Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1059592
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-25 11:10:16
Текст сообщения
Нарушение требований к оформлению (заполнение сплошным текстом). Описание характеристик мебели (шкафов, досок) и сопутствующих услуг приведено сплошными абзацами
. Согласно Примечанию 1 к Приложению 13 к Правилам осуществления государственных закупок (далее — Правила), каждое требование по функциональным, техническим, качественным и иным характеристикам должно указываться отдельной строкой
.
Незаконное требование авторизационных писем в составе заявки. Организатор требует предоставить копии писем от разработчиков ПО или дистрибьюторов одновременно с конкурсной заявкой
. Это нарушает пункт 4 статьи 12 Закона «О государственных закупках» (далее — Закон), так как создает необоснованные барьеры и ограничивает количество потенциальных поставщиков на стадии подачи заявок
.
Навязывание участия производителей в администрировании торгов. Установлено требование, чтобы авторизационные письма содержали номер текущего конкурса, лота и наименование Заказчика
. Подобная детализация принуждает производителей участвовать во внутренних процедурах Заказчика, что признается ограничением конкуренции согласно статье 12 Закона
.
Ограничение круга лиц, выдающих подтверждающие документы. В спецификации указано, что письма должны быть от дистрибьюторов исключительно в Казахстане
. Это дискриминирует поставщиков, работающих с официальными представителями в других странах ЕАЭС, и нарушает принципы национального режима (статья 9 Закона)
.
Установление квалификационных требований в технической спецификации. В текст спецификации включены требования о наличии у поставщика прав на производство, переработку и реализацию, а также наличие патентов и свидетельств
. Согласно пункту 2 Примечания к Приложению 13 к Правилам, установление квалификационных требований в техспецификации не допускается
.
Избыточное требование авторского свидетельства на исходный код. Для информационно-образовательной таблички требуется авторское свидетельство на исходный код
. Это требование является чрезмерным и специфическим для простых товаров, что указывает на «заточку» под конкретного производителя (статья 12 Закона)
.
Установление ограничивающих характеристик встроенного компьютера. Заказчик требует процессор «не менее 10 поколения» и строго «не менее 6 ядер». Указание поколения процессора без описания требуемой производительности является косвенным указанием на конкретную линейку продуктов, что нарушает подпункт 2) пункта 4 статьи 12 Закона
.
Необоснованное утверждение об отсутствии национальных стандартов. В спецификации не указаны ссылки на СТ РК или ГОСТ, хотя на мебель (ГОСТ 16371-2014) и компьютерную технику в РК действуют стандарты
. Это нарушает пункт 3 статьи 12 Закона, обязывающий указывать национальные стандарты при их наличии
.
Использование субъективного требования к регулировке мебели. Для петель шкафа требуется «3D регулировка». Данный термин является маркетинговым описанием конкретных брендов фурнитуры. Отсутствие измеримых технических параметров делает требование неадминистрируемым, что запрещено статьей 12 Закона
.
Неопределенность параметров «надежности» механизма. Для ролл-штор указано требование об оснащении «надежным подъемным механизмом». Понятие «надежный» является качественным, а не техническим параметром, который невозможно объективно измерить при приемке, что нарушает принцип администрируемости (статья 12 Закона)
.
Противоречие в требованиях к новизне товара. В одном разделе указано, что год выпуска должен быть «не ранее трех лет до даты договора», а в другом — «не бывшим в эксплуатации» без указания срока давности
. Такие расхождения вводят участников в заблуждение и нарушают принцип прозрачности (статья 5 Закона)
.
Незаконное требование документов, подтверждающих право на поставку. Заказчик требует документы на право «поставки и реализации» уже в составе заявки
. Согласно статье 11 Закона, правоспособность подтверждается через информационные системы, а требование дополнительных подтверждений на стадии заявки необоснованно
.
Дублирование сопутствующих услуг в поле характеристик. В описании товара включены обязательства по монтажу и вводу в эксплуатацию
. Эти сведения должны содержаться в автоматизированном поле «Сопутствующие услуги», а не в функциональных характеристиках самого изделия
.
