Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1056464
Тема сообщения
Завышенное требование
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Касса 01"
Представитель поставщика
АБДРАМАНОВА ИНДИРА
Дата и время отправки сообщения
2026-06-22 08:14:19
Текст сообщения
В конкурной документации и технической спецификации установлены требования которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках и непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем убрать: Архитектура и развертывание: использование технологий контейнеризации и автоматизации инфраструктуры на базе методологии DevOps для обеспечения отказоустойчивости, автоматического масштабирования при пиковых нагрузках и бесперебойного обновления компонентов ИС без остановки сервиса
По требованию Заказчика Поставщик обязан вносить в исходные коды ИС изменения, необходимые для оптимизации и расширения возможностей ИС в обговоренные сроки.
ИС должна обеспечивать бесперебойный обмен данными со сторонними системами посредством защищенных протоколов взаимодействия (REST, SOAP, gRPC) с использованием электронно-цифровой подписи (ЭЦП) там, где это регламентировано требованиями информационной безопасности РК Убрать: Перечень интегрируемых систем и функциональные требования МФЦА (Финансовый центр «Астана») Убрать: По требованию Заказчика возможны дополнительные интеграции с государственными базами данных и государтсвенными информационными системами. Убрать: 11.3. Общие технические требования к интеграции
• Механизм взаимодействия: Интеграция должна осуществляться преимущественно через Шлюз «Электронного правительства» (ШЭП) и сервисную шину данных (Smart Bridge).
• Безопасность: ИС должна поддерживать логирование всех транзакций с фиксацией времени, ИИН оператора и результата запроса. Данные, полученные из внешних систем, не должны кэшироваться сверх срока, установленного регламентом безопасности.
• Отказоустойчивость: ИС должна корректно обрабатывать ошибки (timeouts, 4xx, 5xx) со стороны внешних сервисов, обеспечивая возможность повторного запроса без потери данных сессии.
• Валидация: Автоматическая проверка целостности и подлинности полученных данных с использованием регистра регистрационных свидетельств НУЦ РК.
Требуем убрать: Архитектура и развертывание: использование технологий контейнеризации и автоматизации инфраструктуры на базе методологии DevOps для обеспечения отказоустойчивости, автоматического масштабирования при пиковых нагрузках и бесперебойного обновления компонентов ИС без остановки сервиса
По требованию Заказчика Поставщик обязан вносить в исходные коды ИС изменения, необходимые для оптимизации и расширения возможностей ИС в обговоренные сроки.
ИС должна обеспечивать бесперебойный обмен данными со сторонними системами посредством защищенных протоколов взаимодействия (REST, SOAP, gRPC) с использованием электронно-цифровой подписи (ЭЦП) там, где это регламентировано требованиями информационной безопасности РК Убрать: Перечень интегрируемых систем и функциональные требования МФЦА (Финансовый центр «Астана») Убрать: По требованию Заказчика возможны дополнительные интеграции с государственными базами данных и государтсвенными информационными системами. Убрать: 11.3. Общие технические требования к интеграции
• Механизм взаимодействия: Интеграция должна осуществляться преимущественно через Шлюз «Электронного правительства» (ШЭП) и сервисную шину данных (Smart Bridge).
• Безопасность: ИС должна поддерживать логирование всех транзакций с фиксацией времени, ИИН оператора и результата запроса. Данные, полученные из внешних систем, не должны кэшироваться сверх срока, установленного регламентом безопасности.
• Отказоустойчивость: ИС должна корректно обрабатывать ошибки (timeouts, 4xx, 5xx) со стороны внешних сервисов, обеспечивая возможность повторного запроса без потери данных сессии.
• Валидация: Автоматическая проверка целостности и подлинности полученных данных с использованием регистра регистрационных свидетельств НУЦ РК.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-24 15:02:58
Автор:
АМАНТУРОВ ШАЛХАР БОЛАТУЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Доводы заявителя о том, что указанные требования не связаны с предметом закупки, не соответствуют фактическому содержанию технической спецификации и особенностям функционирования информационной системы.
Предметом закупки является не только предоставление доступа к информационной системе учета и контроля посещаемости ИДР, но и обеспечение ее полноценного функционирования, сопровождения, поддержки пользователей, информационной безопасности, интеграционного взаимодействия с внешними системами, обработки персональных данных, масштабируемости и дальнейшего развития в течение всего срока действия договора.
Требование об использовании технологий контейнеризации и автоматизации инфраструктуры на базе методологии DevOps установлено в целях обеспечения отказоустойчивости, управляемости, масштабируемости и стабильности функционирования информационной системы. Указанное требование не содержит указания на конкретного производителя программного обеспечения и не ограничивает поставщика в выборе технологических средств реализации.
