Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1057424
Тема сообщения
ТР-0115: Специалист по системному анализу и разработке приложений, заказчик требует процесс разработки вместо функций готового ПО
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "КДС-Азия"
Представитель поставщика
САЛИХОВ ДАМИР РУСТАМОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-22 14:43:45
Текст сообщения
Квалификационными требованиями к трудовым ресурсам потенциального поставщика установлено следующее:
«ИТ-специалист в области системного анализа и разработки приложений ...»
Согласно технической спецификации и КТРУ предмет закупки характеризуется через функциональные характеристики программного продукта и результат оказания услуг. При этом конкурсная документация НЕ СОДЕРЖИТ ТРЕБОВАНИЙ к процессу системного анализа, проектированию требований, разработке приложений, разработке баз данных либо иным процессам производства программного обеспечения.
Несмотря на это, заказчик фактически требует ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ В ПРОЦЕССАХ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА И РАЗРАБОТКИ ПРИЛОЖЕНИЙ, тем самым ВМЕШИВАЯСЬ во внутренние технологические и организационные решения поставщика.
Заказчиком НЕ ПРИВЕДЕНО КАКИХ-ЛИБО ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЧИН, по которым закупаемый программный продукт должен быть разработан именно с использованием указанного процесса системного анализа и разработки приложений, а не иных программных платформ, языков программирования, архитектурных решений и способов организации разработки, способных обеспечить идентичный либо более высокий функциональный результат.
Фактически заказчик ОЦЕНИВАЕТ НЕ СПОСОБНОСТЬ ПРОГРАММНОГО ПРОДУКТА ВЫПОЛНЯТЬ ТРЕБУЕМЫЕ ФУНКЦИИ, А СПОСОБ ЕГО СОЗДАНИЯ, системного анализа, проектирования и разработки приложений.
Указанное требование НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ, ПОДМЕНЯЕТ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОТОВОГО ПРОГРАММНОГО ПРОДУКТА ТРЕБОВАНИЯМИ К ПРОЦЕССУ ЕГО РАЗРАБОТКИ И НЕОБОСНОВАННО ОГРАНИЧИВАЕТ КРУГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.
ТРЕБУЕМ ИСКЛЮЧИТЬ указанное требование из квалификационных требований к трудовым ресурсам.
«ИТ-специалист в области системного анализа и разработки приложений ...»
Согласно технической спецификации и КТРУ предмет закупки характеризуется через функциональные характеристики программного продукта и результат оказания услуг. При этом конкурсная документация НЕ СОДЕРЖИТ ТРЕБОВАНИЙ к процессу системного анализа, проектированию требований, разработке приложений, разработке баз данных либо иным процессам производства программного обеспечения.
Несмотря на это, заказчик фактически требует ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ В ПРОЦЕССАХ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА И РАЗРАБОТКИ ПРИЛОЖЕНИЙ, тем самым ВМЕШИВАЯСЬ во внутренние технологические и организационные решения поставщика.
Заказчиком НЕ ПРИВЕДЕНО КАКИХ-ЛИБО ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЧИН, по которым закупаемый программный продукт должен быть разработан именно с использованием указанного процесса системного анализа и разработки приложений, а не иных программных платформ, языков программирования, архитектурных решений и способов организации разработки, способных обеспечить идентичный либо более высокий функциональный результат.
Фактически заказчик ОЦЕНИВАЕТ НЕ СПОСОБНОСТЬ ПРОГРАММНОГО ПРОДУКТА ВЫПОЛНЯТЬ ТРЕБУЕМЫЕ ФУНКЦИИ, А СПОСОБ ЕГО СОЗДАНИЯ, системного анализа, проектирования и разработки приложений.
Указанное требование НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПКИ, ПОДМЕНЯЕТ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОТОВОГО ПРОГРАММНОГО ПРОДУКТА ТРЕБОВАНИЯМИ К ПРОЦЕССУ ЕГО РАЗРАБОТКИ И НЕОБОСНОВАННО ОГРАНИЧИВАЕТ КРУГ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.
ТРЕБУЕМ ИСКЛЮЧИТЬ указанное требование из квалификационных требований к трудовым ресурсам.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-24 17:02:53
Автор:
АМАНТУРОВ ШАЛХАР БОЛАТУЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Довод заявителя о том, что требование к наличию ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений является вмешательством во внутренние технологические решения поставщика и не связано с предметом закупки, является необоснованным.
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по обеспечению функционирования информационной системы, осуществляющей учет и контроль посещаемости ИДР, биометрическую идентификацию, обработку персональных данных, интеграцию с государственными информационными системами и государственными базами данных, формирование аналитической отчетности, сопровождение мобильных приложений, а также развитие и адаптацию функциональных возможностей системы в течение срока действия договора.
Требование к наличию ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений установлено не в целях определения способа разработки программного обеспечения либо используемого технологического стека, а в целях подтверждения наличия у потенциального поставщика специалиста, обладающего компетенциями по анализу требований пользователей, формализации бизнес-процессов, подготовке технических постановок, сопровождению изменений, анализу интеграционных взаимодействий и обеспечению корректной реализации функциональных требований Заказчика.
Конкурсная документация не содержит требований к использованию конкретных языков программирования, средств разработки, архитектурных платформ либо методологий проектирования программного обеспечения. Потенциальный поставщик самостоятельно определяет используемые технологии, программные продукты и способы организации работ при условии обеспечения выполнения требований технической спецификации.
Наличие специалиста в области системного анализа и разработки приложений обусловлено необходимостью обеспечения качественного сопровождения информационной системы, анализа поступающих требований пользователей, подготовки предложений по совершенствованию функционала, сопровождения интеграционных процессов и обеспечения корректного взаимодействия между Заказчиком и техническими специалистами Поставщика.
Таким образом, требование направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых трудовых ресурсов для качественного исполнения обязательств по договору, не определяет способ разработки программного обеспечения и не является необоснованным ограничением конкуренции.
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по обеспечению функционирования информационной системы, осуществляющей учет и контроль посещаемости ИДР, биометрическую идентификацию, обработку персональных данных, интеграцию с государственными информационными системами и государственными базами данных, формирование аналитической отчетности, сопровождение мобильных приложений, а также развитие и адаптацию функциональных возможностей системы в течение срока действия договора.
Требование к наличию ИТ-специалиста в области системного анализа и разработки приложений установлено не в целях определения способа разработки программного обеспечения либо используемого технологического стека, а в целях подтверждения наличия у потенциального поставщика специалиста, обладающего компетенциями по анализу требований пользователей, формализации бизнес-процессов, подготовке технических постановок, сопровождению изменений, анализу интеграционных взаимодействий и обеспечению корректной реализации функциональных требований Заказчика.
Конкурсная документация не содержит требований к использованию конкретных языков программирования, средств разработки, архитектурных платформ либо методологий проектирования программного обеспечения. Потенциальный поставщик самостоятельно определяет используемые технологии, программные продукты и способы организации работ при условии обеспечения выполнения требований технической спецификации.
Наличие специалиста в области системного анализа и разработки приложений обусловлено необходимостью обеспечения качественного сопровождения информационной системы, анализа поступающих требований пользователей, подготовки предложений по совершенствованию функционала, сопровождения интеграционных процессов и обеспечения корректного взаимодействия между Заказчиком и техническими специалистами Поставщика.
Таким образом, требование направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых трудовых ресурсов для качественного исполнения обязательств по договору, не определяет способ разработки программного обеспечения и не является необоснованным ограничением конкуренции.
