Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 777656

Тема сообщения
Исключить субъективное условие “цвет и дизайн по согласованию с Заказчиком”. Выделить демонстрационные и лабораторные пособия по математике в отдельный лот. Исключить авторизационные письма на демонстрационные и лабораторные пособия. Установить точную комплектность и объективные критерии приемки по каждому демонстрационному и лабораторному набору. Исключить корзину для мусора из общего лота либо выделить ее в отдельную закупку хозяйственных товаров. Устранить противоречие по гарантийному сроку: 11 месяцев в карточке ТС и не менее 12 месяцев в описании. Предоставить расчет цены по каждой позиции лота. Предоставить план помещения, схему размещения оборудования и мебели, расчет электрической нагрузки, сведения о розетках, заземлении, УЗО, автоматах защиты и готовности помещения. Конкретизировать объем доставки, разгрузки, сборки, монтажа, подключения, настройки, активации, обучения, тестирования и пуско-наладки. Установить объективные критерии приемки по каждой группе товаров, программному обеспечению, демонстрационным пособиям, лабораторным пособиям, мебели и сопутствующим работам. Указать применимые стандарты по каждой группе товаров, поскольку ссылка только на ГОСТ 22046-2016 не покрывает весь состав закупки. Прямо указать возможность поставки эквивалентных товаров и программных решений без полного совпадения производителя, модели, авторизационного письма, интерфейсов, каталога 3D-контента, конструкции мебели, цвета, комплектации и способа лицензирования. В случае отказа во внесении изменений просим направить материалы закупки на камеральный контроль на предмет ограничения конкуренции, объединения разнородных товаров, установления требований к документам третьих лиц, включения программного обеспечения и ИБ-решения в товарный лот, закупки хозяйственных товаров в составе учебного кабинета, а также формирования технической спецификации под заранее определенный комплект/поставщика.

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-06-11 01:29:46

Текст сообщения
Исключить субъективное условие “цвет и дизайн по согласованию с Заказчиком”.
Выделить демонстрационные и лабораторные пособия по математике в отдельный лот.
Исключить авторизационные письма на демонстрационные и лабораторные пособия.
Установить точную комплектность и объективные критерии приемки по каждому демонстрационному и лабораторному набору.
Исключить корзину для мусора из общего лота либо выделить ее в отдельную закупку хозяйственных товаров.
Устранить противоречие по гарантийному сроку: 11 месяцев в карточке ТС и не менее 12 месяцев в описании.
Предоставить расчет цены по каждой позиции лота.
Предоставить план помещения, схему размещения оборудования и мебели, расчет электрической нагрузки, сведения о розетках, заземлении, УЗО, автоматах защиты и готовности помещения.
Конкретизировать объем доставки, разгрузки, сборки, монтажа, подключения, настройки, активации, обучения, тестирования и пуско-наладки.
Установить объективные критерии приемки по каждой группе товаров, программному обеспечению, демонстрационным пособиям, лабораторным пособиям, мебели и сопутствующим работам.
Указать применимые стандарты по каждой группе товаров, поскольку ссылка только на ГОСТ 22046-2016 не покрывает весь состав закупки.
Прямо указать возможность поставки эквивалентных товаров и программных решений без полного совпадения производителя, модели, авторизационного письма, интерфейсов, каталога 3D-контента, конструкции мебели, цвета, комплектации и способа лицензирования.
В случае отказа во внесении изменений просим направить материалы закупки на камеральный контроль на предмет ограничения конкуренции, объединения разнородных товаров, установления требований к документам третьих лиц, включения программного обеспечения и ИБ-решения в товарный лот, закупки хозяйственных товаров в составе учебного кабинета, а также формирования технической спецификации под заранее определенный комплект/поставщика.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-25 11:50:51

Автор:
ОМАРГАЛИЕВА ГАЛИЯ КАЙРЖАНОВНА

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
Условие о согласовании цветового исполнения и дизайна элементов мебели (шкафов, столов) необходимо для сохранения единой эстетической и интерьерной гаммы учебного класса, а также соблюдения стандартов визуального оформления организаций образования на основании Приказов МОН РК. Данное требование не является ограничивающим фактором, поскольку не накладывает дополнительных финансовых затрат на Поставщика, не влияет на конструктивные свойства товара и не препятствует предложению эквивалентов. Согласование цветовой гаммы и дизайна в рамках заявленных Заказчиком габаритов производится в рабочем порядке после заключения договора государственных закупок. Техническая спецификация составлена в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и остается без изменений.
В соответствии со статьями 5 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», Заказчик самостоятельно формирует лоты, исходя из принципов комплексности и целостности закупки. Закупаемый кабинет математики является единым учебно-методическим и программно-техническим комплексом под общим кодом Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг «Кабинет учебный». Демонстрационные и лабораторные пособия функционально и тематически увязаны с учебным трехмерным программным обеспечение. Разделение комплексного лота приведет к риску поставки несовместимых элементов, что нарушит целостность образовательного процесса. Техническая спецификация остается без изменений. Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.

