Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1057414

Тема сообщения
ТР-0106: Специалист по системному анализу и разработке приложений, не обосновано требование сертификата системного анализа

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "КДС-Азия"

Представитель поставщика
САЛИХОВ ДАМИР РУСТАМОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-06-22 14:39:56

Текст сообщения
Квалификационными требованиями к трудовым ресурсам потенциального поставщика установлено следующее:
«Специалист должен иметь: ... 2. Сертификат в области системного анализа».
Согласно технической спецификации предметом закупки являются услуги по ведению ежедневного учета и контроля посещаемости детей с использованием биометрической идентификации и альтернативных способов подтверждения посещения.
При этом предметом закупки не являются проведение системного анализа, разработка требований, проектирование приложений, разработка нового программного обеспечения либо выполнение работ по анализу бизнес-процессов.
Заказчиком не приведено обоснование, каким образом наличие у специалиста сертификата в области системного анализа влияет на возможность оказания закупаемых услуг, а также почему для исполнения сервисных задач договора необходимы знания именно в области системного анализа.
Почему готовый программный продукт должен сопровождаться именно специалистом с сертификатом системного анализа, а не иными организационными, техническими и сервисными ресурсами поставщика.
Между тем предмет закупки предусматривает использование готового программного продукта и сопутствующие услуги, А НЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СИСТЕМНОМУ АНАЛИЗУ, ПРОЕКТИРОВАНИЮ И РАЗРАБОТКЕ ПРИЛОЖЕНИЙ. В чем усматривается ПРЯМОЕ ЛОББИРОВАНИЕ конкретного профессионального подхода и способа разработки программного обеспечения.
Указанное требование НЕ СВЯЗАНО С ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПКИ, НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ СПОСОБНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ПОСТАВЩИКА ОКАЗАТЬ ЗАКУПАЕМЫЕ УСЛУГИ И НЕОБОСНОВАННО ОГРАНИЧИВАЕТ КРУГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.
ТРЕБУЕМ ИСКЛЮЧИТЬ указанное требование из квалификационных требований к трудовым ресурсам.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-24 17:07:46

Автор:
АМАНТУРОВ ШАЛХАР БОЛАТУЛЫ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
Довод заявителя о том, что наличие сертификата в области системного анализа не связано с предметом закупки, является необоснованным.
Предмет закупки предусматривает не только предоставление доступа к готовому программному продукту, но и его сопровождение, адаптацию, обеспечение интеграционного взаимодействия с государственными информационными системами и государственными базами данных, анализ поступающих обращений пользователей, настройку бизнес-процессов, сопровождение изменений, а также обеспечение соответствия информационной системы требованиям Заказчика в течение всего срока действия договора.
Для выполнения указанных задач требуется наличие специалистов, способных осуществлять сбор, анализ и формализацию требований пользователей, анализировать влияние изменений на функционирование информационной системы, обеспечивать корректную постановку задач техническим специалистам и сопровождать процессы совершенствования функциональных возможностей системы. Указанные функции относятся к области системного анализа и являются неотъемлемой частью сопровождения сложных информационных систем.
Требование о наличии сертификата в области системного анализа установлено не в целях навязывания определенной технологии разработки программного обеспечения либо конкретной методологии управления проектами, а в целях подтверждения наличия у специалиста компетенций, необходимых для качественного сопровождения информационной системы и взаимодействия с Заказчиком в процессе исполнения договора.
Конкурсная документация не предусматривает выполнение работ по созданию новой информационной системы либо разработке самостоятельного программного продукта. Вместе с тем сопровождение действующей информационной системы, ее адаптация к изменяющимся требованиям, сопровождение интеграционных процессов и обеспечение корректной реализации функциональных изменений требуют наличия специалистов, обладающих знаниями и практическими навыками в области системного анализа.
Таким образом, сертификат в области системного анализа подтверждает наличие у специалиста компетенций, непосредственно связанных с сопровождением и развитием функциональных возможностей информационной системы, являющейся предметом закупки, и не является необоснованным ограничением конкуренции.