Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1055874
Тема сообщения
Завышенные квалификационные требование
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Алтын Алем Групп"
Представитель поставщика
ОРТАЙ ӘДІЛЕТ АҒАЙБЕКҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-20 16:43:35
Текст сообщения
В этой связи требование о наличии бортовой пульверизаторной машины является необоснованным, поскольку техническая спецификация не предусматривает работ по наружной обработке, фасадной обработке, дорожной обработке, поливу, дезинфекции, массовому распылению составов либо иных работ, требующих применения указанной специализированной техники.
Требование о наличии автовышки с высотой подъема до 8 м также не вытекает из предмета закупки, поскольку работы выполняются внутри существующих помещений и существующих дверных/оконных проемах. При необходимости внутренние отделочные работы могут выполняться с применением стремянок, подмостей либо вышки-туры, без необходимости наличия автомобильной автовышки.
Требование о наличии минимусоровоза до 600 кг также не является необходимым для исполнения договора. Вывоз отходов от отделочных работ может быть обеспечен путем привлечения специализированной организации либо иного подходящего транспорта. Обязательное наличие именно минимусоровоза необоснованно ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Требование о наличии 4 малотоннажных грузовых автомобилей с мощностью не более 55 кВт и не менее 45 кВт, а также грузоподъемностью не более 600 кг, также является чрезмерным и необоснованным. Техническая спецификация не содержит объемов и условий, требующих наличия именно четырех единиц транспорта с такими узкими техническими параметрами. Доставка материалов может быть осуществлена иным подходящим транспортом либо привлеченным транспортом по договору.
Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», государственные закупки основываются на принципах предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Требование о наличии автовышки с высотой подъема до 8 м также не вытекает из предмета закупки, поскольку работы выполняются внутри существующих помещений и существующих дверных/оконных проемах. При необходимости внутренние отделочные работы могут выполняться с применением стремянок, подмостей либо вышки-туры, без необходимости наличия автомобильной автовышки.
Требование о наличии минимусоровоза до 600 кг также не является необходимым для исполнения договора. Вывоз отходов от отделочных работ может быть обеспечен путем привлечения специализированной организации либо иного подходящего транспорта. Обязательное наличие именно минимусоровоза необоснованно ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Требование о наличии 4 малотоннажных грузовых автомобилей с мощностью не более 55 кВт и не менее 45 кВт, а также грузоподъемностью не более 600 кг, также является чрезмерным и необоснованным. Техническая спецификация не содержит объемов и условий, требующих наличия именно четырех единиц транспорта с такими узкими техническими параметрами. Доставка материалов может быть осуществлена иным подходящим транспортом либо привлеченным транспортом по договору.
Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», государственные закупки основываются на принципах предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-26 13:45:14
Автор:
ЕРКИМБАЕВА АСЕЛ АБЛЕЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев доводы заявителя о необоснованности требований по наличию бортовой пульверизаторной машины, автовышки с высотой подъема до 8 м, минимусоровоза до 600 кг и четырех малотоннажных грузовых автомобилей, сообщаем следующее.
Доводы заявителя не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки основываются на принципах предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Вместе с тем указанные принципы не исключают право заказчика устанавливать квалификационные требования, непосредственно связанные с предметом закупки, объемом работ, сроками исполнения договора и необходимостью подтверждения способности потенциального поставщика выполнить обязательства по договору.
По лоту № 84137732-ОК1 предметом закупки являются декоративно-отделочные работы по коду КТРУ 433310.100.000000. Срок выполнения работ установлен по заявке заказчика в течение 30 календарных дней. Техническая спецификация предусматривает значительный объем работ в действующем объекте, в том числе снятие изношенного рулонного покрытия пола — 1 000 м², ручную очистку внутренних поверхностей — 3 650 м², снятие декоративных планок — 3 500 м.п., освобождение 94 существующих дверных проемов, снятие подоконных элементов — 100 м², извлечение старого стекла — 250 м², снятие изношенного покрытия пола из керамической плитки — 270 м², локальную замену деревянных элементов под напольным покрытием — 303 м², обновление покрытия пола линолеумом — 1 000 м², оформление зоны примыкания пола и стен деревянным плинтусом — 3 500 м.п., обновление внутренних дверных элементов, локальное декоративное выравнивание внутренних поверхностей, обновление стекольного заполнения и оконной фурнитуры.
Следовательно, квалификационные требования к материальным ресурсам установлены не произвольно, а с учетом фактического объема, характера и срока выполнения работ.
Бортовая пульверизаторная машина не установлена исключительно для наружной, фасадной, дорожной обработки, полива либо дезинфекции. Данный ресурс предусмотрен для технологического обеспечения работ по подготовке, обеспыливанию и равномерному нанесению водно-дисперсионных составов, грунтовочных материалов и иных допустимых составов при обработке значительных площадей внутренних поверхностей. Техническая спецификация предусматривает применение водно-дисперсионной акриловой грунтовки глубокого проникновения, водно-дисперсионного клея для линолеума, а также подготовку и обработку внутренних поверхностей. В связи с этим наличие указанного ресурса связано с обеспечением качества, равномерности обработки и соблюдением срока выполнения работ.
Автовышка с высотой подъема до 8 м предусмотрена не для изменения конструкций здания и не для выполнения строительно-монтажных работ. Данный ресурс необходим для безопасного доступа к отдельным участкам внутренних помещений, оконных переплетов, верхних зон дверных и оконных проемов, а также участков внутренних поверхностей, расположенных выше уровня пола. Применение стремянок, подмостей либо вышки-туры не исключает права заказчика предусмотреть иной безопасный ресурс, обеспечивающий выполнение работ в установленный срок и с соблюдением требований безопасности. Требование об автовышке направлено на обеспечение безопасной организации работ, а не на ограничение участия потенциальных поставщиков.
Минимусоровоз до 600 кг предусмотрен для сбора, перемещения и вывоза отходов, образующихся при снятии изношенных покрытий, очистке внутренних поверхностей, снятии плинтусов, извлечении старого стекла, снятии покрытия из керамической плитки и иных подготовительных работах. Технической спецификацией прямо предусмотрено, что отходы от отделочных работ подлежат сбору, выносу из рабочих зон и передаче на вывоз в установленном порядке. Следовательно, указанный ресурс непосредственно связан с исполнением договора и поддержанием чистоты рабочих зон на действующем объекте образования.
Малотоннажные грузовые автомобили предусмотрены для поэтапной доставки отделочных материалов, плинтусов, дверных элементов, стекла, оконной фурнитуры, грунтовки, клея, сухих смесей, инструмента и расходных материалов, а также для оперативного перемещения материалов между зонами выполнения работ. Указание на малую грузоподъемность и мощность обусловлено необходимостью использования компактного транспорта, пригодного для обслуживания действующего объекта, без создания излишней нагрузки на территорию объекта и без препятствования его эксплуатации. Количество 4 единицы связано с объемом работ, поэтапным характером выполнения работ и необходимостью соблюдения срока 30 календарных дней.
Довод заявителя о возможности привлечения специализированной организации либо иного транспорта сам по себе не свидетельствует о незаконности квалификационного требования. Конкурсная документация не устанавливает обязательного требования о принадлежности указанных материальных ресурсов потенциальному поставщику исключительно на праве собственности. Потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие материальных ресурсов на законных основаниях, в том числе путем аренды, договора оказания услуг, договора пользования либо иного документа, подтверждающего возможность использования соответствующего ресурса при исполнении договора.
Таким образом, установленные требования не создают необоснованного преимущества отдельным участникам, не исключают возможность участия поставщиков, привлекающих ресурсы на законных основаниях, и направлены исключительно на подтверждение способности потенциального поставщика выполнить предусмотренный объем работ качественно, безопасно и в установленный срок.
На основании изложенного оснований для исключения указанных материальных ресурсов из квалификационных требований не имеется.
Доводы заявителя не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки основываются на принципах предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Вместе с тем указанные принципы не исключают право заказчика устанавливать квалификационные требования, непосредственно связанные с предметом закупки, объемом работ, сроками исполнения договора и необходимостью подтверждения способности потенциального поставщика выполнить обязательства по договору.
