Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 960483
Тема сообщения
Нарушение ст.12 п. 4 п.п.2 Закона РК «О гос. закупках»
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-06-18 09:04:11
Текст сообщения
В ТС Заказчика по позиции «Предустановленная операционная система на моноблоке (ПО) – 1 штука» установлено требование:
«Потенциальный поставщик должен предоставить подтверждающее авторизационное письмо от производителей ПО, в котором производитель ПО подтверждает, что производитель моноблока как авторизованный дистрибьютер/партнер может устанавливать ПО на компьютерные устройства и распространять его вместе с компьютерными устройствами».
Данное требование является избыточным и ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку требует подтверждения конкретного статуса производителя моноблока перед производителем ПО, что не является обязательным условием для подтверждения лицензионности операционной системы. Правомерность использования предустановленного ПО может подтверждаться наличием лицензии, лицензионного ключа, сведениями о предустановленной лицензии либо документами от уполномоченных участников цепочки поставки.
Согласно пп. 7 п. 2 раздела 1 Приложения 4 к Правилам осуществления гос. закупок, утвержденным Приказом МФ РК № 687 от 09.10.2024 года, допускается предоставление писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов.
Установление требования о предоставлении письма, необоснованно сужает возможность участия поставщиков, так как не все производители оборудования имеют прямые партнерские отношения с производителем ПО, при этом могут поставлять оборудование с легально предустановленной операционной системой.
Просим исключить требование о предоставлении авторизационного письма, подтверждающего обязательный статус производителя моноблока как авторизованного дистрибьютора/партнера производителя программного обеспечения, и изложить требование в редакции, допускающей подтверждение лицензионности и правомерности поставки операционной системы документами от производителя программного обеспечения либо его официальных дилеров/дистрибьюторов.
«Потенциальный поставщик должен предоставить подтверждающее авторизационное письмо от производителей ПО, в котором производитель ПО подтверждает, что производитель моноблока как авторизованный дистрибьютер/партнер может устанавливать ПО на компьютерные устройства и распространять его вместе с компьютерными устройствами».
Данное требование является избыточным и ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку требует подтверждения конкретного статуса производителя моноблока перед производителем ПО, что не является обязательным условием для подтверждения лицензионности операционной системы. Правомерность использования предустановленного ПО может подтверждаться наличием лицензии, лицензионного ключа, сведениями о предустановленной лицензии либо документами от уполномоченных участников цепочки поставки.
Согласно пп. 7 п. 2 раздела 1 Приложения 4 к Правилам осуществления гос. закупок, утвержденным Приказом МФ РК № 687 от 09.10.2024 года, допускается предоставление писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их дилеров или дистрибьюторов.
Установление требования о предоставлении письма, необоснованно сужает возможность участия поставщиков, так как не все производители оборудования имеют прямые партнерские отношения с производителем ПО, при этом могут поставлять оборудование с легально предустановленной операционной системой.
Просим исключить требование о предоставлении авторизационного письма, подтверждающего обязательный статус производителя моноблока как авторизованного дистрибьютора/партнера производителя программного обеспечения, и изложить требование в редакции, допускающей подтверждение лицензионности и правомерности поставки операционной системы документами от производителя программного обеспечения либо его официальных дилеров/дистрибьюторов.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-22 19:33:01
Автор:
НУРМАГАМБЕТОВА ТОРГЫН АМАНГЕЛЬДИЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
