Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 960737
Тема сообщения
Нарушение ст.12 п. 4 п.п.2 Закона РК «О гос. закупках» и оформления КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-06-18 11:02:07
Текст сообщения
В ТС Заказчика по позиции «Моноблок – 1 комплект» установлено требование: «Тип жёсткого диска SSD более 255 ГБ». Данная формулировка является некорректной, поскольку термин «жёсткий диск» (HDD) относится к механическому накопителю, тогда как SSD является твердотельным накопителем и относится к другому типу устройств хранения данных. Использование формулировки «тип жёсткого диска SSD» создает неоднозначность при подготовке заявок и оценке соответствия предлагаемых товаров. Потенциальным поставщикам неясно, требуется ли наличие именно твердотельного накопителя либо допускается использование иных типов накопителей.
Также в ТС установлено требование: «В целях исключения поставки контрафактного оборудования, потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя на право поставки моноблока». Данное требование ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку авторизационное письмо исключительно от производителя не является единственным способом подтверждения легальности происхождения товара. Официальные дилеры, дистрибьюторы и иные уполномоченные представители производителей также могут осуществлять поставку оборудования.
Согласно пп. 7 п. 2 раздела 1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным Приказом Министра финансов РК № 687 от 09.10.2024 года, допускается предоставление писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов.
Просим внести изменения в техническую спецификацию: изложить требование в корректной технической редакции: «Твердотельный накопитель (SSD) — объем не менее 256 ГБ»; привести требование о предоставлении авторизационного письма в соответствие с Правилами и предусмотреть возможность предоставления подтверждающих документов не только от производителя, но и от официального дилера либо дистрибьютора.
Также в ТС установлено требование: «В целях исключения поставки контрафактного оборудования, потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо от производителя на право поставки моноблока». Данное требование ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку авторизационное письмо исключительно от производителя не является единственным способом подтверждения легальности происхождения товара. Официальные дилеры, дистрибьюторы и иные уполномоченные представители производителей также могут осуществлять поставку оборудования.
Согласно пп. 7 п. 2 раздела 1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным Приказом Министра финансов РК № 687 от 09.10.2024 года, допускается предоставление писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов.
Просим внести изменения в техническую спецификацию: изложить требование в корректной технической редакции: «Твердотельный накопитель (SSD) — объем не менее 256 ГБ»; привести требование о предоставлении авторизационного письма в соответствие с Правилами и предусмотреть возможность предоставления подтверждающих документов не только от производителя, но и от официального дилера либо дистрибьютора.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-23 15:22:02
Автор:
СМАНОВ КАНАТ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев представленное замечание, сообщаем, что оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется. Указанная формулировка не содержит противоречий, поскольку в данном случае термин «жесткий диск» используется в обобщенном значении как устройство хранения данных, а уточнение «тип SSD» конкретизирует требуемую технологию накопителя. Таким образом, требование однозначно определяет необходимость поставки накопителя типа SSD объемом более 255 ГБ.
2) Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара
2) Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара
