналогичными параметрами.
4. Относительно совместимости с Lego Mindstorms EV3 и Lego Spike Prime.
Указание в технической спецификации совместимости с «Lego Mindstorms EV3» и «Lego Spike Prime» не является требованием о поставке продукции конкретного бренда либо производителя.Данные наименования используются исключительно как обозначение распространенных образовательных робототехнических платформ и технических стандартов взаимодействия, применяемых в организациях образования. Требование направлено на обеспечение совместимости образовательного контента с уже имеющимся оборудованием и сохранение непрерывности учебного процесса.При этом Заказчиком не установлено требование о поставке наборов Lego, комплектующих Lego либо программного обеспечения конкретного производителя. Потенциальные поставщики вправе предложить любое программное решение, обеспечивающее работу с указанными робототехническими платформами или аналогичными образовательными конструкторами и соответствующее функциональным задачам учебного процесса.Таким образом, данное требование определяет исключительно функциональную совместимость образовательного контента с используемыми в образовательной практике робототехническими решениями и не ограничивает круг потенциальных поставщиков конкретным товарным знаком или производителем.
.
5. Относительно перечня лабораторных и практических работ.
Перечень лабораторных и практических работ приведен в качестве описания требуемого образовательного наполнения платформы и предназначен для подтверждения соответствия учебного контента государственным образовательным программам. Указанный перечень отражает объем и тематическое покрытие образовательного материала. При этом основным требованием является наличие аналогичного содержания и обеспечение достижения образовательных результатов, предусмотренных учебными программами.
6. Относительно требования к году выпуска товара и поддержки устаревших операционных систем.
Требование о поставке нового оборудования, выпущенного не ранее чем за три года до заключения договора, относится к материальным товарам и направлено на исключение поставки морально устаревшего оборудования. Требования к антивирусному программному обеспечению обусловлены необходимостью обеспечения информационной безопасности в условиях возможного наличия в организациях образования разнородной ИТ-инфраструктуры, включая устройства с ранее установленными операционными системами. Данные требования относятся к совместимости программного обеспечения и не противоречат требованию о поставке нового оборудования.
7. Относительно требования наличия русского интерфейса антивирусного программного обеспечения.
Требование о наличии русскоязычного интерфейса и справочной системы обусловлено необходимостью обеспечения удобства администрирования и эксплуатации программного обеспечения сотрудниками организации образования. При этом техническая спецификация не содержит запрета на наличие дополнительных языковых версий, включая государственный язык. Следовательно, поставщик вправе предложить программное обеспечение, поддерживающее как русский, так и казахский язык.
8. Относительно поддержки устаревших протоколов и систем.
Требования к поддержке различных сетевых протоколов, VPN-решений и инфраструктурных компонентов направлены на обеспечение максимальной совместимости программного обеспечения с существующими информационными системами и оборудованием. Такие характеристики определяют функциональные возможности антивирусного решения и не ограничивают круг поставщиков, поскольку ряд производителей антивирусного программного обеспечения поддерживает указанные технологии.
9. Относительно формулировки о возможности поставки альтернативного программного обеспечения.
Положение о возможности поставки альтернативного программного обеспечения, обеспечивающего аналогичный уровень сложности и предметного охвата, напротив, расширяет круг потенциальных поставщиков и предоставляет возможность участия разработчикам различных программных продуктов. Оценка соответствия альтернативного решения осуществляется на основании совокупности функциональных характеристик, объема образовательного контента, соответствия государственным образовательным стандартам и способности обеспечить достижение предусмотренных образовательных результатов.
Таким образом, техническая спецификация сформирована исходя из потребностей Заказчика, направлена на обеспечение качества, безопасности и функциональности приобретаемого комплекса оборудования и программного обеспечения, не содержит прямого указания на конкретного производителя либо товарный знак и не создает необоснованных препятствий для участия потенциальных поставщиков в процедуре государственных закупок.
Относительно объединения различных товаров в один лот. Согласно Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования Все товары и услуги технологически взаимосвязаны и предназначены для создания единой образовательной среды.Закупка осуществляется для оснащения единого функционального объекта – учебного кабинета (Оқу бөлмесі) в рамках создания полноценной образовательной среды. Мебель, компьютерное оборудование, интерактивная панель, программное обеспечение и образовательный онлайн-ресурс являются взаимосвязанными элементами одного комплекса и предназначены для совместного использования в образовательном процессе. Формирование одного лота обусловлено необходимостью получения готового к эксплуатации учебного пространства и не ограничивает участие поставщиков
2 Уважаемый потенциальный поставщик, в ответ на Ваше замечание сообщаем, что требования о предоставлении в составе конкурсной заявки копий писем от производителей или их официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов) на территории Республики Казахстан правомерны, т.к. согласно абзацу 3 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию, поскольку:любой потенциальный поставщик вправе получить авторизацию у производителя либо его официального представителя;
требование одинаково применяется ко всем участникам;
оно направлено исключительно на обеспечение исполнения обязательств по договору. . Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от потенциального поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения по запросу поставщика.