По лоту № 84137732-ОК1 предметом закупки являются декоративно-отделочные работы по коду КТРУ 433310.100.000000. Срок выполнения работ установлен по заявке заказчика в течение 30 календарных дней. Техническая спецификация предусматривает значительный объем работ в действующем объекте, в том числе снятие изношенного рулонного покрытия пола — 1 000 м², ручную очистку внутренних поверхностей — 3 650 м², снятие декоративных планок — 3 500 м.п., освобождение 94 существующих дверных проемов, снятие подоконных элементов — 100 м², извлечение старого стекла — 250 м², снятие изношенного покрытия пола из керамической плитки — 270 м², локальную замену деревянных элементов под напольным покрытием — 303 м², обновление покрытия пола линолеумом — 1 000 м², оформление зоны примыкания пола и стен деревянным плинтусом — 3 500 м.п., обновление внутренних дверных элементов, локальное декоративное выравнивание внутренних поверхностей, обновление стекольного заполнения и оконной фурнитуры.
Следовательно, квалификационные требования к материальным ресурсам установлены не произвольно, а с учетом фактического объема, характера и срока выполнения работ.
Бортовая пульверизаторная машина не установлена исключительно для наружной, фасадной, дорожной обработки, полива либо дезинфекции. Данный ресурс предусмотрен для технологического обеспечения работ по подготовке, обеспыливанию и равномерному нанесению водно-дисперсионных составов, грунтовочных материалов и иных допустимых составов при обработке значительных площадей внутренних поверхностей. Техническая спецификация предусматривает применение водно-дисперсионной акриловой грунтовки глубокого проникновения, водно-дисперсионного клея для линолеума, а также подготовку и обработку внутренних поверхностей. В связи с этим наличие указанного ресурса связано с обеспечением качества, равномерности обработки и соблюдением срока выполнения работ.
Автовышка с высотой подъема до 8 м предусмотрена не для изменения конструкций здания и не для выполнения строительно-монтажных работ. Данный ресурс необходим для безопасного доступа к отдельным участкам внутренних помещений, оконных переплетов, верхних зон дверных и оконных проемов, а также участков внутренних поверхностей, расположенных выше уровня пола. Применение стремянок, подмостей либо вышки-туры не исключает права заказчика предусмотреть иной безопасный ресурс, обеспечивающий выполнение работ в установленный срок и с соблюдением требований безопасности. Требование об автовышке направлено на обеспечение безопасной организации работ, а не на ограничение участия потенциальных поставщиков.
Минимусоровоз до 600 кг предусмотрен для сбора, перемещения и вывоза отходов, образующихся при снятии изношенных покрытий, очистке внутренних поверхностей, снятии плинтусов, извлечении старого стекла, снятии покрытия из керамической плитки и иных подготовительных работах. Технической спецификацией прямо предусмотрено, что отходы от отделочных работ подлежат сбору, выносу из рабочих зон и передаче на вывоз в установленном порядке. Следовательно, указанный ресурс непосредственно связан с исполнением договора и поддержанием чистоты рабочих зон на действующем объекте образования.
Малотоннажные грузовые автомобили предусмотрены для поэтапной доставки отделочных материалов, плинтусов, дверных элементов, стекла, оконной фурнитуры, грунтовки, клея, сухих смесей, инструмента и расходных материалов, а также для оперативного перемещения материалов между зонами выполнения работ. Указание на малую грузоподъемность и мощность обусловлено необходимостью использования компактного транспорта, пригодного для обслуживания действующего объекта, без создания излишней нагрузки на территорию объекта и без препятствования его эксплуатации. Количество 4 единицы связано с объемом работ, поэтапным характером выполнения работ и необходимостью соблюдения срока 30 календарных дней.
Довод заявителя о возможности привлечения специализированной организации либо иного транспорта сам по себе не свидетельствует о незаконности квалификационного требования. Конкурсная документация не устанавливает обязательного требования о принадлежности указанных материальных ресурсов потенциальному поставщику исключительно на праве собственности. Потенциальный поставщик вправе подтвердить наличие материальных ресурсов на законных основаниях, в том числе путем аренды, договора оказания услуг, договора пользования либо иного документа, подтверждающего возможность использования соответствующего ресурса при исполнении договора.
Таким образом, установленные требования не создают необоснованного преимущества отдельным участникам, не исключают возможность участия поставщиков, привлекающих ресурсы на законных основаниях, и направлены исключительно на подтверждение способности потенциального поставщика выполнить предусмотренный объем работ качественно, безопасно и в установленный срок.
На основании изложенного оснований для исключения указанных материальных ресурсов из квалификационных требований не имеется.