Избыточные требования к упаковке для школьной мебели. Требование, чтобы упаковка выдерживала «воздействие экстремальных температур, соли и осадков», является избыточным для товаров, поставляемых в учебные заведения Астаны. Это ведет к нерациональному расходованию бюджетных средств (статья 5 Закона)
.
Неадминистрируемое требование к материалу доски. Указано, что покрытие должно давать возможность крепления пособий «с помощью магнитов» без указания силы сцепления или типа используемого металла. Отсутствие числовых параметров делает невозможной проверку качества товара (статья 12 Закона)
Нарушение формы заполнения спецификации. Почти все описания товаров (полка, ресепшн, шкафы, моноблок) приведены сплошным текстом в одном абзаце
. Согласно Примечанию 1 к Приложению 13 к Правилам, каждое требование должно указываться отдельной строкой
.
Несоответствие наименования лота содержанию. Лот назван «Кабинет учебный», в то время как конкурс направлен на «Материально-техническое оснащение кабинета библиотеки»
. Это нарушает принцип прозрачности, вводя поставщиков в заблуждение относительно предмета закупа.
Дублирование сопутствующих услуг в поле характеристик. Обязательства по доставке, установке и обучению персонала включены в раздел описания товара
. Эти данные должны указываться в автоматизированном поле «Сопутствующие услуги», что предусмотрено структурой Приложения 13
.
Противоречие в требованиях к новизне товара. В одном разделе указано, что год выпуска должен быть «не ранее трех лет до даты договора»
, в другом — просто «новым и неиспользованным»
. Это создает неопределенность при оценке заявок.
Использование субъективного термина «глянцевая поверхность». Для акриловых элементов полки требуется «глянцевая поверхность» без указания коэффициента блеска или метода измерения
. Это неизмеряемое требование, запрещенное статьей 12 Закона
.
Неопределенность параметров «надежности». Требование об оснащении ролл-штор «надежным подъемным механизмом»
является качественным эпитетом, который невозможно объективно проверить при приемке.
Отсутствие допусков (диапазонов) в размерах мебели. Для конференц-столов указаны жесткие размеры (1000х2800х780 мм) без слов «не менее» или «не более»
. Это исключает поставку качественных аналогов со стандартными заводскими отклонениями.
Использование рекламного термина «Евродизайн». Описание конференц-стола как предназначенного для «оборудования рабочих мест в образовательных учреждениях»
без четких технических параметров дизайна нарушает требования к точности спецификации.
II. Ограничение конкуренции и административные барьеры
Незаконное требование авторизационных писем в составе заявки. Организатор требует предоставить авторизационные письма от производителей интерактивного оборудования и моноблоков уже на стадии подачи заявок
. Это признается искусственным барьером, так как ограничивает круг участников до лиц, имеющих прямые договоренности с заводом до конкурса.
Дискриминация по географическому признаку выдачи документов. Указано, что письма должны быть от дистрибьюторов только на территории РК
. Это нарушает принципы национального режима и правила ЕАЭС, дискриминируя поставщиков с документами от официальных представителей в других странах союза.
Навязывание производителям участия в администрировании торгов. Для ПО требуется подтверждение права на поставку именно для данного конкурса
. Это вынуждает правообладателей участвовать во внутренних процедурах заказчика, что ограничивает конкуренцию.
Запрет на предоставление гарантийных писем. В спецификации указано, что предоставление гарантийных писем о донесении документов после конкурса не допускается
. Это ограничивает права участников, предусмотренные пунктом 198 Правил, позволяющим догружать сведения через веб-портал
.
Установление квалификационных требований в техспецификации. Заказчик требует подтверждения «правоспособности на поставку лицензионного ПО» и «авторских прав»
. Согласно Примечанию 2 к Приложению 13, установление квалификационных требований в техспецификации не допускается
.
Требование авторского свидетельства на исходный код. Для информационной таблички требуется авторское свидетельство на исходный код
. Это избыточное требование для готового изделия, направленное на «заточку» под конкретного разработчика.