3. Относительно детализированных характеристик парт и стульев.
Указанные технические параметры определяют требования к прочности, безопасности, эргономике и долговечности школьной мебели. Заказчик вправе устанавливать характеристики, обеспечивающие соответствие мебели условиям эксплуатации в образовательных организациях. При этом техническая спецификация не содержит указания на конкретного производителя, товарный знак или модель. На рынке Республики Казахстан и стран ЕАЭС имеется множество производителей, способных изготовить мебель с аналогичными параметрами.
4. Относительно совместимости с Lego Mindstorms EV3 и Lego Spike Prime.
Указание в технической спецификации совместимости с «Lego Mindstorms EV3» и «Lego Spike Prime» не является требованием о поставке продукции конкретного бренда либо производителя.Данные наименования используются исключительно как обозначение распространенных образовательных робототехнических платформ и технических стандартов взаимодействия, применяемых в организациях образования. Требование направлено на обеспечение совместимости образовательного контента с уже имеющимся оборудованием и сохранение непрерывности учебного процесса.При этом Заказчиком не установлено требование о поставке наборов Lego, комплектующих Lego либо программного обеспечения конкретного производителя. Потенциальные поставщики вправе предложить любое программное решение, обеспечивающее работу с указанными робототехническими платформами или аналогичными образовательными конструкторами и соответствующее функциональным задачам учебного процесса.Таким образом, данное требование определяет исключительно функциональную совместимость образовательного контента с используемыми в образовательной практике робототехническими решениями и не ограничивает круг потенциальных поставщиков конкретным товарным знаком или производителем.
.
5. Относительно перечня лабораторных и практических работ.
Перечень лабораторных и практических работ приведен в качестве описания требуемого образовательного наполнения платформы и предназначен для подтверждения соответствия учебного контента государственным образовательным программам. Указанный перечень отражает объем и тематическое покрытие образовательного материала. При этом основным требованием является наличие аналогичного содержания и обеспечение достижения образовательных результатов, предусмотренных учебными программами.
6. Относительно требования к году выпуска товара и поддержки устаревших операционных систем.
Требование о поставке нового оборудования, выпущенного не ранее чем за три года до заключения договора, относится к материальным товарам и направлено на исключение поставки морально устаревшего оборудования. Требования к антивирусному программному обеспечению обусловлены необходимостью обеспечения информационной безопасности в условиях возможного наличия в организациях образования разнородной ИТ-инфраструктуры, включая устройства с ранее установленными операционными системами. Данные требования относятся к совместимости программного обеспечения и не противоречат требованию о поставке нового оборудования.
7. Относительно требования наличия русского интерфейса антивирусного программного обеспечения.
Требование о наличии русскоязычного интерфейса и справочной системы обусловлено необходимостью обеспечения удобства администрирования и эксплуатации программного обеспечения сотрудниками организации образования. При этом техническая спецификация не содержит запрета на наличие дополнительных языковых версий, включая государственный язык. Следовательно, поставщик вправе предложить программное обеспечение, поддерживающее как русский, так и казахский язык.
8. Относительно поддержки устаревших протоколов и систем.
Требования к поддержке различных сетевых протоколов, VPN-решений и инфраструктурных компонентов направлены на обеспечение максимальной совместимости программного обеспечения с существующими информационными системами и оборудованием. Такие характеристики определяют функциональные возможности антивирусного решения и не ограничивают круг поставщиков, поскольку ряд производителей антивирусного программного обеспечения поддерживает указанные технологии.
9. Относительно формулировки о возможности поставки альтернативного программного обеспечения.
Положение о возможности поставки альтернативного программного обеспечения, обеспечивающего аналогичный уровень сложности и предметного охвата, напротив, расширяет круг потенциальных поставщиков и предоставляет возможность участия разработчикам различных программных продуктов. Оценка соответствия альтернативного решения осуществляется на основании совокупности функциональных характеристик, объема образовательного контента, соответствия государственным образовательным стандартам и способности обеспечить достижение предусмотренных образовательных результатов.
Таким образом, техническая спецификация сформирована исходя из потребностей Заказчика, направлена на обеспечение качества, безопасности и функциональности приобретаемого комплекса оборудования и программного обеспечения, не содержит прямого указания на конкретного производителя либо товарный знак и не создает необоснованных препятствий для участия потенциальных поставщиков в процедуре государственных закупок.