Требование о возможности внесения изменений в исходные коды информационной системы обусловлено необходимостью адаптации системы к изменениям законодательства Республики Казахстан, требованиям Заказчика, изменениям бизнес-процессов, а также необходимостью устранения выявленных недостатков и развития функциональных возможностей системы в период исполнения договора. Наличие такой возможности является обязательным условием для обеспечения дальнейшей эксплуатации и сопровождения информационной системы.
Требования по поддержке защищенных протоколов взаимодействия, использованию ЭЦП в случаях, предусмотренных законодательством, а также обеспечению обмена данными со сторонними системами непосредственно связаны с предметом закупки, поскольку информационная система должна обеспечивать юридически значимое взаимодействие с внешними информационными ресурсами и государственными информационными системами.
Указание на возможность интеграции с информационными системами МФЦА (Финансовый центр «Астана») обусловлено необходимостью обеспечения возможности автоматизированного обмена данными в рамках исполнения функций Заказчика и не устанавливает преимущества отдельным поставщикам.
Требование о возможности выполнения дополнительных интеграций с государственными базами данных и государственными информационными системами связано с необходимостью обеспечения дальнейшего развития информационной системы и возможности подключения новых государственных сервисов в случае возникновения соответствующей потребности в период действия договора.
Требования раздела «Общие технические требования к интеграции», включая использование Шлюза «Электронного правительства», Smart Bridge, механизмов логирования, обеспечения отказоустойчивости, обработки ошибок внешних сервисов, контроля целостности данных и проверки подлинности электронных подписей, направлены на обеспечение надежного и безопасного взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами и соответствуют общепринятым требованиям к построению интеграционных решений в государственном секторе.
Указанные требования не содержат ограничений по конкретному поставщику, не устанавливают преимуществ отдельным участникам закупки и применяются в равной степени ко всем потенциальным поставщикам.
Таким образом, требования технической спецификации непосредственно связаны с предметом закупки, обусловлены необходимостью обеспечения надежного функционирования информационной системы, защиты персональных данных, информационной безопасности, интеграционного взаимодействия и дальнейшего сопровождения системы и не являются необоснованным ограничением конкуренции
Предметом закупки является не только предоставление доступа к информационной системе учета и контроля посещаемости ИДР, но и обеспечение ее полноценного функционирования, сопровождения, поддержки пользователей, информационной безопасности, интеграционного взаимодействия с внешними системами, обработки персональных данных, масштабируемости и дальнейшего развития в течение всего срока действия договора.
Требование об использовании технологий контейнеризации и автоматизации инфраструктуры на базе методологии DevOps установлено в целях обеспечения отказоустойчивости, управляемости, масштабируемости и стабильности функционирования информационной системы. Указанное требование не содержит указания на конкретного производителя программного обеспечения и не ограничивает поставщика в выборе технологических средств реализации.
Требование о возможности внесения изменений в исходные коды информационной системы обусловлено необходимостью адаптации системы к изменениям законодательства Республики Казахстан, требованиям Заказчика, изменениям бизнес-процессов, а также необходимостью устранения выявленных недостатков и развития функциональных возможностей системы в период исполнения договора. Наличие такой возможности является обязательным условием для обеспечения дальнейшей эксплуатации и сопровождения информационной системы.
Требования по поддержке защищенных протоколов взаимодействия, использованию ЭЦП в случаях, предусмотренных законодательством, а также обеспечению обмена данными со сторонними системами непосредственно связаны с предметом закупки, поскольку информационная система должна обеспечивать юридически значимое взаимодействие с внешними информационными ресурсами и государственными информационными системами.
Указание на возможность интеграции с информационными системами МФЦА (Финансовый центр «Астана») обусловлено необходимостью обеспечения возможности автоматизированного обмена данными в рамках исполнения функций Заказчика и не устанавливает преимущества отдельным поставщикам.
Требование о возможности выполнения дополнительных интеграций с государственными базами данных и государственными информационными системами связано с необходимостью обеспечения дальнейшего развития информационной системы и возможности подключения новых государственных сервисов в случае возникновения соответствующей потребности в период действия договора.
Требования раздела «Общие технические требования к интеграции», включая использование Шлюза «Электронного правительства», Smart Bridge, механизмов логирования, обеспечения отказоустойчивости, обработки ошибок внешних сервисов, контроля целостности данных и проверки подлинности электронных подписей, направлены на обеспечение надежного и безопасного взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами и соответствуют общепринятым требованиям к построению интеграционных решений в государственном секторе.
Указанные требования не содержат ограничений по конкретному поставщику, не устанавливают преимуществ отдельным участникам закупки и применяются в равной степени ко всем потенциальным поставщикам.
Таким образом, требования технической спецификации непосредственно связаны с предметом закупки, обусловлены необходимостью обеспечения надежного функционирования информационной системы, защиты персональных данных, информационной безопасности, интеграционного взаимодействия и дальнейшего сопровождения системы и не являются необоснованным ограничением конкуренции