Требование патента на полезную модель. Обязательство предоставить патент на товар в составе заявки
является нарушением, так как право на использование интеллектуальной собственности гарантируется самим фактом предложения товара к поставке.
III. Специфические параметры ИТ-оборудования (Моноблок и Панель)
Ограничение по размеру рамок экрана моноблока. Параметр «боковые края экрана не более 0,3 см»
является чисто эстетическим и указывает на конкретный модельный ряд (например, ASUS Zen AiO или HP Pavilion 24/27), что запрещено пунктом 4 статьи 12 Закона
.
Требование физического механизма блокировки камеры. Наличие «выдвижного механизма физической блокировки»
— это конструктивная особенность отдельных брендов, не влияющая на производительность.
Жесткое требование к количеству слотов ОЗУ. Указано строго «не менее 2 шт.»
. Современные моноблоки могут иметь 1 слот с большим объемом памяти, обеспечивающий ту же производительность.
Описание интерфейса Windows как технического требования. В спецификации детально описаны функции меню «Пуск» (плитки, полноэкранный режим)
. Это прямое описание ОС Microsoft Windows без указания возможности предложения эквивалента с иными интерфейсными решениями.
Указание конкретной архитектуры OPS-слота. Требование «1 × 80 Pins»
ограничивает поставщиков решений с иными типами подключения встраиваемых компьютеров.
Установление уникального разрешения интерполяции сенсора. Значение «32767 × 32767»
характерно для определенных контроллеров сенсорных панелей и является технической «подписью» конкретного завода.
Требование датчика освещенности. Наличие «датчика рассеянного света»
для интерактивной панели в библиотеке не обосновано педагогической необходимостью и сужает выбор оборудования.
Ограничение по весу МФУ в составе моноблока (скрытое). Требования к моноблоку, клавиатуре и мыши быть «от одного производителя»
незаконно, так как периферия подключается по универсальным протоколам.
Избыточные требования к энергопотреблению. Указание потребляемой мощности «не более 370 Вт» и «не более 0,5 Вт в режиме ожидания»
в точности совпадает с характеристиками конкретных моделей, что ограничивает конкуренцию.
. Согласно Примечанию 1 к Приложению 13 к Правилам осуществления государственных закупок (далее — Правила), каждое требование по функциональным, техническим, качественным и иным характеристикам должно указываться отдельной строкой
.
Незаконное требование авторизационных писем в составе заявки. Организатор требует предоставить копии писем от разработчиков ПО или дистрибьюторов одновременно с конкурсной заявкой
. Это нарушает пункт 4 статьи 12 Закона «О государственных закупках» (далее — Закон), так как создает необоснованные барьеры и ограничивает количество потенциальных поставщиков на стадии подачи заявок
.
Навязывание участия производителей в администрировании торгов. Установлено требование, чтобы авторизационные письма содержали номер текущего конкурса, лота и наименование Заказчика
. Подобная детализация принуждает производителей участвовать во внутренних процедурах Заказчика, что признается ограничением конкуренции согласно статье 12 Закона
.
Ограничение круга лиц, выдающих подтверждающие документы. В спецификации указано, что письма должны быть от дистрибьюторов исключительно в Казахстане
. Это дискриминирует поставщиков, работающих с официальными представителями в других странах ЕАЭС, и нарушает принципы национального режима (статья 9 Закона)
.
Установление квалификационных требований в технической спецификации. В текст спецификации включены требования о наличии у поставщика прав на производство, переработку и реализацию, а также наличие патентов и свидетельств
. Согласно пункту 2 Примечания к Приложению 13 к Правилам, установление квалификационных требований в техспецификации не допускается
.
Избыточное требование авторского свидетельства на исходный код. Для информационно-образовательной таблички требуется авторское свидетельство на исходный код
. Это требование является чрезмерным и специфическим для простых товаров, что указывает на «заточку» под конкретного производителя (статья 12 Закона)
.
