Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1057418
Тема сообщения
ТР-0110: Специалист по системному анализу и разработке приложений, не обосновано требование высшего образования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "КДС-Азия"
Представитель поставщика
САЛИХОВ ДАМИР РУСТАМОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-22 14:41:39
Текст сообщения
Квалификационными требованиями к трудовым ресурсам потенциального поставщика установлено следующее:
«ИТ-специалист в области системного анализа и разработки приложений с высшим образованием ...»
Заказчиком не приведено обоснование того, каким образом НАЛИЧИЕ ИМЕННО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ влияет на качество оказания закупаемых услуг либо препятствует надлежащему исполнению договора, с цитированием официальных НПА, которые позволяют заказчику использовать подобные ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.
При этом государственная политика Республики Казахстан на протяжении многих лет направлена на развитие различных форм подготовки кадров, включая профессионально-техническое образование, прикладные квалификации, программы переподготовки, программы повышения квалификации, краткосрочное профессиональное обучение, а также иные формы получения профессиональных компетенций, реализуемые при поддержке государства за счет бюджетных средств.
Фактически заказчик самостоятельно исключает из участия в закупке специалистов, получивших образование и квалификацию по иным формам подготовки кадров, официально признаваемым государством. Конкурсная документация не содержит обоснования причин, по которым специалисты с профессионально-техническим образованием, дополнительным профессиональным образованием, программами переподготовки либо иными формами подготовки кадров автоматически признаются менее квалифицированными по сравнению с лицами, имеющими диплом о высшем образовании.
Указанное требование НЕ СВЯЗАНО С ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПКИ, НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ СПОСОБНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ПОСТАВЩИКА ОКАЗАТЬ ЗАКУПАЕМЫЕ УСЛУГИ И НЕОБОСНОВАННО ОГРАНИЧИВАЕТ КРУГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.
ТРЕБУЕМ ИСКЛЮЧИТЬ указанное требование из квалификационных требований к трудовым ресурсам.
«ИТ-специалист в области системного анализа и разработки приложений с высшим образованием ...»
Заказчиком не приведено обоснование того, каким образом НАЛИЧИЕ ИМЕННО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ влияет на качество оказания закупаемых услуг либо препятствует надлежащему исполнению договора, с цитированием официальных НПА, которые позволяют заказчику использовать подобные ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ.
При этом государственная политика Республики Казахстан на протяжении многих лет направлена на развитие различных форм подготовки кадров, включая профессионально-техническое образование, прикладные квалификации, программы переподготовки, программы повышения квалификации, краткосрочное профессиональное обучение, а также иные формы получения профессиональных компетенций, реализуемые при поддержке государства за счет бюджетных средств.
Фактически заказчик самостоятельно исключает из участия в закупке специалистов, получивших образование и квалификацию по иным формам подготовки кадров, официально признаваемым государством. Конкурсная документация не содержит обоснования причин, по которым специалисты с профессионально-техническим образованием, дополнительным профессиональным образованием, программами переподготовки либо иными формами подготовки кадров автоматически признаются менее квалифицированными по сравнению с лицами, имеющими диплом о высшем образовании.
Указанное требование НЕ СВЯЗАНО С ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПКИ, НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ СПОСОБНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ПОСТАВЩИКА ОКАЗАТЬ ЗАКУПАЕМЫЕ УСЛУГИ И НЕОБОСНОВАННО ОГРАНИЧИВАЕТ КРУГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.
ТРЕБУЕМ ИСКЛЮЧИТЬ указанное требование из квалификационных требований к трудовым ресурсам.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-24 17:05:39
Автор:
АМАНТУРОВ ШАЛХАР БОЛАТУЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Довод заявителя о неправомерности требования к наличию у ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений высшего образования является необоснованным.
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по сопровождению, развитию и обеспечению функционирования информационной системы, осуществляющей обработку персональных данных, биометрическую идентификацию, интеграцию с государственными информационными системами и государственными базами данных, а также поддержку пользователей и сопровождение бизнес-процессов Заказчика.
Требование о наличии профильного высшего образования установлено в целях подтверждения базовой профессиональной подготовки специалиста, необходимой для выполнения функций по системному анализу, формализации требований, сопровождению информационных систем, анализу интеграционных процессов и обеспечению корректного функционирования программного обеспечения.
Высшее образование по профильным специальностям обеспечивает получение комплекса теоретических и практических знаний в области информационных технологий, программного обеспечения, информационных систем, вычислительной техники, проектирования и сопровождения программных решений, что непосредственно связано с функциональными обязанностями специалиста, привлекаемого к исполнению договора.
Конкурсная документация не содержит оценки либо сопоставления различных форм подготовки кадров и не ставит под сомнение значимость профессионально-технического образования, программ переподготовки, повышения квалификации либо иных форм профессионального обучения. Вместе с тем Заказчик вправе устанавливать требования к уровню образования специалистов, если такие требования обусловлены предметом закупки и необходимостью подтверждения их квалификации.
Требование о наличии высшего образования не является самостоятельным и единственным критерием оценки специалиста, а применяется в совокупности с требованиями к опыту работы, профессиональным компетенциям и иным квалификационным характеристикам, установленным конкурсной документацией.
Таким образом, требование о наличии у ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений профильного высшего образования направлено на подтверждение необходимого уровня профессиональной подготовки специалиста, непосредственно связано с предметом закупки и не является необоснованным ограничением конкуренции.
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по сопровождению, развитию и обеспечению функционирования информационной системы, осуществляющей обработку персональных данных, биометрическую идентификацию, интеграцию с государственными информационными системами и государственными базами данных, а также поддержку пользователей и сопровождение бизнес-процессов Заказчика.
Требование о наличии профильного высшего образования установлено в целях подтверждения базовой профессиональной подготовки специалиста, необходимой для выполнения функций по системному анализу, формализации требований, сопровождению информационных систем, анализу интеграционных процессов и обеспечению корректного функционирования программного обеспечения.
Высшее образование по профильным специальностям обеспечивает получение комплекса теоретических и практических знаний в области информационных технологий, программного обеспечения, информационных систем, вычислительной техники, проектирования и сопровождения программных решений, что непосредственно связано с функциональными обязанностями специалиста, привлекаемого к исполнению договора.
Конкурсная документация не содержит оценки либо сопоставления различных форм подготовки кадров и не ставит под сомнение значимость профессионально-технического образования, программ переподготовки, повышения квалификации либо иных форм профессионального обучения. Вместе с тем Заказчик вправе устанавливать требования к уровню образования специалистов, если такие требования обусловлены предметом закупки и необходимостью подтверждения их квалификации.
Требование о наличии высшего образования не является самостоятельным и единственным критерием оценки специалиста, а применяется в совокупности с требованиями к опыту работы, профессиональным компетенциям и иным квалификационным характеристикам, установленным конкурсной документацией.
Таким образом, требование о наличии у ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений профильного высшего образования направлено на подтверждение необходимого уровня профессиональной подготовки специалиста, непосредственно связано с предметом закупки и не является необоснованным ограничением конкуренции.