В технической спецификации Заказчиком установлены исчерпывающие и объективные требования к учебным наборам и пособиям. Чрезмерная детализация параметров создаст искусственные барьеры для участников и прямо нарушит статью 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Потенциальный поставщик вправе предложить пособия любого производителя, если они в полной мере соответствуют заявленному функциональному назначению и языковым требованиям. Приемка осуществляется комиссионно на территории Заказчика согласно условиям Типового договора путем проверки соответствия фактических характеристик поставляемого товара тем параметрам, которые Поставщик указал в своей утвержденной технической спецификации. Корзина для мусора включена в спецификацию в качестве вспомогательного бытового инвентаря для обеспечения надлежащего санитарно-гигиенического режима в учебном помещении, что соответствует приказам МОН РК по санитарным нормам в организациях образования. Выделение данной единицы инвентаря в отдельный лот экономически нецелесообразно. Формирование лота под общим кодом «Кабинет учебный» полностью соответствует статьям 5 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Параграфом 8 Правил осуществления государственных закупок. Согласно нормам статей 5 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Параграфа 8 Правил осуществления государственных закупок, Заказчик не обязан публиковать в составе конкурсной документации попредметную калькуляцию затрат, прайс-листы или сметную разбивку стоимости каждой отдельной позиции внутри одного комплексного лота. Общая сумма лота сформирована на основании мониторинга рынка и утвержденного плана государственных закупок Заказчика. Определение итоговой стоимости лота на веб-портале производится автоматически. Потенциальный поставщик при подаче заявки самостоятельно производит расчет рентабельности и предлагает свою окончательную цену за весь учебный кабинет в целом. Предметом данной государственной закупки является поставка товара с сопутствующими услугами по сборке и расстановке, а не капитальный ремонт, перепланировка или строительно-монтажные работы. В соответствии со статьями 5 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также Параграфом 8 Правил осуществления государственных закупок, не предусмотрено, чтобы Заказчик размещал в составе конкурсной документации планы помещений, чертежи зданий, схемы электропитания или инженерные расчеты электрической нагрузки. Все электропотребляющее оборудование работает от стандартной бытовой однофазной электрической сети (220 Вольт, 50 Герц). Помещение полностью готово к приему оборудования и имеет стандартную учебную площадь. Точная схема расстановки мебели и настенного монтажа интерактивной системы согласовывается с администрацией школы непосредственно по факту доставки товара в оперативном порядке. Содержание, объем и порядок оказания сопутствующих услуг исчерпывающе и однозначно изложены в пунктах технической спецификации Заказчика в полном соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Параграфом 8 Правил осуществления государственных закупок. Под сопутствующими услугами понимается доставка товара до конечного пункта назначения, его разгрузка, занос в учебный класс, полная сборка мебели, настенный монтаж интерактивной панели, физическое подключение всех кабелей, инсталляция операционной системы, активация лицензионных ключей, а также проведение базового инструктажа для преподавателей. Данный объем является типовым для закупки учебных кабинетов «под ключ». Порядок фиксации выполнения обязательств регламентирован условиями Типового договора. Техническая спецификация остается без изменений. Критерии приемки закупаемых товаров, наглядных пособий и интегрированного программного обеспечения в полной мере регламентированы условиями Типового договора о государственных закупках товаров, статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Параграфом 8 Правил осуществления государственных закупок. Приемка осуществляется комиссионно на территории Заказчика путем проверки соответствия фактических характеристик, маркировок, моделей и комплектации поставляемого товара тем точным параметрам, которые Поставщик указал в своей утвержденной технической спецификации на веб-портале. Программное обеспечение проверяется по факту предоставления лицензионных ключей и успешной активации интерфейса. Межгосударственный стандарт ГОСТ 22046-2016 «Мебель для учебных заведений» правомерно и обоснованно применен Заказчиком исключительно к мебельному блоку закупки, включающему ученические столы, стулья и шкафы для пособий. Наличие этой ссылки в тексте полностью соответствует требованиям статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Заказчик не заявляет данный стандарт в качестве универсального для всего состава комплекта. Для компьютерной техники, интерактивных систем и программного обеспечения применимыми стандартами качества и безопасности являются действующие технические регламенты Евразийского экономического союза, наличие сертификатов или деклараций соответствия по которым проверяется в автоматическом режиме на территории Республики Казахстан. Техническая спецификация Заказчика составлена с использованием открытых диапазонов параметров («более», «не менее», «в районе», «примерно»), что в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» автоматически позволяет потенциальным поставщикам предлагать любые эквивалентные товары от любых производителей. В технической спецификации Заказчика полностью отсутствуют указания на конкретные торговые знаки, логотипы, бренды или наименования конкретных производителей, что полностью исключает признаки ограничения конкуренции. При этом эквивалентность не означает право поставлять товар с худшими свойствами, нарушающими учебные программы приказов МОН РК. Поставка эквивалентных товаров полностью допускается, если их характеристики соответствуют или превышают требования Заказчика. Заказчик осуществляет закупки строго в соответствии со статьями 5, 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Параграфом 8 Правил осуществления государственных закупок. Формирование лота по коду ЕНС ТРУ «Кабинет учебный» для комплексного оснащения организаций образования на основании приказов МОН РК является полностью законной практикой. Техническая спецификация составлена объективно, содержит открытые параметры и не имеет привязки к конкретному товарному знаку. Материалы закупки открыты для любых органов государственного аудита и камерального контроля.
В связи с технической опечаткой при формировании электронной карточки на веб-портале, в пункт «Гарантийный срок» будут внесены соответствующие изменения. Гарантийный срок на весь поставляемый учебный кабинет математики устанавливается единым и составляет не менее 12 месяцев с момента приобретения организацией образования, что полностью соответствует требованиям текстовой части технической спецификации и Приказам МОН РК.