Установление ограничивающих характеристик встроенного компьютера. Заказчик требует процессор «не менее 10 поколения» и строго «не менее 6 ядер». Указание поколения процессора без описания требуемой производительности является косвенным указанием на конкретную линейку продуктов, что нарушает подпункт 2) пункта 4 статьи 12 Закона
.
Необоснованное утверждение об отсутствии национальных стандартов. В спецификации не указаны ссылки на СТ РК или ГОСТ, хотя на мебель (ГОСТ 16371-2014) и компьютерную технику в РК действуют стандарты
. Это нарушает пункт 3 статьи 12 Закона, обязывающий указывать национальные стандарты при их наличии
.
Использование субъективного требования к регулировке мебели. Для петель шкафа требуется «3D регулировка». Данный термин является маркетинговым описанием конкретных брендов фурнитуры. Отсутствие измеримых технических параметров делает требование неадминистрируемым, что запрещено статьей 12 Закона
.
Неопределенность параметров «надежности» механизма. Для ролл-штор указано требование об оснащении «надежным подъемным механизмом». Понятие «надежный» является качественным, а не техническим параметром, который невозможно объективно измерить при приемке, что нарушает принцип администрируемости (статья 12 Закона)
.
Противоречие в требованиях к новизне товара. В одном разделе указано, что год выпуска должен быть «не ранее трех лет до даты договора», а в другом — «не бывшим в эксплуатации» без указания срока давности
. Такие расхождения вводят участников в заблуждение и нарушают принцип прозрачности (статья 5 Закона)
.
Незаконное требование документов, подтверждающих право на поставку. Заказчик требует документы на право «поставки и реализации» уже в составе заявки
. Согласно статье 11 Закона, правоспособность подтверждается через информационные системы, а требование дополнительных подтверждений на стадии заявки необоснованно
.
Дублирование сопутствующих услуг в поле характеристик. В описании товара включены обязательства по монтажу и вводу в эксплуатацию
. Эти сведения должны содержаться в автоматизированном поле «Сопутствующие услуги», а не в функциональных характеристиках самого изделия
.
Избыточные требования к упаковке для школьной мебели. Требование, чтобы упаковка выдерживала «воздействие экстремальных температур, соли и осадков», является избыточным для товаров, поставляемых в учебные заведения Астаны. Это ведет к нерациональному расходованию бюджетных средств (статья 5 Закона)
.
Неадминистрируемое требование к материалу доски. Указано, что покрытие должно давать возможность крепления пособий «с помощью магнитов» без указания силы сцепления или типа используемого металла. Отсутствие числовых параметров делает невозможной проверку качества товара (статья 12 Закона)
Нарушение формы заполнения спецификации. Почти все описания товаров (полка, ресепшн, шкафы, моноблок) приведены сплошным текстом в одном абзаце
. Согласно Примечанию 1 к Приложению 13 к Правилам, каждое требование должно указываться отдельной строкой
.
Несоответствие наименования лота содержанию. Лот назван «Кабинет учебный», в то время как конкурс направлен на «Материально-техническое оснащение кабинета библиотеки»
. Это нарушает принцип прозрачности, вводя поставщиков в заблуждение относительно предмета закупа.
Дублирование сопутствующих услуг в поле характеристик. Обязательства по доставке, установке и обучению персонала включены в раздел описания товара
. Эти данные должны указываться в автоматизированном поле «Сопутствующие услуги», что предусмотрено структурой Приложения 13
.
Противоречие в требованиях к новизне товара. В одном разделе указано, что год выпуска должен быть «не ранее трех лет до даты договора»
, в другом — просто «новым и неиспользованным»
. Это создает неопределенность при оценке заявок.
Использование субъективного термина «глянцевая поверхность». Для акриловых элементов полки требуется «глянцевая поверхность» без указания коэффициента блеска или метода измерения
. Это неизмеряемое требование, запрещенное статьей 12 Закона
.
Неопределенность параметров «надежности». Требование об оснащении ролл-штор «надежным подъемным механизмом»
является качественным эпитетом, который невозможно объективно проверить при приемке.
Отсутствие допусков (диапазонов) в размерах мебели. Для конференц-столов указаны жесткие размеры (1000х2800х780 мм) без слов «не менее» или «не более»
. Это исключает поставку качественных аналогов со стандартными заводскими отклонениями.
Использование рекламного термина «Евродизайн». Описание конференц-стола как предназначенного для «оборудования рабочих мест в образовательных учреждениях»
без четких технических параметров дизайна нарушает требования к точности спецификации.
II. Ограничение конкуренции и административные барьеры
Незаконное требование авторизационных писем в составе заявки. Организатор требует предоставить авторизационные письма от производителей интерактивного оборудования и моноблоков уже на стадии подачи заявок
. Это признается искусственным барьером, так как ограничивает круг участников до лиц, имеющих прямые договоренности с заводом до конкурса.
Дискриминация по географическому признаку выдачи документов. Указано, что письма должны быть от дистрибьюторов только на территории РК
. Это нарушает принципы национального режима и правила ЕАЭС, дискриминируя поставщиков с документами от официальных представителей в других странах союза.
Навязывание производителям участия в администрировании торгов. Для ПО требуется подтверждение права на поставку именно для данного конкурса
. Это вынуждает правообладателей участвовать во внутренних процедурах заказчика, что ограничивает конкуренцию.
Запрет на предоставление гарантийных писем. В спецификации указано, что предоставление гарантийных писем о донесении документов после конкурса не допускается
. Это ограничивает права участников, предусмотренные пунктом 198 Правил, позволяющим догружать сведения через веб-портал
.
Установление квалификационных требований в техспецификации. Заказчик требует подтверждения «правоспособности на поставку лицензионного ПО» и «авторских прав»
. Согласно Примечанию 2 к Приложению 13, установление квалификационных требований в техспецификации не допускается
.
Требование авторского свидетельства на исходный код. Для информационной таблички требуется авторское свидетельство на исходный код
. Это избыточное требование для готового изделия, направленное на «заточку» под конкретного разработчика.
Требование патента на полезную модель. Обязательство предоставить патент на товар в составе заявки
является нарушением, так как право на использование интеллектуальной собственности гарантируется самим фактом предложения товара к поставке.
III. Специфические параметры ИТ-оборудования (Моноблок и Панель)
Ограничение по размеру рамок экрана моноблока. Параметр «боковые края экрана не более 0,3 см»
является чисто эстетическим и указывает на конкретный модельный ряд (например, ASUS Zen AiO или HP Pavilion 24/27), что запрещено пунктом 4 статьи 12 Закона
.
Требование физического механизма блокировки камеры. Наличие «выдвижного механизма физической блокировки»
— это конструктивная особенность отдельных брендов, не влияющая на производительность.
Жесткое требование к количеству слотов ОЗУ. Указано строго «не менее 2 шт.»
. Современные моноблоки могут иметь 1 слот с большим объемом памяти, обеспечивающий ту же производительность.
Описание интерфейса Windows как технического требования. В спецификации детально описаны функции меню «Пуск» (плитки, полноэкранный режим)
. Это прямое описание ОС Microsoft Windows без указания возможности предложения эквивалента с иными интерфейсными решениями.
Указание конкретной архитектуры OPS-слота. Требование «1 × 80 Pins»
ограничивает поставщиков решений с иными типами подключения встраиваемых компьютеров.
Установление уникального разрешения интерполяции сенсора. Значение «32767 × 32767»
характерно для определенных контроллеров сенсорных панелей и является технической «подписью» конкретного завода.
Требование датчика освещенности. Наличие «датчика рассеянного света»
для интерактивной панели в библиотеке не обосновано педагогической необходимостью и сужает выбор оборудования.
Ограничение по весу МФУ в составе моноблока (скрытое). Требования к моноблоку, клавиатуре и мыши быть «от одного производителя»
незаконно, так как периферия подключается по универсальным протоколам.
Избыточные требования к энергопотреблению. Указание потребляемой мощности «не более 370 Вт» и «не более 0,5 Вт в режиме ожидания»
в точности совпадает с характеристиками конкретных моделей, что ограничивает конкуренцию.
